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1、城鎮(zhèn)化金融論文范文:試談城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的金融邏輯word版下城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的金融邏輯論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的金融邏輯的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于城鎮(zhèn)化論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:中國農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)城鎮(zhèn)化是大變革、大課題、大戰(zhàn)略和大政策,所謂牽一發(fā)而動全身,經(jīng)濟(jì)金融、政治社會無不包涵。然而,我們首先需要厘清城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)和金融邏輯。簡而言之,城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)邏輯由兩項(xiàng)任務(wù)、兩項(xiàng)改革、兩大動力構(gòu)成。所謂兩項(xiàng)任務(wù),就是農(nóng)民的市民化和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)民市民化是城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略之兩翼,兩者相互配合、密不可分。農(nóng)民市民化必定要求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,否則我國
2、經(jīng)濟(jì)將失去最重要的基礎(chǔ)。所謂兩項(xiàng)改革,就是土地制度改革和戶籍制度改革,它們是農(nóng)民市民化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基木制度前提。所謂兩個(gè)動力,就是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)和投資拉動。確保充分就業(yè)和緩解貧富分化,是我國城鎮(zhèn)化乃至全部現(xiàn)代化過程中的最大難題。產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)需要投資拉動,這就需要金融邏輯來配合。城鎮(zhèn)化的金融邏輯,核心就是金融創(chuàng)新。要順利推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,必須依靠三大金融創(chuàng)新:債券市場創(chuàng)新、中小企業(yè)融資創(chuàng)新(包括科技金融創(chuàng)新)、個(gè)人消費(fèi)金融創(chuàng)新。我國改革開放30多年,就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化迅速推進(jìn)的30多年。概而言之,過去工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)增長的一條主線是“三依靠”模式——增長依靠投資、投資依靠信貸、
3、信貸依靠貨幣擴(kuò)張。20世紀(jì)80年代主要是政府撥款、國企投資;90年代主要是銀行貸款、國企投資;21世紀(jì)之后投融資體制和渠道迅速多元化,但主流渠道仍是“三依靠”。結(jié)果是我國經(jīng)濟(jì)依然過度依賴銀行信貸和政府投資,民營資本和私營資本仍然沒能實(shí)現(xiàn)“海闊憑魚躍,天高任鳥飛”,存活空間受限,投資活力不足。最終,導(dǎo)致直接融資比例偏低,金融市場發(fā)展不足,“三依靠”模式難以持續(xù)。因此,面向未來,城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施依靠金融創(chuàng)新是不二法門。首先,創(chuàng)新債券市場包括國債、地方債、市政債、公司債、資產(chǎn)證券化等,我們應(yīng)全力發(fā)展多層次、多品種、多主體、具備高度流動性和安全性的債券市場,以債券市場創(chuàng)新來盤活經(jīng)
4、濟(jì)體系已經(jīng)累積的巨大資產(chǎn),提升資產(chǎn)收益和運(yùn)用效率。其中一個(gè)重要的金融創(chuàng)新,就是發(fā)行長期國債或特別國債以解決農(nóng)民土地的自由流轉(zhuǎn)??紤]到我國的歷史和現(xiàn)實(shí)條件,簡單的土地私有化行不通。如果農(nóng)民把私有土地賣掉,拿了一筆錢,卻沒有長期就業(yè)保障,錢花光了,可能很快又成為失地農(nóng)民或流民。而通過發(fā)行長期國債,譬如30年、50年乃至永久性國債,以國債去購買或補(bǔ)償農(nóng)民土地,每年有固定收益,國債可分期流通,譬如說每五年流通1/3o此外,以國有企業(yè)股權(quán)去交換土地,也是可以考慮的辦法。20世紀(jì)50年代,我國臺灣地區(qū)實(shí)施土地改革之時(shí),曾經(jīng)以工業(yè)企業(yè)股權(quán)來購買地主土地,成功將土地資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本。
5、其他國家歷史上亦有類似經(jīng)驗(yàn),可資借鑒。其次,創(chuàng)新中小企業(yè)融資工具和大力發(fā)展科技金融。土地成功流轉(zhuǎn)之后,農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn),就需要創(chuàng)造能夠吸納大量低水平勞動力的中小企業(yè)。政府需要改革監(jiān)管政策,鼓勵大型金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè),鼓勵發(fā)展多元化和多層次的金融服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵多層次金融創(chuàng)新產(chǎn)品和融資工具為中小企業(yè)服務(wù),鼓勵科技金融創(chuàng)新以支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和科技化。再次,要大力發(fā)展個(gè)人消費(fèi)金融。沒有全面的消費(fèi)信貸服務(wù),內(nèi)需增長的長效機(jī)制就不可能建立起來。20世紀(jì)初期,美國城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的主要經(jīng)驗(yàn)Z—就是企業(yè)家創(chuàng)造出個(gè)人消費(fèi)金融模式。分期付款購買汽車、耐用消費(fèi)品和農(nóng)用機(jī)械等,就是美國企業(yè)家獨(dú)特的消
6、費(fèi)金融創(chuàng)新。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重大缺陷,就是長期缺乏明確的金融戰(zhàn)略,輕視金融市場,漠視金融創(chuàng)新,過度重視稅收,過度依賴政府投資。我們必須根本調(diào)整這種戰(zhàn)略思路。(作者系中國農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)