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《論我國(guó)食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀和刑法規(guī)制》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、論我國(guó)食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀和刑法規(guī)制摘要：近年來(lái)，世界各地相繼發(fā)生多起惡性食品安全事件，其中尤以我國(guó)最為突出。"民以食為天”，愈演愈烈的食品安全不僅影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，而且嚴(yán)重威脅著人類(lèi)自身的生存與發(fā)展。因此對(duì)食品安全問(wèn)題的研究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章中試就近年來(lái)頻發(fā)的食品安全問(wèn)題從刑法規(guī)制方面做一闡述。關(guān)鍵詞：食品安全食品安全犯罪刑法規(guī)制立法轉(zhuǎn)基因食品一、國(guó)內(nèi)外食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀(-)國(guó)外食品安全現(xiàn)狀近年食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外公眾共同關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，一波未平一波又一起的的食品安全事件屢見(jiàn)不鮮，引
2、發(fā)了廣泛的熱議。2011年4月11日瑞典宣布：在歐洲出售的雀巢嬰幼兒食品里可能含有大量有毒元素；5月5日韓國(guó)質(zhì)檢部門(mén)通報(bào)，在韓國(guó)市面45種抽檢的乳制品中均發(fā)現(xiàn)微量甲醛［1］。對(duì)于食品安全給予高度關(guān)注的美國(guó)，近年來(lái)食品安全問(wèn)題也是愈演愈烈，據(jù)2010年8月28日人民日?qǐng)?bào)(海外版)報(bào)道：據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，美國(guó)平均每年發(fā)生的食品安全事件達(dá)350宗之多，比上世紀(jì)90年代初增長(zhǎng)100多宗。（二）國(guó)內(nèi)食品安全現(xiàn)狀近十年來(lái)，國(guó)內(nèi)食品安全事件也是層出不窮，其危害更是怵目驚心。2004年，阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉喂養(yǎng)出"大頭娃
3、娃”，營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下，嚴(yán)重者可致死；2006年，含瘦肉精的豬肉，人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；2008年，含三聚氧胺的嬰幼兒奶粉，可能導(dǎo)致腎結(jié)石，腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病，嚴(yán)重者可致死；2012年的毒膠囊事件和果凍事件，轟動(dòng)全國(guó)。近十年來(lái)，被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件，受害者成千上萬(wàn)。這些問(wèn)題已對(duì)人民生命健康和民族生存造成了嚴(yán)重威脅。（三）我國(guó)食品安全問(wèn)題的特點(diǎn)及原因隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)的食品安全問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣
4、，危害程度越來(lái)越深,制毒制劣的手段越來(lái)越隱蔽且多樣。目前我國(guó)的食品安全主要問(wèn)題是在食品加工中違規(guī)添加工業(yè)制劑，如今年發(fā)生的“膠囊事件”、"果凍事件”等等。造成了我國(guó)食品安全問(wèn)題的原因主要有以下幾個(gè)方面：1?管制方面的原因。我國(guó)人口多，食品安全涉及面廣，政府管制部門(mén)在食品安全管制方面不僅經(jīng)驗(yàn)欠缺，而且人手不足，手段落后，監(jiān)管無(wú)力，對(duì)食品安全問(wèn)題無(wú)法及時(shí)做出有效的反應(yīng)。2?生產(chǎn)方面的原因。食品企業(yè)、從業(yè)者急功近利，誠(chéng)信缺失，只顧賺錢(qián)，不顧食品安全，這也是我國(guó)食品行業(yè)的一大弊病。3?消費(fèi)方面的原因。我
5、國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，需求層次多樣，也客觀上為劣質(zhì)有害食品提供了市場(chǎng)。4?其他方面的原因。食源性疾病引發(fā)的問(wèn)題，生物毒素的污染造成的食品安全問(wèn)題，食品在生產(chǎn)加工過(guò)程中的問(wèn)題等。二、國(guó)外解決食品安全問(wèn)題的方法及對(duì)我們的借鑒作用食品安全牽涉社會(huì)和諧穩(wěn)定，影響人類(lèi)文明發(fā)展和民族繁衍生存。因此，在國(guó)外，許多國(guó)家已經(jīng)采取相應(yīng)的措施來(lái)解決食品安全問(wèn)題，給我們解決國(guó)內(nèi)食品安全問(wèn)題提供了有益的借鑒。在美國(guó)，一是建立三級(jí)監(jiān)管體系，采取專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)駐食品加工廠、飼養(yǎng)場(chǎng)等方式，從原料采集、生產(chǎn)、流通、
6、銷(xiāo)售和售后等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管。二是實(shí)施食品召回制度，企業(yè)得知產(chǎn)品存在缺陷，主動(dòng)從市場(chǎng)上撤下產(chǎn)品；食品藥監(jiān)局等在緊急情況下可強(qiáng)制要求企業(yè)召回產(chǎn)品。三是強(qiáng)化第三方檢驗(yàn)和認(rèn)證，F(xiàn)DA有權(quán)對(duì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證機(jī)構(gòu)和第三方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢查；四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，所有登記的食品企業(yè)必須制定實(shí)施食品防護(hù)計(jì)劃；五是加大懲罰性賠償力度，明知故犯的企業(yè)主管和個(gè)人，將被判處最高十年監(jiān)禁和不封頂數(shù)量的罰款。在日本，一是實(shí)行可追溯管理，二是信息交流機(jī)制，三是嚴(yán)厲的處罰機(jī)制?？偨Y(jié)起來(lái)也就三點(diǎn)：監(jiān)管觸角伸向產(chǎn)地,為每份食品'‘建檔案
7、”，食品造假出狠招重罰。發(fā)達(dá)國(guó)家在處理食品安全問(wèn)題方面都有很多的共同點(diǎn)，那就是，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)的科學(xué)關(guān)系，透明的全程可追溯體系，嚴(yán)格的處罰措施等。這些措施，對(duì)解決我國(guó)的食品安全問(wèn)題有重要的借鑒意義。三、我國(guó)刑法規(guī)制現(xiàn)狀及立法缺陷（一）我國(guó)有關(guān)食品安全的法律體系1993年2月22日通過(guò)了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,首次通過(guò)法律對(duì)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)加以規(guī)制，從法律的高度對(duì)于產(chǎn)品的生產(chǎn)加工加以引導(dǎo)。1995年10月30日通過(guò)了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》，從立
8、法的高度對(duì)于食品安全問(wèn)題做出了詳細(xì)的規(guī)定。2009年2月28日通過(guò)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》，這是針對(duì)近年來(lái)頻發(fā)的食品安全問(wèn)題所制定的一部法律?！妒称钒踩ā芳?009年7月8日國(guó)務(wù)院通過(guò)的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》從食品生產(chǎn)、監(jiān)管、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)作出詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)于從事食品生產(chǎn)行業(yè)的從業(yè)人員從事食品生產(chǎn)給出了明確的方向，對(duì)于違反食品安全法的人員也規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。目前我國(guó)《刑法》中對(duì)食品安全問(wèn)題的規(guī)定主要見(jiàn)2011年2月25日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》，對(duì)于原來(lái)
