銀行業(yè)履行社會責(zé)任思索

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1、銀行業(yè)履行社會責(zé)任思索近年來，銀行業(yè)暴利、收費(fèi)名目多等問題使社會各界對銀行履行社會責(zé)任的態(tài)度和能力頗多質(zhì)疑。商業(yè)銀行社會責(zé)任是機(jī)構(gòu)價(jià)值觀和金融企業(yè)文化的重要內(nèi)容，商業(yè)銀行只有取得社會公信力，才能受到市場青睞,才能提升機(jī)構(gòu)形象，構(gòu)建良好的品牌和信譽(yù)優(yōu)勢，才能具有更強(qiáng)的競爭力。因此，商業(yè)銀行應(yīng)在經(jīng)營活動(dòng)中對國家、社會、企業(yè)、員工、消費(fèi)者、股東等多方負(fù)責(zé)，不斷增強(qiáng)社會責(zé)任感和使命感，得到社會和公眾的認(rèn)可和支持，確立其競爭優(yōu)勢。銀行業(yè)履行社會責(zé)任存在的問題落實(shí)宏觀調(diào)控措施還有待加強(qiáng)。商業(yè)銀行經(jīng)營的是貨幣信用業(yè)務(wù)，直接影響整個(gè)社會的投資方向。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對資金的需求與集

2、聚能力差異較大，而當(dāng)前國有商業(yè)銀行實(shí)施"扶優(yōu)扶強(qiáng)”、“抓大放小”的經(jīng)營戰(zhàn)略，對不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺乏靈活性與針對性。國有商業(yè)銀行信貸越來越集中于大企業(yè)大集團(tuán)及優(yōu)勢行業(yè)，對經(jīng)營效益好、規(guī)模較大的大中型企業(yè)千方百計(jì)進(jìn)行營銷，不愿涉足有發(fā)展?jié)摿?、確需銀行信貸資金扶持的小微企業(yè)。而縣域經(jīng)濟(jì)以小微企業(yè)為主，大多被擋在銀行信貸的高門檻之外，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)難以獲得國有商業(yè)銀行的大力支持，不利于我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)。金融服務(wù)還存在不到位的現(xiàn)象。一是收縮農(nóng)村市場營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。自從國有商業(yè)銀行股份制改革及機(jī)構(gòu)扁平化設(shè)置以來，機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)大幅收縮撤并，致使縣域國有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)匱乏，

3、僅靠農(nóng)村信用社和郵政儲蓄銀行難以滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化需求。據(jù)資料顯示，截至2011年底，全國仍有金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)1696個(gè)。這對我國農(nóng)村對金融服務(wù)的需求而言，還有差距。二是收縮農(nóng)業(yè)貸款。國有銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展基本限于機(jī)構(gòu)所在地，除農(nóng)業(yè)銀行保留縣城機(jī)構(gòu)外，其余三家國有銀行在部分縣城保留機(jī)構(gòu)，且沒有貸款權(quán)，農(nóng)業(yè)銀行縣級支行的業(yè)務(wù)也基本停留在縣城，除了“惠農(nóng)卡”業(yè)務(wù)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置ATM機(jī)、轉(zhuǎn)賬電話提供服務(wù)外，基本只做負(fù)債業(yè)務(wù)，資產(chǎn)業(yè)務(wù)由于受人力資源及授權(quán)權(quán)限控制，在縣域發(fā)展較慢，不能將吸收的資金用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“抽水機(jī)”效應(yīng)明顯。三是支持新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)力度不夠。銀監(jiān)

4、會數(shù)據(jù)顯示，2011年末，全國已組建新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)786家，其中村鎮(zhèn)銀行726家，貸款公司10家，農(nóng)村資金互助社50家。為支持村鎮(zhèn)銀行發(fā)展，中央和地方相繼出臺了一系列政策扶植措施，但部分未兌現(xiàn)、難落實(shí)，相關(guān)配套政策不完善、欠合理，村鎮(zhèn)銀行生存發(fā)展仍然艱辛。按照財(cái)政部定向補(bǔ)貼政策，村鎮(zhèn)銀行按季末貸款平均余額的2%享受貼息補(bǔ)助，但大部分沒有落實(shí)到村鎮(zhèn)銀行。此外，村鎮(zhèn)銀行大部分都設(shè)在縣城，向下延伸明顯不夠，沒有較好地體現(xiàn)貼近農(nóng)民、貼近農(nóng)村市場的要求。同時(shí)，存在新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，發(fā)起人中主要是中小銀行業(yè)機(jī)構(gòu)，大型銀行參與較少。消費(fèi)者金融服務(wù)滿意度不高。目前，金融消費(fèi)者投訴主要集

5、中在排隊(duì)時(shí)間長、收費(fèi)名目多、現(xiàn)金量不足、ATM扣款不吐錢、安全需提升、銀行卡服務(wù)問題等方面。其中，較為突出的矛盾多集中在銀行銷售理財(cái)產(chǎn)品服務(wù)和銀行亂收費(fèi)±o銀率網(wǎng)公布的一份銀行測評報(bào)告顯示，24.79%的用戶在購買銀行理財(cái)產(chǎn)品時(shí)有過被誤導(dǎo)的經(jīng)歷。從原因看，銀行業(yè)務(wù)人員出于業(yè)績考核及自身利益考慮，故意夸大理財(cái)產(chǎn)品預(yù)期收益率為誤導(dǎo)現(xiàn)象的"痼疾”，占比16.67%,排在首位。此外,2012年5月28日，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》第三版刊載了”商業(yè)銀行亂收費(fèi)問題探析“，某支行在審核發(fā)放個(gè)人貸款過程中強(qiáng)制收費(fèi)，2011年1月至2012年2月共計(jì)違規(guī)收取個(gè)人融資顧問費(fèi)100多萬元等。多數(shù)群眾

6、和企業(yè)都認(rèn)為這些收費(fèi)不合理，不該收，嚴(yán)重影響商業(yè)銀行聲譽(yù)。員工權(quán)益保護(hù)有待加強(qiáng)。為規(guī)避經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，片面追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，部分商業(yè)銀行加大利潤考核力度，向員工下達(dá)存款、銀行卡、代理保險(xiǎn)及代理基金等營銷任務(wù)時(shí)層層加碼，考核任務(wù)重，嚴(yán)重影響了銀行員工的工作情緒。銀行業(yè)強(qiáng)化社會責(zé)任的對策建議落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策。一要正確對待社會責(zé)任。銀行業(yè)是國內(nèi)金融的主力軍，在確定經(jīng)營目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)全面支持宏觀調(diào)控，特別是在穩(wěn)健貨幣政策下，更要提高認(rèn)識，顧全大局，擺正自身利益與宏觀調(diào)控的關(guān)系，在追求利潤回報(bào)最大化的同時(shí)，盡可能多地回饋社會，在自身效益與社會效益發(fā)生矛盾時(shí)，自覺維護(hù)

7、和服從社會效益，把自身發(fā)展融入國家全面協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)中。二要認(rèn)真調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行自身效益必須服從社會責(zé)任投資目標(biāo)，盡可能尋找二者的最佳結(jié)合點(diǎn)，要按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，繼續(xù)落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和自主創(chuàng)新。同時(shí)，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本在于以民為本，民生優(yōu)先，不斷順應(yīng)和滿足人民群眾過上更好生活的需求。一方面積極支持醫(yī)療、文化、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)惠民富民工程建設(shè)；另一方面開發(fā)推廣適合弱勢群體特殊需要的支付結(jié)算服務(wù)品種，為社會弱勢群