工程造價(jià)審計(jì)管理中問題和對(duì)策探析

《工程造價(jià)審計(jì)管理中問題和對(duì)策探析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、工程造價(jià)審計(jì)管理中問題和對(duì)策探析摘要：工程造價(jià)管理是工程管理工作的重要組成部分，現(xiàn)階段，工程造價(jià)管理側(cè)重于工程造價(jià)審計(jì)，這是專業(yè)性、基礎(chǔ)性、科學(xué)性和實(shí)踐性都非常強(qiáng)的系統(tǒng)管理工作。本文首先介紹了工程造價(jià)審計(jì)的幾種常用方法，針對(duì)工程造價(jià)審計(jì)管理中存在的問題，提出了完善工程造價(jià)審計(jì)管理的對(duì)策。關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；審計(jì)；管理工程造價(jià)審計(jì)是審計(jì)投資工作的重要內(nèi)容，審計(jì)工作的作用是對(duì)建筑工程造價(jià)、預(yù)算、控制與工程管理的整個(gè)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和把關(guān)，確保工程項(xiàng)目的客觀性和真實(shí)性，并使工程建設(shè)工作快捷高效的完

2、成，在實(shí)現(xiàn)高效率、高質(zhì)量的審計(jì)工作前提下，最大限度的提高工程效率，節(jié)約建設(shè)和審計(jì)成本。因此，在不同的建設(shè)項(xiàng)目中，應(yīng)采用不同的審計(jì)方法。1工程造價(jià)審計(jì)常用的方法1.1全面審計(jì)法全面審計(jì)法指的是根據(jù)建筑工程概預(yù)算編制的順序或者施工先后順序，進(jìn)行全面審計(jì)的辦法。全面審計(jì)法的具體計(jì)算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算大致相同。全面審計(jì)法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，使用全面審計(jì)法的工程造價(jià)質(zhì)量較高、出錯(cuò)很少，但其工作量特別大。全面審計(jì)法的適用條件是工程量小、工藝簡(jiǎn)單、報(bào)價(jià)單位技術(shù)力量不足或者造價(jià)編制的單位。1.2標(biāo)準(zhǔn)

3、圖審計(jì)法標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法指的是對(duì)利用通用圖紙或者標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工的工程項(xiàng)目，先決算造價(jià)或?qū)徲?jì)編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，然后根據(jù)判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的辦法。根據(jù)通用圖紙施工或按照標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，可以集中審計(jì)力量對(duì)工程預(yù)決算造價(jià)進(jìn)行詳細(xì)的審核。用標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量，進(jìn)行對(duì)照法審計(jì)。對(duì)于設(shè)計(jì)中局部不同的部分，進(jìn)行單獨(dú)的審核。標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法的優(yōu)點(diǎn)是效果好、時(shí)間短和定案容易，但是因?yàn)樗m用在按通用圖紙和標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，適用范圍比較小，并有其天生的局限性。1.3對(duì)比審計(jì)法對(duì)比審計(jì)法指的是用已審計(jì)

4、的工程造價(jià)審核相似工程的工程造價(jià)，然后進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。對(duì)比審計(jì)法的適用條件比較特殊，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和條件區(qū)別對(duì)待，采用同樣施工圖紙的兩個(gè)工程，基礎(chǔ)部分、變更設(shè)計(jì)部分、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境都有相似的地方。對(duì)于擬審計(jì)工程，基礎(chǔ)之上的內(nèi)容可使用對(duì)比審計(jì)法；有區(qū)別的地方需要分別審核。對(duì)于設(shè)計(jì)相同但建筑面積不同的工程，可以根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比基本上和兩個(gè)工程項(xiàng)目的工程量之比具有一致性的特點(diǎn)，將分項(xiàng)工程量和每平米建筑面積的造價(jià)進(jìn)行對(duì)比審查。1.4分組計(jì)算審計(jì)法分組計(jì)算審計(jì)法是一種能提高工程審計(jì)效率的方法，

5、它的主要運(yùn)用特點(diǎn)是，把組成整個(gè)工程項(xiàng)目的元素劃分為若干組成部分，然后以組為單位，將相鄰或者有聯(lián)系的工程項(xiàng)目部分進(jìn)行組合，變成一組。設(shè)計(jì)計(jì)算同組的工程量，以工程量間具有相似計(jì)算基礎(chǔ)為依據(jù)，再對(duì)分項(xiàng)工程量記性準(zhǔn)確程度的判斷。2工程造價(jià)審計(jì)管理的現(xiàn)狀2.1合同履行不嚴(yán)格，造價(jià)控制乏力合同文本評(píng)審和合同的程序性評(píng)審是保證合同規(guī)范合法的關(guān)鍵。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過有審計(jì)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制標(biāo)書，按法定的程序通過公平、公開的方式進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo),對(duì)于一般的工程項(xiàng)目，施工單位的中標(biāo)價(jià)格可以作為竣工結(jié)算價(jià)，如果有變更應(yīng)

6、按照招標(biāo)文件和合同中相應(yīng)的條款結(jié)算。目前，很多工程經(jīng)投標(biāo)后，在簽訂承發(fā)包合同時(shí)，再約定按實(shí)結(jié)算，招投標(biāo)工作僅僅起到確定施工單位的作用，完全是個(gè)形式。有些工程存在嚴(yán)重的審計(jì)問題，在合同簽訂之后才對(duì)工程決算審計(jì)方面的事項(xiàng)進(jìn)行記錄、商議，存在很多與合同背離的情況，存在的問題主要有：主要建設(shè)材料價(jià)格不按照投標(biāo)文件及合同約定而改按信息價(jià)格；工程造價(jià)的下浮率沒有按照標(biāo)書規(guī)定下浮。1.2造價(jià)管理政出多門我國(guó)長(zhǎng)期以來執(zhí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，改革開放以后逐漸往市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的歷史問題依然存在，造價(jià)管理部

7、門存在多層次、多部門的造價(jià)管理，出現(xiàn)了造價(jià)管理政出多門的現(xiàn)象。目前的造價(jià)咨詢中介面臨著無所適從的境地。計(jì)劃、建設(shè)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等多個(gè)部門均參與到關(guān)于造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)或者是資質(zhì)管理規(guī)定。1.3工程造價(jià)方法滯后定額是確定工程項(xiàng)目造價(jià)的重要依據(jù)，由于造價(jià)方法滯后，實(shí)際操作中常常應(yīng)用過時(shí)的材料、人工價(jià)格和機(jī)械設(shè)備價(jià)格為基礎(chǔ)確定定額價(jià)。為了適應(yīng)目前的市場(chǎng)價(jià)格，采用的是對(duì)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)差，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的市場(chǎng)價(jià)格變化非常快，國(guó)家政策變化也比較大，工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)并不能提供有效的信息，這會(huì)造成工程造價(jià)不精確。

8、滯后的工程造價(jià)方法已經(jīng)不能滿足當(dāng)前工程建設(shè)的需要。我國(guó)應(yīng)采用國(guó)際上普遍采用的工程量清單報(bào)價(jià)方式，深化工程造價(jià)單計(jì)價(jià)方法，規(guī)范工程造價(jià)。工程建設(shè)單位應(yīng)逐步推廣新的工程造價(jià)方法，深化工程造價(jià)管理改革。3完善工程造價(jià)審計(jì)管理的對(duì)策2.1審計(jì)工作應(yīng)向項(xiàng)目的前期深入審計(jì)人員應(yīng)在招投標(biāo)階段就介入到工程造價(jià)審計(jì)管理中去，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查，避免出現(xiàn)招標(biāo)范圍不清、招標(biāo)文件內(nèi)容不合理的現(xiàn)象，確保招標(biāo)文件的完備性和嚴(yán)密性。同時(shí)也要加強(qiáng)標(biāo)底價(jià)的審核，保證標(biāo)底價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性，為施工中發(fā)生材料調(diào)整和設(shè)計(jì)變更提供