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1、分類(lèi)號(hào)F306.3學(xué)校代碼10129UDC388學(xué)號(hào)2009208029糧食補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)民種糧積極性影響的研究——以朔州市為例SdudiesonTheinfluenceofGrainSubsidytoThefarmerenthusiasmplantedgrain——TakingShuozhouCityasanexample申請(qǐng)人:李飛鳳學(xué)科門(mén)類(lèi):管理學(xué)學(xué)科專(zhuān)業(yè):技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理研究方向:技術(shù)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)教師:段躍副教授論文提交日期:二〇一二年六月摘要從古至今,糧食問(wèn)題都是關(guān)系人類(lèi)生存和發(fā)展的根本性問(wèn)題,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類(lèi)從饑不擇食到基本解決溫飽問(wèn)題再到小康社會(huì)
2、,這已經(jīng)邁出了很大一步,但是受到自然條件、耕地資源的限制,糧食問(wèn)題仍然不容樂(lè)觀。事實(shí)上,任何一個(gè)國(guó)家,不論糧食過(guò)剩還是糧食短缺,都不同程度的面臨著糧食安全問(wèn)題。為了維護(hù)國(guó)家糧食安全,各國(guó)政府都采取了不同形式的糧食補(bǔ)貼政策,但是高額補(bǔ)貼的背后隱藏著很多深層次性的問(wèn)題。近年來(lái),我國(guó)逐漸加大糧食補(bǔ)貼力度,如何避免出現(xiàn)高補(bǔ)貼、低效率的尷尬局面,采取什么樣的補(bǔ)貼方式才能有效確保糧食安全?是我們急需要解決的問(wèn)題。本文試圖從我國(guó)糧食補(bǔ)貼政策的歷史沿革出發(fā),研究實(shí)施每項(xiàng)糧食補(bǔ)貼政策取得成就,以朔州市為例,剖析為什么政府糧食補(bǔ)貼資金逐年增加,而農(nóng)民種糧積極性卻沒(méi)有相應(yīng)提高,拋荒現(xiàn)象越來(lái)
3、越普遍,外出務(wù)工的農(nóng)民越來(lái)越多?糧食補(bǔ)貼政策存在的問(wèn)題是什么?如何有效的解決這些問(wèn)題?筆者在閱讀大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,提出了兩個(gè)補(bǔ)貼方案和五個(gè)建議,希望為解決這些問(wèn)題提供借鑒。本文按照提出問(wèn)題解決問(wèn)題的思路,系統(tǒng)地分析了在糧食供求關(guān)系不同的情況下,應(yīng)采取不同的糧食補(bǔ)貼措施,當(dāng)糧食供過(guò)于求時(shí),實(shí)行休耕政策,讓部分土地退出生產(chǎn)領(lǐng)域、補(bǔ)貼休耕的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者;當(dāng)糧食供不應(yīng)求時(shí),政府應(yīng)放開(kāi)糧食價(jià)格、補(bǔ)貼部分城鎮(zhèn)消費(fèi)者。關(guān)鍵詞:糧食補(bǔ)貼;農(nóng)民積極性;糧食安全;機(jī)會(huì)成本SdudiesonTheinfluenceofGrainSubsidytoThefarmerenth
4、usiasmplantedgrain——TakingShuozhouCityasanexampleAbstractFromancienttimestillnow,thegrainquestionallisfundamentalquestionwhichrelatesthehumansurvivalandthedevelopment,alongwiththescienceandtechnologyprogressandtheeconomicaldevelopment,thehumanityfromeatswhatisofferedtothewell-offsociety
5、,basiclysolutefoodandshelterproblem,thisalreadysteppedoutabigstep,butbecauseofthenaturalconditionandthelimitedlandresources,thegrainquestionisstillunoptimistic.Infact,nomatterthegrainissurplusorshort,anycountryisfacingthefoodsecurityquestioninvaryingdegree.Inordertomaintainthecountryfoo
6、dsecurity,governmentshavetakendifferentformsoffoodsubsidies,butthehighquotasubsidybehindishidingverymanydeeplayeredquestions.Inrecentyears,ourcountryhasincreasedfoodsubsidiesdynamics,howtoavoidhighsubsidiesandlowefficiencyoftheembarrassingsituation,whatisthewaytobeeffectiveinensuringthe
7、subsidiestofoodsecurity?Areweneededtosolvetheproblem?Thispaperattemptsto,fromfoodsubsidiesonthehistoricalevolutionandtheimplementationofeachfoodsubsidiesachieve,takingShuoZhoucityasanexample,analyzewhythegovernmentfoodsubsidieshasincreased,butfarmerbenefithasnotrisenaccordingly