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1、云南財經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文我國開征社會保障稅問題研究姓名：鄧珂申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：財政學(xué)指導(dǎo)教師：李妍2011-04摘要摘要社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟(jì)制度之一，建立健全與本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。近年來，我國的社會保障制度改革取得了很大的成效，但隨著我國社會保障事業(yè)的發(fā)展，問題和矛盾還是很多，迫切需要改革。特別是我國現(xiàn)行社會保障籌資機(jī)制暴露出來的弊端不可忽視，社會保障繳費率過高、社保資金籌集率低、社保資金統(tǒng)籌層次低等等
2、這些都制約了社會保障事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文的寫作是立足于《社會保險法》即將施行的背景下，關(guān)注如何改革我國社會保障資金的籌集方式，進(jìn)而完善我國的社會保障體系。縱觀世界各國的社會保障制度，采用征收社會保障稅來籌集社會保障基金，是被大多數(shù)國家采用的并且行之有效的方法。本文選取了瑞典、美國、巴西、印度尼西亞的社會保障稅制度進(jìn)行分析，比較發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的社會保障稅體系，借鑒國際上典型國家的社會保障稅開征經(jīng)驗，給我國的社會保障“費”改“稅”以啟示?；谖覈F(xiàn)行繳費模式的種種弊端和社會保障稅的優(yōu)越性，在我國適時開征
3、社會保障稅是十分必要的也是可行的。但是社會保障由“費”到“稅”的改革必須處理好兩種制度之間的銜接問題。本文分為七個部分，主要運(yùn)用了理論分析和比較分析方法。第一部分為緒論，主要介紹本文的選題背景、意義、綜述、研究方法、難點等。第二部分分析了我國開征社會保障稅的必要性，從我國現(xiàn)行社會保障籌資機(jī)制的弊端和社會保障稅的優(yōu)越性兩方面來分析。第三部分是我國開征社會保障稅的可行性分析。我國目前已具備開征社會保障稅的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、政府的政策支持。第四部分主要是對典型發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的社會保障稅制進(jìn)行比較
4、與借鑒。主要內(nèi)容包括：發(fā)達(dá)國家社會保障稅模式介紹；發(fā)展中國家社會保障稅的模式介紹；國外社會保障稅的經(jīng)驗比較及啟示。第五部分是我國社會保障稅將面臨的困難及指導(dǎo)思想，社會保障稅的開征是一個龐大而復(fù)雜的過程，必將面臨很多問題，妥善處理這些問題也是開征社會保障稅的必要條件。第六部分是我國開征社會保障稅的初步構(gòu)想，從納稅人、課稅對象、計稅依據(jù)、稅目、稅率這幾個方面對我國社會保障稅稅種進(jìn)行了設(shè)計。第七部分是結(jié)論。關(guān)鍵詞：社會保障稅；必要性；稅制構(gòu)想IAbstractAbstractSocialsecuritysyste
5、misoneofthemostimportantsocialeconomicsysteminmodemcountry．Itisnecessaryfortheharmoniousdevelopmentofeconomicsocietytobuildupthesocialsecuritysystemsuitablefornationaleconomicdevelopmentlevel．Inrecentyears，Chinahasgainedgreatachievementinthereformationofso
6、cialsecuritysystem．Inthewakeofsocialsecurityenterprisedevelopment，muchabusearisefromthecollectionofsocialsecurityfund．Anditlagsbehindtherequirementofeconomicdevelopment．Thereformationisurgentlyrequired．Thesocialsecuritychargesystemwhichisnowmoreandmorediff
7、iculttomeetbetweensocialsecurityandlargedemandofthefund．Thesocialsecurityisdifficultincapitalcollection,alargenumberofunitsandindividualsareinarrearsofthesocialsecurityfee,whichcausesthecurrentsocialsecuritysystemhardtocarryon．Basedontheforthcomingof“Socia
8、lInsuranceLaw”,thispaperconcerningabouthowtoreformthewayofcollectionofsocialsecurityfundandthentomakeoursocialsecuritysystemmoreperfect．Atpresent,raisingsocialinsurancetaxesisgenerallyadoptedbytheinternationa
