ss省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

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1、**省循環(huán)經(jīng)濟“十三五”發(fā)展規(guī)劃（目錄）一、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)1（一）循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵1（二）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀2二、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略5（一）指導(dǎo)思想5（二）基本原則5（三）戰(zhàn)略定位6（四）發(fā)展目標7三、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重點10（一）產(chǎn)業(yè)重點10（二）區(qū)域重點15（三）社會重點17四、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目19（一）循環(huán)型農(nóng)業(yè)項目19（二）循環(huán)型工業(yè)項目20（三）循環(huán)型服務(wù)業(yè)項目21（四）循環(huán)型社會項目21五、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展措施22（一）完善法制保障22（二）增強科技支撐22（三）加強政策引導(dǎo)23（四）積極試點推廣23（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)24（六）發(fā)揮表率作用24（七）強化宣傳教育24**省循環(huán)經(jīng)濟“十三五

2、”發(fā)展規(guī)劃一、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)（一）循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵1.循環(huán)經(jīng)濟含義循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。其中“減量化”原則是指在生產(chǎn)和服務(wù)過程中，盡可能地減少資源消耗和廢棄物的產(chǎn)生，提高資源利用效率；“再利用”原則是指產(chǎn)品多次使用或修復(fù)、翻新或再制造后繼續(xù)使用，盡可能地延長產(chǎn)品的使用周期；“資源化”原則是指將廢棄物最大限度地轉(zhuǎn)化為資源，變廢為寶、化害為利。2.循環(huán)經(jīng)濟兩個層次在微觀層面上，循環(huán)經(jīng)濟要求企業(yè)節(jié)約降耗

3、，提高資源利用效率，實現(xiàn)減量化；對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進行綜合利用，并延伸到廢舊物資回收和再生利用；根據(jù)資源條件和產(chǎn)業(yè)布局，延長和拓寬生產(chǎn)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)間的共生耦合。在宏觀層面上，循環(huán)經(jīng)濟要求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進行調(diào)整，將循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，建立和完善全社會的資源循環(huán)利用體系。3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設(shè)節(jié)約型社會的重要內(nèi)容—25—建設(shè)節(jié)約型社會，從根本上說就是要著力構(gòu)建節(jié)約型的增長方式和消費方式；以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，從體制、政策、技術(shù)、管理等方面，采取綜合措施，通過資源利用方式從單向直線式過程向反饋循環(huán)式過程轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟增

4、長在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，科技含量不斷增加、質(zhì)量效益不斷提高的基礎(chǔ)上逐步形成低投入、低消耗、低排放、高效率的經(jīng)濟增長方式。（二）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀1.主要成效（1）“節(jié)約降耗”取得積極進展。通過實施一批重大項目，推廣使用節(jié)能降耗的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品，全省產(chǎn)值能耗、產(chǎn)品能耗、建筑能耗和照明能耗明顯下降，主要設(shè)備能源利用效率不斷提高。20XX年，全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到1.06噸標煤，比全國低13.1%，其中萬元工業(yè)增加值能耗為2.08噸標煤，比2000年下降27.8%；全省重點鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗為687千克標煤，比上年降低11.4%。與此同時，節(jié)材、節(jié)水工作取得較好成效。2

5、0XX年，全省推廣散裝水泥928萬噸，節(jié)約包裝袋1.8億個；萬元生產(chǎn)總值用水量為522立方米，比上年下降19.7%。（2）減量排放、清潔生產(chǎn)取得初步成效。一是廢水排放狀況改善。20XX年，全省廢水排放53972萬噸，比上年減少972萬噸；工業(yè)用水重復(fù)利用率達到61.3%，比上年提高16.7個百分點；工業(yè)廢水排放達標率為92.1%,比上年提高3.4個百分點。二是固體廢物處置能力不斷提高。20XX年，全省工業(yè)固體廢物綜合利用量1899萬噸，比上年增加229萬噸；工業(yè)固體廢物綜合利用率為26.9%，比上年提高１.6個百分點；工業(yè)固體廢物處置量4591萬噸，比上年增加450萬噸。三是企業(yè)清潔生

6、產(chǎn)審核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作進一步加強，創(chuàng)建了全順汽車廠、亞東水泥廠等一批省級清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。（3）資源綜合利用水平穩(wěn)步提高。20XX年，全省認定的資源綜合利用企業(yè)達到299家，實現(xiàn)銷售收入92億元。一是有色金屬礦產(chǎn)資源綜合利用走在全國前列；我省銅、鎢、鉭、鈮、稀土等礦產(chǎn)資源豐富，有色金屬礦產(chǎn)的采選、冶煉技術(shù)在全國領(lǐng)先；二是廢舊物資回收取得明顯成效；20XX—25—年，全省物資回收經(jīng)營企業(yè)達到170家，回收生產(chǎn)性廢舊金屬186萬噸，實現(xiàn)銷售收入63億元，回收拆解報廢汽車1.5萬輛，形成了一批年銷售收入過億元的綜合回收利用基地。（4）初步建設(shè)一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)。我省堅持“布局合理、用地集約、產(chǎn)業(yè)

7、集聚”的原則建設(shè)工業(yè)園區(qū)，園區(qū)的土地節(jié)約和資源綜合利用水平顯著提高。全省94家省級以上開發(fā)區(qū)70%以上的用地屬于荒山、荒坡、荒灘和丘陵，依托園區(qū)辦工業(yè)比過去分散建廠方式節(jié)省近6萬畝土地。通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持，一批工業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)上陸續(xù)形成比較完整的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。目前，全省初步形成了永修云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、婺源工業(yè)園區(qū)、靖安工業(yè)園區(qū)、蓮花工業(yè)園區(qū)、武寧工業(yè)園區(qū)、湖口金砂灣工業(yè)園區(qū)等一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟比較突出、生態(tài)環(huán)境保護良好的資源節(jié)約型、環(huán)境友