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《立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）關(guān)于宋城演藝發(fā)展股份有》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）關(guān)于宋城演藝發(fā)展股份有限公司的《中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政許可項(xiàng)目審查一次反饋意見通知書》[150689]號(hào)之反饋意見答復(fù)信會(huì)師函字（2015）第1171號(hào)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)：根據(jù)貴會(huì)150689號(hào)《中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政許可項(xiàng)目審查一次反饋意見通知書》的要求，立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）出具以下專項(xiàng)補(bǔ)充說明。題8.申請(qǐng)材料顯示，六間房存在因監(jiān)控和審核體系存在重大缺陷或在執(zhí)行中出現(xiàn)失誤導(dǎo)致發(fā)生傳播不當(dāng)信息形成群體性事件，或因主播和用戶在線實(shí)時(shí)演藝內(nèi)容被監(jiān)管部門認(rèn)定為不得傳播的情況，進(jìn)而受到行政處罰無法開展業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)你公司結(jié)合行業(yè)監(jiān)管政策、
2、“凈網(wǎng)行動(dòng)”等互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管措施，補(bǔ)充披露：1）六間房在監(jiān)控審核、技術(shù)保障、主播和用戶管理、身份驗(yàn)證等方面是否建立了全面的管理制度并有效執(zhí)行。2）有關(guān)處罰風(fēng)險(xiǎn)對(duì)六間房未來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。3）交易完成后將采取何種措施保證上市公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)并有效防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問、律師和會(huì)計(jì)師核查并發(fā)表明確意見。答復(fù)：（一）結(jié)合行業(yè)監(jiān)管政策、“凈網(wǎng)行動(dòng)”等互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管措施，說明六間房在監(jiān)控審核、技術(shù)保障、主播和用戶管理、身份驗(yàn)證等方面是否建立了全面的管理制度并有效執(zhí)行1、行業(yè)監(jiān)管政策及互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管措施六間房主要從事互聯(lián)網(wǎng)演藝平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，而網(wǎng)絡(luò)視頻及其衍生的互聯(lián)網(wǎng)答復(fù)第1頁演藝行
3、業(yè)采取聯(lián)合監(jiān)管模式，主管部門以國(guó)家新聞出版廣電總局為主，工業(yè)與信息化部、文化部等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)資質(zhì)、演藝形式和企業(yè)經(jīng)營(yíng)類型進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。具體管理體制如下：（1）對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管：由國(guó)家新聞出版廣電總局、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)監(jiān)管，監(jiān)管范圍包括許可證的發(fā)放與管理；（2）對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻內(nèi)容的監(jiān)管：由國(guó)家新聞出版廣電總局、國(guó)務(wù)院新聞辦負(fù)責(zé)監(jiān)管，監(jiān)管范圍包括版權(quán)管理、內(nèi)容引進(jìn)、內(nèi)容審核、內(nèi)容加工與制作；（3）對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻制作的監(jiān)管：由國(guó)家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)監(jiān)管，監(jiān)管范圍包括網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目的制作；（4）對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的監(jiān)管：由文化部負(fù)責(zé)監(jiān)管，監(jiān)管范圍包括互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品
4、的制作、復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行、播放、展覽、比賽等；（5）對(duì)硬件和技術(shù)的監(jiān)管：由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)監(jiān)管，監(jiān)管范圍包括制造廠商管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)發(fā)展及設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證發(fā)放等；（6）對(duì)軟件及接入網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管：由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)監(jiān)管，監(jiān)管范圍包括網(wǎng)絡(luò)帶寬標(biāo)準(zhǔn)、軟件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等；（7）對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管：由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)監(jiān)管，監(jiān)管范圍包括網(wǎng)絡(luò)監(jiān)看、檢察等；（8）對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管：由工業(yè)和信息化部、國(guó)家新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)監(jiān)管，監(jiān)管范圍包括業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、客服質(zhì)量、電視臺(tái)管理等。同時(shí)，行業(yè)主管部門對(duì)六間房的日常監(jiān)管工作內(nèi)容及可以采取的監(jiān)管措施主要有如下內(nèi)容：（1）六間房持有《
5、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》并作為互聯(lián)網(wǎng)媒體企業(yè)在北京市公安局海淀區(qū)網(wǎng)安大隊(duì)備案登記，因此六間房接受國(guó)家新聞出版廣電總局、中華人民共和國(guó)文化部、北京市文化局、北京市公安局海淀區(qū)網(wǎng)安大隊(duì)的管理和監(jiān)督；（2）國(guó)家新聞出版廣電總局主管的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)定期組織關(guān)答復(fù)第2頁于節(jié)目審核監(jiān)管的審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年新加入的六間房審核人員參與培訓(xùn)并通過后，獲得中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目審核員證書；（3）國(guó)家新聞出版廣電總局節(jié)目監(jiān)管中心的專職團(tuán)隊(duì)7x24小時(shí)的抽查、監(jiān)播和審核六間房節(jié)目，六間房審核團(tuán)隊(duì)采取值班制度與該監(jiān)管中心保持24小
6、時(shí)的不間斷在線溝通，重點(diǎn)和敏感時(shí)期，國(guó)家新聞出版廣電總局節(jié)目監(jiān)管中心會(huì)提前召開會(huì)議或在線傳達(dá)審核要點(diǎn)和注意事項(xiàng)；（4）作為持證機(jī)構(gòu)，六間房接受北京市廣播電影電視局信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目傳播監(jiān)管中心的7x24小時(shí)節(jié)目監(jiān)察；（5）北京市文化局受中華人民共和國(guó)文化部委托監(jiān)管六間房的內(nèi)容合法性和是否違規(guī)；（6）作為在北京市公安局海淀區(qū)網(wǎng)安大隊(duì)備案的互聯(lián)網(wǎng)媒體，六間房接受北京市公安局海淀區(qū)網(wǎng)安大隊(duì)的管理和監(jiān)督，北京市公安局海淀區(qū)網(wǎng)安大隊(duì)有專職的民警負(fù)責(zé)六間房節(jié)目?jī)?nèi)容的安全性和合法性，并在六間房辦公場(chǎng)所內(nèi)常年設(shè)有警務(wù)工作室掛牌辦公，重大節(jié)日和敏感日期，采取干警和總編輯同時(shí)值班
7、制度。此外，六間房接受行業(yè)主管部門開展的不定期專項(xiàng)審查和整治活動(dòng)，如―凈網(wǎng)行動(dòng)‖。―凈網(wǎng)行動(dòng)‖是全國(guó)―掃黃打非‖工作小組辦公室、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部為依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)制作傳播淫穢色情信息行為在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展的專項(xiàng)行動(dòng)。其中，―掃黃打非·凈網(wǎng)2014‖專項(xiàng)行動(dòng)自2014年4月中旬至11月開展，提出了―全面清查網(wǎng)上淫穢色情信息、依法嚴(yán)懲制作傳播淫穢色情信息的企業(yè)和人員、嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任、嚴(yán)肅追究失職瀆職責(zé)任‖等相關(guān)要求。繼―掃黃打非·凈網(wǎng)2014‖專項(xiàng)行動(dòng)之后，全國(guó)―掃黃打非‖辦公室部署2015年3月至9月開展―掃黃打非·
8、凈網(wǎng)2015‖專項(xiàng)行動(dòng)，
