加強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐綠色發(fā)展

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1、加強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐綠色發(fā)展——王偉中副部長在2013年澳門國際環(huán)保合作發(fā)展論壇上的講話（2013年3月21日）尊敬的崔世安行政長官尊敬的各位來賓女士們、先生們、朋友們：大家上午好！非常高興來到美麗的澳門，參加2013澳門國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽，首先我謹(jǐn)代表國家科學(xué)技術(shù)部，對(duì)論壇的召開表示熱烈的祝賀！對(duì)各位來賓表示誠摯的歡迎！在綠色發(fā)展方興未艾，綠色潮流席卷全球的形勢下，本次論壇和展覽以“可持續(xù)發(fā)展城市－邁向綠色未來”為主題，把握了時(shí)代脈搏，對(duì)于推動(dòng)全球化背景下的國際環(huán)保合作具有重要意義。當(dāng)前，

2、我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，正進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著能源、資源、生態(tài)環(huán)境等的巨大壓力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、改善民生和節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化等有機(jī)地結(jié)合起來，已經(jīng)成為中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。在這種形勢下，中央把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展作為我國的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，黨的十八大又提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展迎來了重要發(fā)展機(jī)遇期。我們今天相聚在一起，共同圍繞節(jié)能減排、再生能源、綠色交通、綠色建筑、廢棄物及水源管理等召開論

3、壇及組織展覽，就是要一起共同探討和交流引領(lǐng)綠色發(fā)展的最新產(chǎn)品、技術(shù)和相關(guān)服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)支持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境這一偉大的全球行動(dòng)?？萍紕?chuàng)新是綠色發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。從國際上看，無論是發(fā)達(dá)國家還是新興經(jīng)濟(jì)體，都依靠科技創(chuàng)新來推動(dòng)綠色發(fā)展。以新技術(shù)突破為基礎(chǔ)的綠色產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)加速態(tài)勢，節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家積極搶占的制高點(diǎn)。依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，已經(jīng)成為全人類的共同選擇。我國政府高度重視科技創(chuàng)新對(duì)綠色發(fā)展的支撐作用?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-202

4、0年）》已將“在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)城市建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)發(fā)展模式，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提供科技支持”列為未來15年科學(xué)技術(shù)發(fā)展的七大目標(biāo)之一。幾年來，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)綠色發(fā)展的重要領(lǐng)域科技創(chuàng)新取得了可喜成績。一是加強(qiáng)支撐綠色發(fā)展的科技規(guī)劃和戰(zhàn)略部署。科技部聯(lián)合相關(guān)部委制定實(shí)施了《節(jié)能減排全民科技行動(dòng)實(shí)施方案》、《綠色制造科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》等幾十項(xiàng)科技專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)，涵蓋大氣污染防治、廢物資源化、綠色建筑、人口健康與生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，優(yōu)先開展關(guān)系民生的生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)

5、濟(jì)等技術(shù)攻關(guān)，支撐構(gòu)建符合低碳、綠色發(fā)展要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化體系，不斷增強(qiáng)綠色發(fā)展的科技支撐能力。二是加強(qiáng)綠色技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。在鋼鐵、化工、有色、皮革等行業(yè)，開展清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、集成示范、推廣應(yīng)用等工作；加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“十一五”期間600余項(xiàng)工業(yè)節(jié)能減排技術(shù)在全國示范應(yīng)用，引領(lǐng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)走上低污染、少消耗、高效益的工業(yè)化道路；以減量化、再利用、資源化為目標(biāo)，開展了廢舊礦渣、廢舊商品、廢舊金屬、生活廢物等資源循環(huán)利用創(chuàng)新活動(dòng)；開展了湖泊水體、飲用水、大氣、土壤等污染防

6、治的系統(tǒng)研究，污染治理能力與水平顯著提升。三是加強(qiáng)支撐綠色發(fā)展的創(chuàng)新能力建設(shè)。我部會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施了“十城千輛”、“十城萬盞”、“金太陽工程”等科技示范工程，在25個(gè)城市示范推廣各類節(jié)能與新能源汽車近3萬輛，建立了楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)、曹妃甸鋼鐵工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)等農(nóng)業(yè)和工業(yè)的綠色發(fā)展科技示范基地，為農(nóng)村廢物循環(huán)利用、城市生活廢物與工業(yè)廢物處置及循環(huán)利用、節(jié)能節(jié)水等，提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。大力培育節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、低碳等領(lǐng)域的人才隊(duì)伍，形成了一批技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富的綠色發(fā)展技術(shù)團(tuán)隊(duì)。當(dāng)然，我們也非

7、常清醒地認(rèn)識(shí)到在我國調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要階段，節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境形勢仍然十分嚴(yán)峻，節(jié)能降耗和污染減排任務(wù)非常艱巨，不平衡、需協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然十分突出，迫切需要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)擺在更加突出的位置，使科技創(chuàng)新成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)綠色發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。一是加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。以國家科技重大專項(xiàng)和主體科技計(jì)劃為抓手，加快制約綠色發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)的集成創(chuàng)新，攻克一批關(guān)系綠色發(fā)展的重大裝備與產(chǎn)品，解決重大技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化瓶頸，加快高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。二是加快先進(jìn)適用的

8、綠色技術(shù)推廣應(yīng)用。建立綠色技術(shù)遴選、評(píng)定及推廣機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變；加大先進(jìn)適用共性技術(shù)在民生科技中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及民生；統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，加強(qiáng)綠色發(fā)展科技交流與合作；鼓勵(lì)建立象今天這樣的綠色產(chǎn)品、技術(shù)、裝備等的論壇、展示、展覽、交易平臺(tái)，健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。三是加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要提高綠色科技的產(chǎn)業(yè)化推廣能力，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)的作用，加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，依靠企業(yè)加快國家技術(shù)創(chuàng)新工程建設(shè)，引導(dǎo)自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策、科技資金、創(chuàng)新人才、平臺(tái)與