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1、瀘水市2018-2020年農機購置補貼實施方案為規(guī)范、有序、高效、安全落實好農機購置補貼政策，根據(jù)云南省農業(yè)廳、財政廳《2018-2020年農機購置補貼實施方案》要求,結合我市實際,制定本實施方案。一、總體要求深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推進農業(yè)供給側結構性改革、促進農業(yè)機械化全程全面高質高效發(fā)展為基本要求，突出重點，保障糧食和主要農產品生產全程機械化的需求，為全市高原特色農業(yè)現(xiàn)代化提供堅實的農機裝備技術支撐；堅持綠色生態(tài)導向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效農業(yè)機械化技術，促進農
2、業(yè)綠色發(fā)展；推動科技創(chuàng)新，加快技術先進農機產品推廣使用，促進農機工業(yè)轉型升級，提升農機作業(yè)質量；推動普惠共享，推進補貼范圍內機具敞開補貼，加大對丘陵山區(qū)農業(yè)機械化支持力度，促進農機社會化服務，切實增強政策獲得感；不斷提升制度化、信息化、便民化水平，嚴懲失信違規(guī)行為，嚴防系統(tǒng)性違規(guī)風險，確保政策規(guī)范廉潔高效實施，不斷提升公眾滿意度和政策實現(xiàn)度。二、實施范圍和資金規(guī)模實施范圍覆蓋全市九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計71個村和6個社區(qū)。補-3-貼資金規(guī)模為當年省農業(yè)廳、財政廳下達中央財政資金和上年度結轉資金。2018年省農業(yè)廳
3、、財政廳下達瀘水市中央財政資金為20萬元，再加上2017年度結轉資金34.273萬元，2018年度瀘水市可用中央農機購置補貼資金量為54.273萬元。今后兩年瀘水市農機購置補貼資金數(shù)量由省農業(yè)廳、財政廳結合瀘水實際作出具體預算安排。連續(xù)兩年未使用的結轉資金，按上級相關部門的有關規(guī)定處理，農機購置補貼支出主要用于支持購置先進適用農業(yè)機械，以及開展農機報廢更新試點等方面。三、補貼范圍和補貼機具云南省財政資金補貼機具種類范圍為15大類34個小類79個品目。瀘水市農業(yè)局、瀘水市財政局根據(jù)高原特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要
4、和補貼資金規(guī)模，將云南省選擇確定的15大類34個小類79個品目作為《瀘水市2018-2020年農機購置補貼機具種類范圍》（附件1），所有品目在全市范圍內實行敞開補貼。優(yōu)先保證糧食等主要農產品生產所需機具的免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、糧食烘干、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要。補貼機具必須是納入云南省補貼范圍內的產品，同時還應具備以下資質之一：（1）獲得農業(yè)機械試驗鑒定證書（農業(yè)機械推廣鑒定證書）；（2）獲得農機強制性產品認證證書；
5、（3）列入農機自愿性認證采信試點范圍，獲得農機自愿性產品認證證書。補-4-貼機具須在顯著部位固定標有生產企業(yè)、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執(zhí)行標準等信息的永久性金屬銘牌。四、補貼對象和補貼標準補貼對象為從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織（以下筒稱“購機者”），其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。補貼標準實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農機產品在全市內實行統(tǒng)一補貼標準。補貼額由省農業(yè)廳按照農業(yè)部、財政部的相關規(guī)定進行測算確定，原
6、則上不超過上年度同檔產品平均銷售價格的30%，其中，通用類機具補貼額不超過農業(yè)部發(fā)布的最高補貼額。上年市場銷售均價通過農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)補貼數(shù)據(jù)或市場調查測算。一般補貼機具單機補貼額原則上不超過5萬元；擠奶機械、烘干機單機補貼額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25萬元；大型甘蔗收獲機單機補貼額不超過40萬元。五、操作程序全市實行“自主購機、先購后補、定額補
7、貼、市級結算、直補到卡（戶）”的方式，按照“先購機后申請，先申請先補貼、后-5-申請后補貼、不申請不補貼”的原則進行。具體操作程序如下:（一）自主購機購機者自主選擇“做農機補貼的農機生產企業(yè)或農機銷售商”進行選機購機，并對購機行為和購買機具的真實性負責，承擔相應責任義務。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權，可自主使用、依法依規(guī)處置。鼓勵非現(xiàn)金方式支付購機款，便于購置行為及資金往來全程留痕。（二）申請補貼購機者自主向瀘水市農機技術推廣站（以下簡稱市購機辦）或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理站提出補貼資金申領事項，按規(guī)定提交
8、申請資料（提供購機者有效身份證件、本人銀行卡復印件、購機機打發(fā)票）其真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產銷企業(yè)負責，并承擔相關法律責任。達到牌證管理標準機具，要先到瀘水市農機監(jiān)理站辦理落戶手續(xù)上牌證。禁止補貼機具產銷企業(yè)進入農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請，禁止補貼機具產銷企業(yè)代替購機者到市購機辦或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理站辦理補貼申請手續(xù)。同一補貼對象年度內享受補貼總資金超出50萬元的報怒江州農業(yè)局審批同意方可補貼。（三）補貼機具核驗市購
