淺談高職院??蒲薪?jīng)費的管理

淺談高職院??蒲薪?jīng)費的管理

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1、淺談高職院校科研經(jīng)費的管理向俊蓿四川護理職業(yè)學院摘要:近年來,我國高職教育蓬勃發(fā)展,國家對高職教育的投入逐年增長。如今高職院校在加強教學工作的同時,也在開展科研工作。但高職院校尤其是一部分由以前的屮等職業(yè)學校升格或新建的高職院校,由于科研基礎薄弱、管理經(jīng)驗不足、人員結構等問題使高職院校不能照搬本科院校的科研管理模式。主要探討高職院校科研經(jīng)費管理的現(xiàn)狀、科研經(jīng)費管理中存在的問題以及加強高職院??蒲薪?jīng)費管理的幾點建議。關鍵詞:高職院校;科研經(jīng)費;管理現(xiàn)狀;1高職院??蒲薪?jīng)費管理現(xiàn)狀及存在的問題1.1科研經(jīng)費管理制度不完善很多高職院校制定的科研經(jīng)費管理制度都是按照高校制定的,沒有意識到本科院校與

2、高職院校的區(qū)別1±1。有些制度更新較慢,上級部門更新了科研經(jīng)費管理制度,特別是涉及科研人員勞務費的制度更新后,遲遲不按最新文件指示更新學校的科研經(jīng)費管理制度,導致學校教師科研積極性下降等問題出現(xiàn)。1.2財務部門沒有設立單獨的科研經(jīng)費賬戶很多高職院校以前的科研經(jīng)費大多都是學校自己預算一部分用于科研,很少接觸外撥的科研經(jīng)費,就沒有單獨設立科研經(jīng)費的賬戶宜。申報的課題立項后,外撥經(jīng)費到賬后述是同學校其他經(jīng)費一并管理記賬,沒有實行??顚S茫荒芎芎玫胤从吵鰧W校的科研經(jīng)費支出情況。1.3課題承擔單位財務與科研兩部門的管理脫節(jié)在高職院校,科研管理部門和財務部門為兩個相對獨立的部門,導致科研經(jīng)費的管理出

3、現(xiàn)了脫節(jié)??蒲胁块T負責組織教師申報課題,爭取項目,而經(jīng)費的管理和使用問題是否合理,不在其工作職責之內(nèi)。而財務部門,尤其是剛升格或成立的高職院校的財務部門對科研管理規(guī)定不熟悉,只能根據(jù)財務管理的相關知識判斷經(jīng)費使用是否符合財務規(guī)定,而不知曉其是否使用合理[3]。在中報課題預算時,規(guī)定要求課題負責人同財務部門進行預算,但在實際操作中,財務部門只是在表格上簽字蓋章。在經(jīng)費報賬的時候,財務審核還是很嚴格,但是畢竟專業(yè)有差距,有些還是不明白經(jīng)費是否使用合理。比如有些課題的經(jīng)費支出中,基本沒有材料費,大多都是勞務費、專家咨詢費等。1.4科研經(jīng)費使用與課題進展不同步財務只根據(jù)教師提交的賬單給予報賬,不了

4、解課題的進展情況,在很多課題還不能結題的情況下,科研經(jīng)費己經(jīng)使用得差不多了,導致后期課題結題困難,其至有些課題就此擱淺。有的是課題已經(jīng)結題很久不做結賬處理,課題支出的資金是超額還是有結余沒有結論,導致年底財務核算不準確。有的是到年底,科研經(jīng)費預算執(zhí)行時間馬上要到的時候,突擊報賬,短短一周把一年的科研經(jīng)費全部花完,這里面就存在很多虛構費用,比如購買發(fā)票、找人代簽字領勞務費等。1.5科研經(jīng)費使用報賬難雖然很多高職院校也實行了科研經(jīng)費課題負責人制,但是為了避免課題負責人負責制帶來的負面影響,很多學校還同時實行科研部門領導負責制、分管院長責任制等,這樣在報賬的時候要花很多時間找領導簽字。領導忙,很

5、多教師利用課間時間報賬很困難,為了報賬來回跑兒次,做科研的積極性就會下降。2加強高職院??蒲薪?jīng)費管理的幾點建議2.1及時完善科研經(jīng)費管理制度制度的建立和完善既要保證時效性,也要保證實效性。這就要求科研部門和財務部門在制定科研經(jīng)費管理制度的時候多方而考慮、多方而調(diào)研,及時關注國家政策。在科研經(jīng)費報賬方面適當放寬額度,真止實現(xiàn)課題負責人制度,或者是規(guī)定哪天科研報賬,領導去財務部門辦公,給教師提供方便。2.2設立單獨科研經(jīng)費賬號學校應該設立單獨的科研經(jīng)費賬號,實現(xiàn)經(jīng)費的獨立核算、分項核算,確保專款專用。不論哪一級下達的科研經(jīng)費都應納入科研經(jīng)費賬號,包括學校自己的科研經(jīng)費。此外,每個項目的科研經(jīng)費

6、應單獨設立賬戶,方便審查,也方便教師查詢。2?3財務與科研兩部門加強溝通,共同管理科研經(jīng)費科研部門在組織教師申報課題的時候,財務部門切實參與預算,待課題立項Z后,科研部門根據(jù)學校的科研課題管理規(guī)定,按文件或規(guī)定要求匹配相應的金額,將課題的總研究經(jīng)費額度通知財務部門,財務部門對課題設立單獨的賬戶進行管理如。在使用科研經(jīng)費的同時,科研部門可以參與審核,財務部門最好單獨設立科研經(jīng)費管理崗位,熟知科研管理規(guī)定等,這樣更利于工作??蒲许椖抗芾砀墒露ㄆ谂c財務科研經(jīng)費管理干事溝通交流,核對近期科研經(jīng)費報賬賬目,有利于了解課題的進展狀況和經(jīng)費使用情況。2.4盡可能避免現(xiàn)金報賬現(xiàn)在很多高職院校都為教師辦理了

7、公務卡,在科研經(jīng)費使用時也可以推行公務卡報銷制度,先支付后報賬,這樣教師在做科研的時候沒有經(jīng)費擔憂,在述款期限之內(nèi)辦理報賬手續(xù)即可,也可以避免一些負面現(xiàn)象岀現(xiàn)。財務人員還可以根據(jù)刷卡記錄核實經(jīng)費支出,確定報銷內(nèi)容是否合理。2.5加強科技人員培訓高職院??蒲薪?jīng)費管理不僅僅是學院管理者一個人的事情,要動員學校所有的科研工作者,加強對他們的培訓,提升科研人員的素質國_,可以舉辦講座,或者組織課題負責人交流,讓他們討論科研經(jīng)費預

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