僑臺(tái)外事局內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度

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1、泉港區(qū)僑臺(tái)外事局內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度為促進(jìn)我局“排查整治突出問(wèn)題，優(yōu)化石化新城發(fā)展環(huán)境”的工作全面開(kāi)展，加強(qiáng)我局內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作，提高化解矛盾糾紛效率，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的發(fā)展,特制定下列工作制度。1、矛盾糾紛排查工作運(yùn)行機(jī)制。完善局主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)行機(jī)制。建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度，局分管負(fù)責(zé)人為會(huì)議召集人，局各股（室）負(fù)責(zé)人為成員，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議分配的工作，明確責(zé)任，承擔(dān)任務(wù)，定期排查，加強(qiáng)協(xié)作，化解矛盾。按照小矛盾糾紛調(diào)處不出股（室），一般矛盾糾紛調(diào)處不出局，堅(jiān)持關(guān)口前移，預(yù)防

2、為主，防控并舉，加強(qiáng)及時(shí)就地化解矛盾能力。2、矛盾糾紛排查工作預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)做好決策預(yù)防、苗頭預(yù)防、個(gè)案預(yù)防三個(gè)重要環(huán)節(jié)的預(yù)警防范工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題。3、矛盾糾紛排查工作定期排查機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行股（室）每周排查制度，局每半月，排查制度，及時(shí)了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全面掌握轄區(qū)的各種矛盾糾紛情況，逐級(jí)匯總上報(bào)。重大節(jié)日、重要活動(dòng)和敏感時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和'‘零報(bào)告”制度。實(shí)行局、股（室）矛盾糾紛調(diào)處例會(huì)制度，定期分析矛盾糾紛形勢(shì)，研究解決突出問(wèn)題。4、矛盾糾紛排查工作聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，

3、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任制,將矛盾糾紛的疏導(dǎo)化解責(zé)任落實(shí)到有關(guān)股（室）和責(zé)任人。將人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把各類(lèi)矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。本局各股（室）的矛盾糾紛，由局負(fù)責(zé)配合解決；跨部門(mén)的矛盾糾紛，由上級(jí)黨委、政府組織或指定相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決。要定期召開(kāi)聯(lián)調(diào)會(huì)議，按照各有關(guān)部門(mén)的工作職能，分解細(xì)化任務(wù)，以事定責(zé)、人隨案走，相互配合、密切協(xié)作，充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)。對(duì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題要組織專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中排查調(diào)處，確保不出問(wèn)題。5、矛盾糾紛排查工作分級(jí)調(diào)處機(jī)制。實(shí)行二級(jí)調(diào)解工作制度，股（室）主要以矛盾糾紛摸底排查為主，做

4、到不漏人、不漏事，信息靈敏，摸排準(zhǔn)確，報(bào)告及時(shí)，并有效地化解簡(jiǎn)單的矛盾糾紛，做到小事不出股（室）；局主要以調(diào)處化解為主，對(duì)一般性矛盾糾紛及時(shí)調(diào)處化解，確保不出局；對(duì)涉及人員多、領(lǐng)域廣、情況復(fù)雜的重大矛盾糾紛，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”，采取信訪(fǎng)事項(xiàng)聽(tīng)證、復(fù)查復(fù)核等多種辦法，實(shí)行終結(jié)處理。6、矛盾糾紛排查工作督查指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的督查指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，定期回訪(fǎng)當(dāng)事人，督促協(xié)調(diào)調(diào)處事項(xiàng)的落實(shí)，及時(shí)掌握當(dāng)事人的思想狀況和行為動(dòng)態(tài)，防止激化矛盾，發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)或滋事情況。7、矛盾糾紛排查工作應(yīng)急處置機(jī)制。各股（室）對(duì)問(wèn)題比較突出、可能引發(fā)群體事件的，要組織

5、力量全力做好調(diào)處化解工作；對(duì)有激化蔓延傾向的問(wèn)題，要由局機(jī)關(guān)調(diào)解組織負(fù)責(zé)掌控、疏導(dǎo)。對(duì)大規(guī)模集體上訪(fǎng)，局負(fù)責(zé)人要親自處理，依法妥善處置,并跟蹤處理落實(shí)情況，堅(jiān)決防止由集體上訪(fǎng)演變成群體事件。8、矛盾糾紛排查工作零報(bào)告機(jī)制。局平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員股（室）每個(gè)月將本股（室）情況報(bào)局平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并分析排查，詳細(xì)填寫(xiě)《矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)計(jì)表》和《個(gè)案登記表》，實(shí)行每月“零報(bào)告”制度。對(duì)可能發(fā)生的重大問(wèn)題隨時(shí)排查，并及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握真實(shí)情況，深入實(shí)行，做到范圍廣、情況明、內(nèi)容實(shí)。