山西推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

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1、山西:調(diào)整資源收益分配結(jié)構(gòu)推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型信息來(lái)源：山西日?qǐng)?bào)日期：2010-12-20作者：[張星秀]?11月6日-7日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部、德國(guó)技術(shù)合作公司、山西省政府發(fā)展研究中心和山西省政府決策咨詢委員會(huì)辦公室等單位，在太原聯(lián)合舉辦了“第二屆中德資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)際研討會(huì)”，來(lái)自德國(guó)北威州、薩爾州、魯爾煤業(yè)集團(tuán)和波鴻大學(xué)等單位的德方專家和官員，以及國(guó)家發(fā)改委東北振興司、體改司、宏觀經(jīng)濟(jì)研究院，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家，圍繞“資源收益分配和資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”主題，作了探討

2、交流。????????借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，合理選擇轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)型路徑，積極推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和技術(shù)變革????????與會(huì)專家結(jié)合資源型區(qū)域的特點(diǎn)，對(duì)資源型城市的主要類型和發(fā)展模式進(jìn)行了梳理。楊建龍(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng))指出，我國(guó)資源型地區(qū)遭遇了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降、增長(zhǎng)滯緩、投資吸引力不足的難題，也面臨著收入不平等、技術(shù)、人力資本匱乏，尋租與腐敗頻發(fā)等社會(huì)問(wèn)題。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵手段。肖金成(國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng))從產(chǎn)業(yè)

3、角度提出資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展有三條路徑：資源尚未枯竭的綜合發(fā)展型城市宜轉(zhuǎn)型為區(qū)域性中心城市；資源枯竭、產(chǎn)業(yè)單一型城市宜轉(zhuǎn)型為功能性城市；資源豐富、產(chǎn)業(yè)單一型城市采取走出去的戰(zhàn)略，宜把眼光轉(zhuǎn)向異地，即利用資源開發(fā)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)到別的地區(qū)發(fā)展資源產(chǎn)業(yè)。張以誠(chéng)(中國(guó)城市國(guó)際協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))認(rèn)為，礦業(yè)城市發(fā)展分為“蝌蚪式”和“蠶繭式”兩種演化消亡方式：前者指單純依賴礦產(chǎn)資源開采，隨著資源的枯竭，礦業(yè)城市也走向衰??；后者指適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和非礦經(jīng)濟(jì)并行發(fā)展。景普秋(山西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng))在對(duì)國(guó)內(nèi)外

4、資源型區(qū)域研究比較后，將資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分為三類：一是資源詛咒型的病態(tài)發(fā)展模式；二是資源推動(dòng)型的優(yōu)態(tài)發(fā)展模式；三是資源主導(dǎo)型的常態(tài)發(fā)展模式。要實(shí)現(xiàn)資源推動(dòng)型的優(yōu)態(tài)發(fā)展模式，必須注重技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮其外溢效應(yīng)；實(shí)施產(chǎn)業(yè)多元化戰(zhàn)略，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。馮飛(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng))認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型不能重復(fù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，應(yīng)嘗試發(fā)展與資源產(chǎn)業(yè)非關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。要著眼于提高地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，按照低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，形成新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。????????專家們認(rèn)為，國(guó)際金融

5、危機(jī)以來(lái)，全球范圍內(nèi)各主要經(jīng)濟(jì)體不約而同地加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐?！笆濉逼陂g，資源型地區(qū)的主要任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和技術(shù)變革。王岳平(國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng))指出，從全國(guó)層面上來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要完成三大戰(zhàn)略任務(wù)：一是擺脫對(duì)一般加工制造環(huán)節(jié)的過(guò)度依賴，加快從價(jià)值鏈低端向價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)變；二是促進(jìn)以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主，向以非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主的轉(zhuǎn)變；三是加快由“高投入、高排放”，向“高效益、低排放”的可持續(xù)、低碳化方向轉(zhuǎn)變。張麗娜(國(guó)家發(fā)改委體制改革司巡視員)認(rèn)為，要運(yùn)用先進(jìn)適

6、用技術(shù)改造資源型產(chǎn)業(yè)，大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新型化、集群化、園區(qū)化發(fā)展，不斷改善產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。姜春海(東北財(cái)經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)組織與企業(yè)組織研究中心副研究員)認(rèn)為，資源型城市轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性城市，關(guān)鍵是發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，選擇培育新的具有帶動(dòng)能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擺脫對(duì)耗竭性資源的過(guò)度依賴，實(shí)現(xiàn)由資源產(chǎn)業(yè)為主向非資源產(chǎn)業(yè)為主的轉(zhuǎn)變。史蒂芬·高赫(Prof.Stefan山西:調(diào)整資源收益分配結(jié)構(gòu)推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型信息來(lái)源：山西日?qǐng)?bào)日期：2010-12-20作者：[張星秀]?11月6日-7日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究

7、中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部、德國(guó)技術(shù)合作公司、山西省政府發(fā)展研究中心和山西省政府決策咨詢委員會(huì)辦公室等單位，在太原聯(lián)合舉辦了“第二屆中德資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)際研討會(huì)”，來(lái)自德國(guó)北威州、薩爾州、魯爾煤業(yè)集團(tuán)和波鴻大學(xué)等單位的德方專家和官員，以及國(guó)家發(fā)改委東北振興司、體改司、宏觀經(jīng)濟(jì)研究院，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家，圍繞“資源收益分配和資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”主題，作了探討交流。????????借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，合理選擇轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)型路徑，積極推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和技術(shù)變革????????與會(huì)專家結(jié)合資源

8、型區(qū)域的特點(diǎn)，對(duì)資源型城市的主要類型和發(fā)展模式進(jìn)行了梳理。楊建龍(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng))指出，我國(guó)資源型地區(qū)遭遇了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降、增長(zhǎng)滯緩、投資吸引力不足的難題，也面臨著收入不平等、技術(shù)、人力資本匱乏，尋租與腐敗頻發(fā)等社會(huì)問(wèn)題。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵手段。肖金成(國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng))從產(chǎn)業(yè)角度提出資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展有三條路徑：資源尚未枯竭的綜合發(fā)展型城市宜轉(zhuǎn)型為區(qū)域性中心城市；資源枯竭、產(chǎn)業(yè)單一型城市宜轉(zhuǎn)型為