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《阿根廷的油氣開(kāi)發(fā)政策與中阿能源合作》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、2010年10月拉丁美洲研究Oct2010第32卷第5期JournalofLatinAmericanStudiesVol32No5阿根廷的油氣開(kāi)發(fā)政策與中阿能源合作孫洪波內(nèi)容提要阿根廷政府失去對(duì)油氣產(chǎn)業(yè)的控制后,能源長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的缺失成為能源危機(jī)頻繁的重大隱患,特別是油氣政孫洪策的政治化!嚴(yán)重扭曲了市場(chǎng)機(jī)制對(duì)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,導(dǎo)致緊張的能源供求矛盾長(zhǎng)期難以得到解決。2002年以波來(lái),阿根廷油氣政策進(jìn)入了以強(qiáng)化政府對(duì)油氣產(chǎn)業(yè)的控制力和主導(dǎo)權(quán)!為目標(biāo)的調(diào)整階段,這一階段調(diào)整仍未結(jié)束。由阿于受資金、技術(shù)等諸多因素的制約,政策調(diào)整進(jìn)展緩慢。中阿油氣合作尚處于起步階段,合作空間
2、較廣闊,在油氣勘探服根廷務(wù)、油氣管線建設(shè)、油氣技術(shù)裝備出口等方面,兩國(guó)可擴(kuò)大合作。與此同時(shí),中國(guó)石油企業(yè)可采取競(jìng)標(biāo)、并購(gòu)等方式獲得的油氣區(qū)塊權(quán)益,但合作風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。油氣關(guān)鍵詞能源危機(jī)油氣政策能源結(jié)構(gòu)油氣合作開(kāi)發(fā)政阿根廷是南美地區(qū)油氣資源較豐富的國(guó)家,20第一,已探明的油氣儲(chǔ)量不足且呈下降趨勢(shì)。策與世紀(jì)80年代已實(shí)現(xiàn)油氣自足;90年代油氣產(chǎn)業(yè)私以經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模計(jì)算,阿根廷的油氣資源并不豐中阿有化后吸引了大量外資,獲得了快速發(fā)展。然而,腴。2009年阿根廷已探明的石油儲(chǔ)量為26億桶,能源2001~2002年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治動(dòng)蕩對(duì)阿根廷油分別占南美和世界儲(chǔ)量的132%和02%
3、;已探明合氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。其結(jié)果是,2004~的天然氣儲(chǔ)量為037萬(wàn)億立方米,分別占南美和作2008年間,由于天然氣供應(yīng)不足,阿根廷多次爆世界儲(chǔ)量的49%和02%(表1)。就儲(chǔ)采比而發(fā)能源危機(jī),這種危機(jī)對(duì)阿根廷向智利、烏拉圭等言,按照阿根廷當(dāng)前油氣開(kāi)采速度,石油和天然氣國(guó)的油氣供應(yīng)產(chǎn)生影響。在阿根廷的能源消費(fèi)中,的儲(chǔ)量只能維持開(kāi)采10年左右。1999~2009年,油氣消費(fèi)占絕對(duì)主導(dǎo)地位,因此,本文以分析阿根油氣探明儲(chǔ)量呈明顯下降趨勢(shì),石油和天然氣儲(chǔ)量廷的能源危機(jī)為切入點(diǎn),探討其油氣政策的演變,分別下降了16%和493%。石油和天然氣在阿根以此評(píng)估中阿能源合作的前景及風(fēng)險(xiǎn)。廷
4、能源消費(fèi)中居主導(dǎo)地位,而儲(chǔ)量大幅度下降勢(shì)必使阿根廷存在潛在的能源危機(jī)。第二,油氣需求增一阿根廷能源危機(jī)的基本特征長(zhǎng)速度高于其產(chǎn)量增幅,供求關(guān)系矛盾難以緩解。2004~2008年,隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)并保持高位增長(zhǎng),阿根廷的能源危機(jī)確實(shí)與其能源需求的周期性阿根廷的油氣需求陡然驟增,而油氣產(chǎn)量增加緩變化有關(guān),但根源則在于能源管理體制與市場(chǎng)機(jī)制慢,一些年份甚至有所下降,導(dǎo)致油氣供需矛盾多不協(xié)調(diào)。尤其在2005~2008年期間,國(guó)際油氣價(jià)年內(nèi)未能得到緩解。從油氣產(chǎn)量看,2001~2009格急劇上漲,而阿根廷國(guó)內(nèi)對(duì)油氣價(jià)格實(shí)行凍結(jié),年,石油產(chǎn)量一直呈下降態(tài)勢(shì),年均下降25%,挫傷了油氣公司擴(kuò)大投資的積極性
5、,勘探開(kāi)發(fā)投資由2001年的4150萬(wàn)噸降至2009年的3380萬(wàn)噸;嚴(yán)重不足。與此同時(shí),基于國(guó)內(nèi)外油氣的價(jià)格差,2004年的降幅最大,比2003年下降了597%(圖油氣公司受利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)卻不斷擴(kuò)大出口。可見(jiàn),阿根1)。2003~2009年,天然氣產(chǎn)量先增后降!:廷爆發(fā)的能源危機(jī),既是政府失去對(duì)油氣產(chǎn)業(yè)控制2003~2006年年均增長(zhǎng)4%,而2007~2009年的的結(jié)果,又是政府和市場(chǎng)雙重失靈的產(chǎn)物。通過(guò)計(jì)天然氣產(chǎn)量卻年均下降了39%。從油氣需求看,算油氣儲(chǔ)量、產(chǎn)量、消費(fèi)以及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的比重2002~2008年,石油消費(fèi)由1710萬(wàn)噸升至2380變化等指標(biāo),可以發(fā)現(xiàn)阿根廷能源危機(jī)的基本萬(wàn)噸
6、,年均增長(zhǎng)567%;與此同時(shí),天然氣消費(fèi)特征。由2800萬(wàn)噸油當(dāng)量升至4000萬(wàn)噸油當(dāng)量,年均增長(zhǎng)613%。油氣產(chǎn)量和需求這種非同步性、非收稿日期:2010-08-18匹配性的變化,使阿根廷的能源供求關(guān)系一直處于作者簡(jiǎn)介:孫洪波,男,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所國(guó)際關(guān)系室助理研究員,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究失衡狀態(tài)。所,北京100007)43表1阿根廷已探明油氣儲(chǔ)量19891999200820092009年儲(chǔ)量占世界儲(chǔ)量比重(%)2009年儲(chǔ)采比(單位:年)石油(億桶)2231252602102天然氣(萬(wàn)億立方米)0670730400370291資
7、料來(lái)源:BP,StatisticalReviewofWorldEnergy,June2010,pp8-24圖12001~2009年阿根廷油氣產(chǎn)量和消費(fèi)量年度變化(單位:%)資料來(lái)源:根據(jù)BP,StatisticalReviewofWorldEnergy,June2010統(tǒng)計(jì)計(jì)算。第三,能源消費(fèi)高度依賴汽油,消費(fèi)結(jié)構(gòu)缺乏調(diào)控彈性。阿根廷能源消費(fèi)高度依賴油氣,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)多年來(lái)變化甚微。2003~2009年
