關(guān)于促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見

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1、關(guān)于促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu):為認真貫徹落實省政府（皖政（XX）89號），積極應對宏觀環(huán)境帶來的變化和影響，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,現(xiàn)結(jié)合我市實際，提出如下意見，請認真貫徹執(zhí)行。、幫助企業(yè)解困1?結(jié)合領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度，各級各有關(guān)部門要立即選派工作組進駐重點企業(yè)，深入企業(yè)調(diào)查研究，掌握了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，堅持分類指導，采取一企一策、一企多策等辦法，千方百計幫助企業(yè)解決在改革發(fā)展中的困難和問題，強化對虧損企業(yè)扭虧增盈的指導和服務，克難攻堅,擺脫困境。二、加大財政支持2?厲行節(jié)約，減少行政成本，壓縮不必要的開支；調(diào)整

2、財政支出結(jié)構(gòu),籌集資金,支持企業(yè)發(fā)展。3?建立市級中小企業(yè)擔?；?，市財政通過調(diào)整支岀結(jié)構(gòu)及積極爭取專項轉(zhuǎn)移支付，籌集3600萬元，用于充實市級擔保機構(gòu)擔?；穑渲?000萬元用于充實擔保機構(gòu)的國有資本金，1600萬元用于降低擔保費率。具體細則由市財政局會同有關(guān)部門制定。4?建立市級中小企業(yè)貸款風險補償資金，市財政通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)及積極爭取專項轉(zhuǎn)移支付，籌集2400萬元，用于中小企業(yè)貸款風險補償。對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品適銷對路、流動資金短期缺乏的企業(yè)，由經(jīng)濟主管部門提供企業(yè)信貸目錄，由同級財政給予貸款貼息。具體細則由市財政局、市工經(jīng)委會同有關(guān)部門制定。5?壓濾機濾布在

3、不違背國家有關(guān)法律法規(guī)前提下，政府采購同等條件下優(yōu)先購買本地產(chǎn)品。固定資產(chǎn)投資項目中的材料和設(shè)備，企業(yè)生產(chǎn)過程中的燃料、原材料、輔料等，同等條件下優(yōu)先購買本地產(chǎn)品。三、強化金融服務6?銀行業(yè)金融機構(gòu)要全力擴大信貸投放，加大對企業(yè)流動資金的支持。對銀行業(yè)金融機構(gòu)完成中小企業(yè)年貸款目標任務，工作成績突出的，市政府給予獎勵。具體細則由市金融辦會同有關(guān)部門制定。7.對擔保機構(gòu)向中小企業(yè)提供貸款擔保，業(yè)績突出的,市政府給予獎勵。具體細則由市金融辦會同有關(guān)部門制定。&開展小額貸款公司設(shè)立試點工作。試點期間，小額貸款公司對中小企業(yè)融資產(chǎn)生的營業(yè)稅、所得稅地方實得部分全部獎勵給公司。9.

4、年內(nèi)由人行牽頭，進一步推進銀企洽談會成果落實,進一步加大銀企對接力度。針對經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化和我市企業(yè)的不同需求，開展形式多樣的小型銀企對接活動。成立市信貸服務中心，加強銀行、擔保公司與企業(yè)的對接。四、推進農(nóng)村改革？I0.全面貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)各項政策，對支農(nóng)補貼實行直通車一卡制發(fā)放。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，積極組建農(nóng)業(yè)發(fā)展（擔保）公司，為龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和新型集體經(jīng)濟組織提供便捷、高效的融資擔保服務。解除年初實行的針對糧、油、肉、奶、蛋的臨時價格干預措施。？I?在抓好深化農(nóng)村信用社改革、組建農(nóng)村合作銀行和商業(yè)銀行、發(fā)展農(nóng)業(yè)保險等工作的同時，加快發(fā)展?jié)M足農(nóng)民需

5、求的農(nóng)民資金互助合作社、資金互助組。？五、促進住房消費12.市住房公積金貸款最高額度由26萬元提高到35萬元，住房公積金貸款最長期限由20年調(diào)整為30年，購買第一套商品住房首付款比例由30%降低至20%,購買第二套商品住房首付款比例仍執(zhí)行30%o在還清住房公積金貸款本息的前提下，可以再次辦理貸款。鼓勵職工提取住房公積金購買中小戶型、中低價位自住住房。？13?對劃撥土地使用權(quán)的經(jīng)濟適用房、已購公有住房、普通商品住房、拆遷安置房交易繳納的土地岀讓金按現(xiàn)行政策標準減半征收。？14?在市區(qū)首次購買一套建筑面積90平方米以下（含90平方米）的普通商品住房（含二手住房），簽定購房合同

6、并支付購房款的個人，市財政一次性給予購房人所繳納交易契稅全額補助。具體細則由市財政局會同有關(guān)部門制定。?15.進一步完善廉租房制度，加快棚戶區(qū)改造，擴大農(nóng)村危房改造試點。規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟適用住房，合理確定經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模，進一步推進城市舊住宅區(qū)改造。編制和實施經(jīng)濟適用房、廉租房、危舊房改造規(guī)劃和計劃，落實相關(guān)優(yōu)惠政策，廉租住房、經(jīng)濟適用住房和危舊小區(qū)改造一律免收城市建設(shè)配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。具體細則由市房地產(chǎn)局會同有關(guān)部門制定。？16?建立我市商品房預售資金監(jiān)管制度，保障消費者利益。嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)銷售“一價清”等有關(guān)規(guī)定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理開發(fā)項目開工

7、手續(xù)時，需繳納的行政事業(yè)性收費和政府性基金可延遲至辦理商品房預售許可證前繳納。具體細則由市房地產(chǎn)局會同有關(guān)部門制定。六、鼓勵擴大外需？17.進一步優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，在落實省政府獎勵政策的基礎(chǔ)上，進一步加大政策支持力度。對今年第四季度進出口增量每美元獎勵1分錢；完成全年出口總額億美元目標任務后的超額部分，財政安排資金對出口增量每美元獎勵2分錢。？七、擴大有效投資18?密切關(guān)注上級的政策動向，加強對口聯(lián)系，超前謀劃，積極爭取。建立領(lǐng)導牽頭、分工負責、專門班子的工作機制，由市政府牽頭，市發(fā)改委等市直有關(guān)部門參與，成立項目審批協(xié)調(diào)服