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1、準(zhǔn)確把握貨幣政策促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長準(zhǔn)確把握貨幣政策促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
制定和執(zhí)行貨幣政策是《中國人民銀行法》賦予人民銀行的神圣職責(zé)之一,在市場經(jīng)濟高度發(fā)展的今天,我國的經(jīng)濟也正在與國際經(jīng)濟逐步接軌,貨幣政策將貫穿我們經(jīng)濟生活的始終,認(rèn)真學(xué)習(xí)貨幣政策、準(zhǔn)確把握貨幣政策的內(nèi)涵,對促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長具有非常重要的現(xiàn)實意義。
什么是貨幣政策呢?貨幣政策是中央銀行為實現(xiàn)特定經(jīng)濟目標(biāo)而采用的控制和調(diào)節(jié)貨幣、信用及利率等方針和措施的總稱。貨幣政策是一種宏觀經(jīng)濟政策、是一種調(diào)節(jié)社會總需求的政策,是它的兩
2、個顯著特性。它的主要內(nèi)容一般包括:貨幣政策目標(biāo)、貨幣政策工具、貨幣政策傳導(dǎo)機制和貨幣政策效果等。
貨幣政策目標(biāo)是由最終目標(biāo)、中介目標(biāo)和操作目標(biāo)三個層次組成的。中央銀行通過對操作目標(biāo)、中介目標(biāo)再到最終目標(biāo)的跟蹤,可以及時有效地監(jiān)測和控制其貨幣政策效果。貨幣政策的最終目標(biāo)是中央銀行通過實施貨幣政策所希望達(dá)到的最終目的,如穩(wěn)定幣值、經(jīng)濟增長、充分就業(yè)、國際收支平衡等。
2003年修改后的《中國人民銀行法》明確規(guī)定,我國的貨幣政策目標(biāo)是:保持貨幣幣值穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟增長。這一政策目標(biāo)既規(guī)定了穩(wěn)定貨
3、幣的第一屬性,又明確了穩(wěn)定貨幣的最終目的;既充分遵循貨幣政策選擇的一般規(guī)律,又符合和滿足了現(xiàn)階段國情與大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,促進(jìn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的,內(nèi)在要求。
我們通常所說的緊縮的貨幣政策、穩(wěn)健的貨幣政策和寬松的貨幣政策等是指在一定時期的某個階段根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和運行情況為實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)而采取的貨幣政策工作方針。它是依據(jù)經(jīng)濟金融運行情況而制定和調(diào)整反過來又服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的一系列措施的總和。
這次由美國次貸問題引發(fā)的金融海嘯已漫延至全球,正在向?qū)嶓w經(jīng)濟逐步擴散,使我國的經(jīng)濟增速也受
4、到了一定的影響。為積極應(yīng)對國際金融危機對我國的不利影響,黨中央、國務(wù)院及時制定了當(dāng)前進(jìn)一步擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟增長的十項措施,人民銀行對當(dāng)前經(jīng)濟金融運行情況進(jìn)行了認(rèn)真地分析和研究,適時提出了:適度寬松的貨幣政策
為落實適度寬松的貨幣政策,人民銀行采取了下列具體措施:一是確保金融體系流動性充足,及時向金融機構(gòu)提供流動性支持。二是保持貨幣信貸的合理增長,加大銀行信貸對經(jīng)濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制,合理擴大信貸規(guī)模。三是加強窗口指導(dǎo)和政策引導(dǎo),著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。堅持區(qū)別對待、有保有壓,配
5、合積極的財政政策,鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)改進(jìn)金融服務(wù),加大創(chuàng)新力度,加大對重點工程建設(shè)、中小企業(yè)、三農(nóng)、災(zāi)后重建、助學(xué)、就業(yè)等的信貸支持,加大對技術(shù)改造、兼并重組、過剩產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信貸支持,同時繼續(xù)限制對“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款,促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大出口信貸的規(guī)模,探索在出口信貸中提供人民幣中長期融資。四是進(jìn)一步發(fā)揮債券市場的融資功能。大力發(fā)展企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具,擴寬企業(yè)融資渠道。加快發(fā)展
6、以機構(gòu)投資者為主體的銀行間債券市場,為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的實施提供平臺。五是進(jìn)一步改進(jìn)中央銀行金融服務(wù)。進(jìn)一步提高現(xiàn)金預(yù)測分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,增強現(xiàn)金供應(yīng)的前瞻性;暢通國庫資金支付清算渠道,提高國庫資金收支效率;擴大國庫直接支付涉農(nóng)、救災(zāi)補貼等政府性補助資金范圍,實現(xiàn)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建所需資金由國庫直達(dá)最終收款人;積極推動國庫直接辦理各項社保資金收支業(yè)務(wù),提高社?;鹗绽U和社會化發(fā)放效率,切實維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定。
經(jīng)濟發(fā)展離不開
7、金融的支持,貨幣政策是金融支持經(jīng)濟發(fā)展的向?qū)АUJ(rèn)真學(xué)習(xí)貨幣政策并準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵和實質(zhì)內(nèi)容,密切關(guān)注貨幣政策動態(tài),可以在第一時間金融支持的方向、行業(yè)和重點,對于指導(dǎo)一個地區(qū)、一個實體的經(jīng)濟工作投資方向和重點來說至關(guān)重要,對于搞個人資本投資也是一樣,可以起到把握方向的作用,可以提高我們對未來經(jīng)濟事項的前瞻性和分析預(yù)測水平。
因此,學(xué)習(xí)、掌握和運用貨幣政策已不只是個別專家和人民銀行的事,它和從事對經(jīng)濟工作與經(jīng)濟活動的每個人都息息相關(guān)。我們相信,適度寬松的貨幣政策和人民銀行的五大舉措在當(dāng)前和今后一個時期,
8、對于擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟增長必將起到非常重要的積極作用。