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《關(guān)稅壁壘對中國對外貿(mào)易的影響與對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、關(guān)稅壁壘對中國對外貿(mào)易的影響與對策???[論文關(guān)鍵詞]非關(guān)稅壁壘綠色貿(mào)易壁壘W(wǎng)TO基本原則 [論文摘要]近期以來,關(guān)稅壁壘一直是各國限制進口以保護國內(nèi)市場的習(xí)慣性做法。在貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系問題受到國際社會廣泛關(guān)注的背景下,無論是WTO的與貿(mào)易相關(guān)的環(huán)境措施,還是多邊環(huán)境協(xié)定的與環(huán)境相關(guān)的貿(mào)易措施,它們都有一個主要的載體,那就是綠色壁壘。加強對綠色壁壘這一新興貿(mào)易壁壘的概念及其影響國際貿(mào)易的機制與效應(yīng)的研究無疑具有重要的理論意義?! ∫?、引言 非關(guān)稅壁壘早在資本主義發(fā)展初期就已出現(xiàn),但普遍建立和實施卻是在本世紀30年代以后
2、。當(dāng)時世界性經(jīng)濟危機的爆發(fā),各資本主義國家為了緩和國內(nèi)市場的矛盾,對進口的限制愈加嚴格,一方面高筑關(guān)稅壁壘,另一方面采取各種各樣的非關(guān)稅壁壘措施限制他國商品的進入。 近些年雖然WTO逐漸發(fā)揮越來越大的調(diào)控作用,但同時非關(guān)稅壁壘還在不斷增強。近年來,隨著我國對外貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展,越來越受到嚴重的非關(guān)稅壁壘的限制、侵擾和打擊。而綠色壁壘是指一國為保護生態(tài)環(huán)境和公眾健康以及本國產(chǎn)品、市場而設(shè)置的各種強有力的環(huán)境保護措施、法規(guī)標(biāo)準等?! 《⒕G色貿(mào)易壁壘對世界貿(mào)易的影響 隨著綠色壁壘的加速發(fā)展,發(fā)達國家在國內(nèi)加快了制訂和實施環(huán)境標(biāo)
3、準的步伐,在國際上則極力主張將環(huán)境標(biāo)準、環(huán)境標(biāo)簽與貿(mào)易措施掛鉤,限制不符合其環(huán)境標(biāo)準的產(chǎn)品進口,這對國際貿(mào)易產(chǎn)生了很大影響,貿(mào)易壁壘有增無減。發(fā)展中國家對發(fā)達國家的綠色壁壘非常反感,雙方常常發(fā)生激烈爭論。這種情形時常對全球環(huán)境治理產(chǎn)生干擾。針對這一問題,有些學(xué)者提出,建立一個世界環(huán)境組織,可以使世界貿(mào)易組織排除掉環(huán)境問題的干擾,消除發(fā)達國家利用環(huán)境壁壘的前提和借口。還有些學(xué)者甚至認為建立一個世界環(huán)境組織將對世界貿(mào)易組織起制約和平衡的作用。 三、綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響 ?。ㄒ唬┚G色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的沖擊 在
4、我國加入世貿(mào)組織之前,綠色貿(mào)易壁壘對我國的影響還不是非常明顯,人們甚至認為中國的產(chǎn)品尤其是一些農(nóng)產(chǎn)品、紡織品等勞動密集型產(chǎn)品具有明顯價格優(yōu)勢,入世后將會有光明的前景。然而現(xiàn)實情況卻是讓人始料未及的,據(jù)有關(guān)部門估算,自2002年以來,國外的技術(shù)壁壘,特別是“綠色壁壘”,造成我國農(nóng)產(chǎn)品出口的直接和間接損失已達100多億美元,相當(dāng)于我國近年來水產(chǎn)品、畜禽、蔬菜水果的年出口額。蔬菜水果的年出口額。例如,2004年,歐盟禁止我國動物源性產(chǎn)品進口一案就涉及我國94家企業(yè),貿(mào)易金額達6.23億美元。一些出口市場和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一的企業(yè),還將因
5、此次事件瀕臨破產(chǎn)境地。據(jù)統(tǒng)計,這些企業(yè)中涉及的勞動力近5萬人,歐盟的禁令還殃及十幾萬農(nóng)戶因上述出口企業(yè)無法全部履行合同而遭受經(jīng)濟損失?! 。ǘ┚G色壁壘對中國出口貿(mào)易的影響1.對出口商品結(jié)構(gòu)的影響 污染密集度高的產(chǎn)品一般是發(fā)達國家綠色壁壘所集中針對的相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)品,例如化學(xué)成品及相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)藥等。一直以來,發(fā)達國家對我國化學(xué)原料和農(nóng)藥的出口制定了不少環(huán)境標(biāo)準和貿(mào)易限制措施,而且,最新的動態(tài)表明,這方面的綠色壁壘將進一步加深。以歐盟為例,2003年底歐盟《未來化學(xué)品政策戰(zhàn)略》已經(jīng)提交歐洲議會審議,該白皮書一旦通過并實施,中國將至
6、少有700多種出口歐盟的化學(xué)品面臨注冊、評估、許可等考驗。近年來,綠色壁壘成為影響中國化學(xué)品和農(nóng)藥出口的最主要的因素?! ?.對出口商品成本和數(shù)量的影響 農(nóng)產(chǎn)品及食品出口受到綠色壁壘顯著影響的主要包括茶葉、蔬菜、動物肉類產(chǎn)品等。2002年以來,由于歐盟和日本先后改變或增多對我國茶葉出口的農(nóng)藥殘留檢測標(biāo)準或項目,我國以浙江省為主的茶葉出口遭遇“綠色壁壘”,對歐盟和日本的茶葉出口全線下降。2004年1月10月,浙江省對歐盟出口所占比重由去年的4.1%降為2.2%。而對日本出口茶葉也呈明顯下降趨勢,出口所占比重由去年的13.9%降為
7、9.6%,約為0.95萬噸和2000萬美元的金額,分別下降23.1%和30.7%。2002年,日本不斷對蔬菜等中國農(nóng)產(chǎn)品加強檢驗檢疫,造成了中國蔬菜對日本出口的大幅下降。根據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)字顯示,僅2006年前7個月,我國保鮮蔬菜和暫時保藏的蔬菜對日本出口分別下降了20%至29%?! ∷摹⑽覈鴳?yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的措施 ?。ㄒ唬┱{(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè) 應(yīng)根據(jù)成本優(yōu)勢的變化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極開發(fā)和出口綠色產(chǎn)品,使我國的出口貿(mào)易向有利于生態(tài)環(huán)境綠色化方向發(fā)展。近年來,隨著環(huán)保技術(shù)和生活水平的提高,一個發(fā)展?jié)?/p>
8、力巨大的新興產(chǎn)業(yè)(綠色產(chǎn)業(yè))方興未艾。這種以環(huán)境和資源保護為核心的產(chǎn)業(yè)正推動著綠色產(chǎn)品的開發(fā)與綠色市場的形成。據(jù)預(yù)測,綠色產(chǎn)品在未來的10年內(nèi)將主導(dǎo)世界主要工業(yè)市場?! 。ǘ嵤┚G色高科技戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量 政府和企業(yè)應(yīng)達成共識,采取有力手段,實施綠色