《濰坊港總體規(guī)劃》

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1、濰坊港總體規(guī)劃前言一、本次規(guī)劃工作背景及目的濰坊市地處山東半島中部，山東省東西沿海經(jīng)濟(jì)帶的中心區(qū)域，是山東省重要的區(qū)域中心城市和沿海開放城市。濰坊港位于濰坊市北部沿海，西臨淄博、東營，東連青島、煙臺(tái)，港口后方集疏運(yùn)體系暢通，區(qū)位條件優(yōu)越。改革開放以來，濰坊港穩(wěn)步發(fā)展，建成了一批千噸級泊位，為濰坊市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是沿海開發(fā)做出了巨大貢獻(xiàn)。為合理開發(fā)沿海岸線，指導(dǎo)港口科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，2006年濰坊市編制了《濰坊港總體規(guī)劃》，規(guī)劃形成以中港區(qū)為主體，以內(nèi)河港區(qū)相配套，以東、西港區(qū)為兩翼的總體發(fā)展格局。近年來，伴隨著山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，

2、濰坊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，運(yùn)輸需求迅速增長，但港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，通過能力和服務(wù)水平難以滿足腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長的運(yùn)輸需求；同時(shí)港口航道等級偏低，不能適應(yīng)船舶大型化發(fā)展的趨勢；此外，港口功能單一，不能充分發(fā)揮對腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)和輻射作用。《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等國家戰(zhàn)略的相繼出臺(tái)將推動(dòng)濰坊港腹地經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，貨物運(yùn)輸需求將進(jìn)一步增長。為適應(yīng)上述兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施，2010年底，山東省政府批準(zhǔn)濰坊港由地方一般性港口提升為地區(qū)性重要港口，濰坊港面臨著更大的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。另外，小清河的復(fù)航也指日可待，如何實(shí)現(xiàn)海河聯(lián)運(yùn)，

3、為內(nèi)河沿線經(jīng)濟(jì)腹地提供快捷、暢通的運(yùn)輸服務(wù)，也是濰坊港當(dāng)前面臨的機(jī)遇。面對新形勢、新要求，立足新起點(diǎn)、新高度，需要重新審視和確定未來濰坊港的發(fā)展方向和重點(diǎn)，進(jìn)一步完善港口布局、拓展港口功能，科學(xué)、合理的利用和保護(hù)岸線資源、協(xié)調(diào)港口、城市與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)港口的可持續(xù)發(fā)展。因此，迫切需要修編《濰坊港總體規(guī)劃》來適應(yīng)新形勢和要求。為此，濰坊市交通運(yùn)輸局、港航局委托交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院和中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司編制《濰坊港總體規(guī)劃》。-20-濰坊市交通運(yùn)輸局濰坊市港航局交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司濰坊港總體規(guī)劃二、規(guī)劃的

4、主要依據(jù)和參考資料（一）規(guī)劃編制的主要依據(jù)（1）濰坊市港航局關(guān)于開展“濰坊港總體規(guī)劃”修編工作的委托書；（2）交通部《港口總體規(guī)劃編制內(nèi)容及文本格式》（2006年8月）；（3）《濰坊港總體規(guī)劃》，中交一航院，2006.12。（二）規(guī)劃編制的主要參考資料（1）《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，國家發(fā)展改革委，2009年12月；（2）《關(guān)于貫徹落實(shí)<黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃>的實(shí)施意見》，中共山東省委、山東省人民政府，魯發(fā)[2010]9號(hào)；（3）《關(guān)于促進(jìn)沿海港口健康持續(xù)發(fā)展的意見》，交規(guī)劃發(fā)【2011】634號(hào)，2011年11月；（4）《黃

5、河排沙對濰坊港海區(qū)地形演變及外航道淤積影響的分析》，交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所，2004年4月；（5）《關(guān)于貫徹國發(fā)【2011】2號(hào)文件加快內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》，山東省人民政府，2011年11月；（6）《關(guān)于打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，中共山東省委、山東省人民政府，2009年；（7）《濰坊港擴(kuò)建工程方案的泥沙淤積》，交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所，2004年4月；（8）《濰坊港總體規(guī)劃建港條件分析及泥沙淤積研究報(bào)告》，交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所，2011年6月；（9）《山東省沿海港口布局規(guī)劃》，交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院，2005年1

6、2月；（10）《山東省海洋功能區(qū)劃報(bào)告》，山東省海洋功能區(qū)劃編制組，2004年；（11）《濰坊市海洋功能區(qū)劃》，濰坊市海洋與漁業(yè)局；（12）《濰坊市沿海地區(qū)總體規(guī)劃》；（13）《濰坊藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體經(jīng)濟(jì)框架》；（14）《濰坊市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》；-20-濰坊市交通運(yùn)輸局濰坊市港航局交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司濰坊港總體規(guī)劃（15）《濰坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（17）《濰坊綜合交通發(fā)展規(guī)劃修編》，濰坊市交通運(yùn)輸局，2009年10月；（18）《濰坊市海岸線劃定方案》；（19）《濰坊市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體

7、規(guī)劃》；（20）《濰坊市三北旅游資源開發(fā)規(guī)劃方案》；（21）濰坊市港航局提供的其它相關(guān)資料。三、規(guī)劃主要原則（一）協(xié)調(diào)性原則：與山東省沿海港口布局規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與城市總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃相銜接和協(xié)調(diào)，促進(jìn)港口和城市協(xié)調(diào)發(fā)展；（二）集約化規(guī)?；瓌t：各港區(qū)功能明確，布局合理，充分合理利用岸線資源，形成規(guī)模效益；（三）可持續(xù)發(fā)展原則：遠(yuǎn)近結(jié)合、層次分明，既考慮近期發(fā)展，又考慮保護(hù)岸線資源，并重視港口開發(fā)與生態(tài)、環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一。四、規(guī)劃范圍和規(guī)劃水平年規(guī)劃范圍包括濰坊市所轄海岸線及相關(guān)水、陸域。本次規(guī)劃的基礎(chǔ)年為2010年，規(guī)劃水平年為2015

8、年、2020年和2030年。五、規(guī)劃主要結(jié)論（一）濰坊港發(fā)展現(xiàn)狀至2010年底，濰坊港共建成西港區(qū)、中港區(qū)兩