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《社會(huì)性別視角下的農(nóng)村婦女土地承包權(quán)缺失與權(quán)益保護(hù)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、社會(huì)性別視角下的農(nóng)村婦女土地承包權(quán)缺失與權(quán)益保護(hù)原光(山東科技大學(xué)文法學(xué)院，青島266510)摘要：婦女作為農(nóng)村中的弱勢(shì)群體，其合法權(quán)益特別是土地承包權(quán)很容易受到侵害。雖然我國出臺(tái)了一系列保護(hù)婦女土地權(quán)益的法規(guī)，但實(shí)際上收效甚微。本文試圖從社會(huì)性別視角出發(fā)研究婦女權(quán)益保護(hù)的新途徑，尋找建立婦女土地權(quán)利保護(hù)機(jī)制的有效方法。關(guān)鍵詞：社會(huì)性別；婦女土地承包權(quán)；權(quán)益保護(hù)FIawofvillageW抽棚l’sL蜀岫dContmctsP0werand礎(chǔ)glltsPr橢e嘶nFrom廿leSocialG融lderAngleofviewYUANGu孤g(CoUege0fhwand“t咖，Sh觚d
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3、tihenewpamsofri出tsp10tectionfmmthesocialgender咄0fview，撇噸for吐levaMmethods0festablishmentofwomenⅧrightp】叫[ectionmeclla血鋤．KI聊砌心：socialgender；powerofwomen’sl衄dc0Imacts；Ii曲tspIDtection在社會(huì)中，農(nóng)民是弱勢(shì)群體，而在農(nóng)民中，婦女則是弱勢(shì)群體。作為農(nóng)村人口賴以生存的基本生產(chǎn)資料——土地的承包權(quán)的缺失是農(nóng)村婦女權(quán)益遭受侵害的最主要體現(xiàn)，而這種缺失的原因除了風(fēng)俗習(xí)慣等不可避免的社會(huì)歷史原因之外，主要就是因?yàn)槲覈嚓P(guān)土
4、地政策的缺陷和相關(guān)制度建設(shè)的不到位。在農(nóng)村，婦女一旦因結(jié)婚、離婚、喪偶等原因離開原有土地或土地名義屬權(quán)發(fā)生變更時(shí)，往往難以及時(shí)獲得土地承包權(quán)。有些地方以各種理由拒絕調(diào)整土地，導(dǎo)致一些婦女長期沒有土地。農(nóng)村中往往以村規(guī)民約的形式，制定了～些不合理也不合法的“土政策”，使一些因婚姻關(guān)系離開本村的婦女不能享有土地的實(shí)際使用權(quán)，更不能享有土地征收征用的補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)，婦女已成為農(nóng)村中經(jīng)濟(jì)權(quán)益最易遭受侵害的群體。我國農(nóng)村的土地制度以所有權(quán)歸集體、承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)民為基本特征，其中家庭承包經(jīng)營作者簡介：原光(1sr75_一)，男，講師，碩士，研究方向：農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。68．權(quán)是農(nóng)地制度的核心
5、。中國有“從夫居”的習(xí)俗，女性遷移性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男性，而土地則具有不可移動(dòng)性，這就決定了農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)相對(duì)男性而言具有不確定性和易喪失性。因此，“農(nóng)村婦女土地承包權(quán)問題，主要是一些農(nóng)村婦女因結(jié)婚、離婚、喪偶等客觀事實(shí)的發(fā)生而導(dǎo)致土地權(quán)利喪失的問題”[1
6、。一、相關(guān)法規(guī)的規(guī)定我國的相應(yīng)法規(guī)比較重視對(duì)婦女土地承包權(quán)的保護(hù)，但其實(shí)施效果卻難以令人滿意。下面簡單看一下我國現(xiàn)行法規(guī)對(duì)婦女承包權(quán)的保護(hù)。(一)相關(guān)法律的規(guī)定《中華人民共和國婚姻法》第三十九條第二款規(guī)定：離婚時(shí)“夫或妻在家庭土地承包經(jīng)營中享有的權(quán)益等應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)”。《中華人民共和國婦女權(quán)益保護(hù)法》第三十條進(jìn)一步規(guī)定：“農(nóng)村
7、劃分責(zé)任田、口糧田等，以及批準(zhǔn)宅基地，婦女與男子享有平等的權(quán)利，不得侵害婦女的合法權(quán)利?！薄锻恋爻邪ā返诹鶙l規(guī)定：“農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營權(quán)?！钡谌畻l還具體規(guī)定：“承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地?！钡谖迨臈l更明確規(guī)定：“剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！笨梢娫诜蓪用嫔希覈鴮?duì)婦女土地承包權(quán)的保護(hù)是非常重
8、視的，對(duì)于婦女權(quán)益也有了比較細(xì)致的規(guī)定。僅從立法力度而言，我國已經(jīng)走在了世界各國的前列。(二)相關(guān)政策的規(guī)定相關(guān)政策作為法律的補(bǔ)充和完善對(duì)婦女承包權(quán)的保護(hù)也有重要意義。2001年由全國婦聯(lián)等14部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于建立全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組的意見》。維權(quán)協(xié)調(diào)組是維護(hù)婦女兒童權(quán)益的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是：通報(bào)婦女兒童權(quán)益方面的突出問題；溝通維護(hù)婦女兒童權(quán)益的工作情況；協(xié)調(diào)涉及維護(hù)婦女兒童權(quán)益的難點(diǎn)問題；推動(dòng)查處侵害婦女兒童權(quán)益的典型案件；促進(jìn)保障婦女兒童權(quán)益法律法規(guī)的建立和
