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《馬上就辦辦公室相關(guān)材料》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、在濟(jì)寧提出“馬上就辦”口號(hào)的是原市委書(shū)記孫守剛。2010年2月,時(shí)任市委書(shū)記的孫守剛在一次全市干部大會(huì)上,強(qiáng)調(diào)將倡導(dǎo)“馬上就辦”工作理念。據(jù)與會(huì)者介紹,大會(huì)上播放了由濟(jì)寧市紀(jì)委明察暗訪到的機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間不作為、亂作為的曝光鏡頭,包括上班期間打游戲、炒股、工作人員午餐時(shí)間違規(guī)飲酒、上班時(shí)間內(nèi)某單位辦公室內(nèi)卻空無(wú)一人等。此次會(huì)議后,濟(jì)寧市各單位也用不同方式呼應(yīng)這一號(hào)召,嘉祥縣技監(jiān)局成立馬上就辦辦公室。濟(jì)寧市下轄的曲阜市陵城鎮(zhèn),掛牌成立了馬上就辦辦公室。濟(jì)寧市優(yōu)化辦宣傳處負(fù)責(zé)人說(shuō),濟(jì)寧市政府一級(jí)
2、并沒(méi)有成立馬上就辦辦公室,也沒(méi)有統(tǒng)一要求各部門(mén)成立這樣的機(jī)構(gòu),只是要求將提高行政效率工作做好即可。目前,只有嘉祥縣和曲阜市的相關(guān)部門(mén)成立了這樣的機(jī)構(gòu)?!榜R上就辦”實(shí)為效能室負(fù)責(zé)人表示,馬上就辦辦公室也不是具體的辦事機(jī)構(gòu),而是監(jiān)督管理協(xié)調(diào)的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。各部門(mén)都有相關(guān)部門(mén)來(lái)落實(shí)“馬上就辦”的精神,促進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能。沒(méi)有成立馬上就辦辦公室的單位,一般都是效能室、優(yōu)化辦、作風(fēng)辦等機(jī)構(gòu)承擔(dān)。市政府這一級(jí),則是優(yōu)化辦來(lái)承辦這項(xiàng)工作?! ?duì)于作秀一說(shuō),該負(fù)責(zé)人稱,“我們不怕別人說(shuō)作秀,因?yàn)槲覀兤鸬搅藢?shí)際效
3、果。從2006年到2010年,企業(yè)與政府打交道的時(shí)間從98天下降到15天。群眾對(duì)黨委政府的滿意度從94.2%上升到95.6%”。在濟(jì)寧推行“馬上就辦”精神前,2007年5月,山東臨沂市政府公布了市糾風(fēng)辦和各縣區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)共128部“馬上就辦”投訴舉報(bào)電話。[2]2011年2月22日人民網(wǎng)報(bào)道,在曲阜市陵城鎮(zhèn),剛剛掛牌成立了“馬上就辦辦公室”;嘉祥縣科協(xié)也于2010年7月成立了“馬上就辦”辦公室……說(shuō)起成立“馬上就辦辦公室”的初衷,曲阜市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記郭益民解釋說(shuō),經(jīng)常有群眾到各單位辦事,因?yàn)?/p>
4、不清楚各科室具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,常常要跑多個(gè)科室才會(huì)弄清楚,現(xiàn)在有了這個(gè)“辦公室”,只要去一次,就會(huì)通過(guò)它聯(lián)系到你要找的科室、要找的人,而且全程監(jiān)督。針對(duì)“‘馬上就辦’辦公室致機(jī)構(gòu)臃腫”的擔(dān)憂,郭益民表示,“馬上就辦辦公室”組成人員全部由原來(lái)的在職人員組成,不會(huì)另外占用編制,辦公室主任由單位主要負(fù)責(zé)人兼任,同時(shí)要明確一名副職擔(dān)任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的辦理、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、回復(fù)等工作?!爸劣谑遣皇恰餍恪?,歡迎網(wǎng)民、群眾、新聞媒體監(jiān)督,我們用事實(shí)說(shuō)話?!惫婷裾f(shuō)。濟(jì)寧市優(yōu)化辦宣傳處處長(zhǎng)邱印江說(shuō),
5、此舉主要是為了解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題。馬上就辦辦公室”可謂創(chuàng)意十足,如此獨(dú)特的名字可謂絕無(wú)僅有。顧名思義,“馬上辦”的主要職責(zé),就是快辦快結(jié),跟“立即辦”“立馬辦”的意思一樣。如果設(shè)立的出發(fā)點(diǎn)得到體現(xiàn),那么于政府效能的推進(jìn),當(dāng)然有重大的突破作用。問(wèn)題在于,現(xiàn)實(shí)與設(shè)計(jì)并非一致,積重難返的機(jī)關(guān)效能問(wèn)題,靠一兩個(gè)機(jī)構(gòu)去改變,這其實(shí)是一種“英雄主義”情結(jié)?!榜R上辦”的成立,折射了多種意思,一是除“馬上辦”外,難道其他機(jī)構(gòu)都可以拖著辦、緩其辦,愛(ài)怎么辦就怎么辦?二是其他機(jī)關(guān)效能差,執(zhí)信力不行,
6、辦事拖拉,越位失位嚴(yán)重,只好用“馬上辦”來(lái)進(jìn)行替代。正如有的評(píng)論認(rèn)為,這樣的思路和出點(diǎn)發(fā),暴露的是“頭疼醫(yī)頭”的無(wú)奈,既治不了本,甚至連標(biāo)都無(wú)能為力。于效能建設(shè)而言,缺的不是機(jī)構(gòu)和組織,而是過(guò)硬的懲戒措施,是一抓到底的決心,是從嚴(yán)整風(fēng)的手段,離開(kāi)了這些,“屋上架屋”的機(jī)構(gòu)重設(shè),不但不能起著“提效”之功,反倒有“誤事”之嫌——因?yàn)橛辛恕榜R上辦”這個(gè)“冤大頭”,那么其他部門(mén)是不是可以拖著辦,甚至不去辦,甚至看著辦呢?政府構(gòu)架是一個(gè)系統(tǒng),因此任何一個(gè)部門(mén)都不可能成為“獨(dú)立王國(guó)”。在職能上,“馬上辦”無(wú)
7、法做到大包大攬,其頂多也就起著一個(gè)督促和傳達(dá)的作用;而這樣的職能部門(mén),于政府組成中,有效能辦、作風(fēng)辦、目標(biāo)辦可以兼之,甚至,紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)也能執(zhí)行,“馬上辦”不過(guò)是這些重復(fù)機(jī)構(gòu)的翻版。在程序上,小事則快,大事則慢,“馬上辦”應(yīng)達(dá)到什么樣的程度,很難界定。假若“馬上辦”也拖著不辦,那么又有誰(shuí)又去監(jiān)督它呢?難道又要設(shè)立一個(gè)“催著辦”“抓緊辦”“快速辦”取而代之和監(jiān)督嗎?長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),“馬上就辦辦公室”注定從根本上解決不了馬上辦的問(wèn)題。真正的要解決和落實(shí)馬上辦的問(wèn)題,不在于抓建機(jī)構(gòu)而在于抓管理人。不厘清這
8、個(gè)前提,所有的新機(jī)構(gòu),都難有大作為?!榜R上辦”解決了由誰(shuí)辦的問(wèn)題,卻沒(méi)有解決怎么辦的難題。機(jī)關(guān)效能長(zhǎng)期存在弊病,恰恰在于沒(méi)有一個(gè)“怎么辦”的措施,去解決“由誰(shuí)辦”的問(wèn)題。為此,在一些地方一些領(lǐng)域,效能建設(shè)開(kāi)展了一輪又一輪,機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓也是一波接一波,效能辦、作風(fēng)辦也是接踵而至,但整頓歸整頓,成立歸成立,頑疾依然沒(méi)有得到根治。究其原因,就在于治標(biāo)不治本,工作流于了形式,長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)。解決問(wèn)題的根本出路,還在于“以人為本”,抓好人員的思想、紀(jì)律、作風(fēng)教育,獎(jiǎng)勤罰懶,讓想干事者有事干,不想干事