關(guān)于農(nóng)村新農(nóng)保入保情況的調(diào)查

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1、關(guān)于農(nóng)村新農(nóng)保入保情況的調(diào)查學(xué)院：專(zhuān)業(yè):指導(dǎo)老師：姓名：學(xué)號(hào)：2014年08月社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告一、實(shí)踐目的：頒布新農(nóng)保之后，國(guó)家特別重視新農(nóng)保實(shí)施的情況，這一實(shí)踐旨在于了解農(nóng)村人口參加新農(nóng)保的情況，了解新農(nóng)保帶給人民的福利，并且推廣宣傳新農(nóng)保。二、實(shí)踐內(nèi)容：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）是以保障農(nóng)村居民年老時(shí)的基本生活為目的，建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式，養(yǎng)老待遇由社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，由政府組織實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)體系的

2、重要組成部分。它的基本原則，即“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng)；二是個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)；三是政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保；四是先行試點(diǎn)，逐步推開(kāi)。新農(nóng)保是繼近幾年出臺(tái)取消“四稅”、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料直接補(bǔ)貼、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育、開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、建立農(nóng)村最低生活保障制度等之后的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，其中中央財(cái)政將對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助，并且會(huì)直接補(bǔ)貼到農(nóng)民頭上。為意味著中國(guó)農(nóng)

3、民60歲以后都將享受到國(guó)家普惠式的養(yǎng)老金。由于國(guó)家大力推廣新農(nóng)保，對(duì)于新農(nóng)保重視程度很高，并且新農(nóng)保是有利于農(nóng)民的一個(gè)重大政策，因此在今年暑假，我在貴州省六盤(pán)水市盤(pán)縣斷江鎮(zhèn)展開(kāi)了對(duì)于新農(nóng)保入保情況的調(diào)查。首先，我先在斷江鎮(zhèn)管理新農(nóng)保的人事勞動(dòng)和社會(huì)保障所進(jìn)行了調(diào)查。了解到了斷江鎮(zhèn)的參保情況：斷江鎮(zhèn)參保人數(shù)：16—59歲參保10032人；領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)：3816人；參保率為95.6%。（按100元、200元至800元8個(gè)檔次繳費(fèi)，自由選擇，從16歲至59歲的未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人均可參保（在校生不能））在那里的一名工作人員告訴我

4、，由于國(guó)家很重視新農(nóng)保，因而政府的宣傳力度很大，不僅組織了各村干部學(xué)習(xí)新農(nóng)保會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)的福利讓各村干部到各家各戶宣傳到位，而且在交保的同時(shí)還會(huì)發(fā)一本關(guān)于新農(nóng)保的宣傳冊(cè)子，因而斷江鎮(zhèn)的參保人數(shù)達(dá)到了95.6%。而剩下的未參保的4.4%他們也都親自上門(mén)做過(guò)好幾次思想工作，也更加細(xì)致的向他們解釋了參加新農(nóng)保之后會(huì)獲得的好處，但是由于他們的思想問(wèn)題，最終還是沒(méi)有加入新農(nóng)保。旁邊的一位大叔也說(shuō)，農(nóng)村人的認(rèn)識(shí)是有問(wèn)題的，要他們交費(fèi)，有點(diǎn)難，但要他們領(lǐng)點(diǎn)錢(qián)什么的還可以。接下來(lái)，我就去鎮(zhèn)子上幾家人戶問(wèn)了一下，只要年滿的16歲的非在校生都參加了新

5、農(nóng)保，8個(gè)檔次的都有人參加，但是最多的還是加入的100元那個(gè)檔次的。參加100元檔次的人說(shuō)，只要讓自己老了之后生活有保障就好了，不必每年繳太多。而參加其他檔次的人說(shuō)，因?yàn)槭嵌嗬U多得，所以繳得多了自己以后就得得更多，也可以讓自己的老年生活更加美好。而且對(duì)于“每年對(duì)按時(shí)繳費(fèi)的參保人員，由地方政府每人每年30元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼”這一政策，茅栗鎮(zhèn)政府也很好的實(shí)施了，鎮(zhèn)子上按時(shí)繳費(fèi)的參保人員都得到了每年30元的補(bǔ)貼。之后，我就去了幾個(gè)年齡在60歲以上的老人家，他們說(shuō)，現(xiàn)在60歲以上的老年人都可以每月免費(fèi)領(lǐng)取60元。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已經(jīng)年滿60

6、歲以上的未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，不用繳費(fèi)就可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金60元。但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；距領(lǐng)取年齡不足15年的也應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年；距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。就可以在60歲之后享受由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼組成的養(yǎng)老金，并且長(zhǎng)繳多得，國(guó)家還會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況適時(shí)調(diào)整全國(guó)新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn)，我國(guó)的社保制度正在不斷的完善，而新農(nóng)保作為解決“三農(nóng)問(wèn)題”的一個(gè)重大政策，從它的普及情況來(lái)看，占我國(guó)人口大

7、多數(shù)的農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題正在逐步解決。三、工作中存在的問(wèn)題和困難在考察過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)雖然社保制度正在不斷完善，人們都能得到基本的醫(yī)療、溫飽等的滿足。但是很多問(wèn)題仍然存在，這使得社保的工作在制定和實(shí)施上出現(xiàn)一些細(xì)節(jié)上的問(wèn)題。（一）農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，影響工作效率。截至目前，仍然沒(méi)有一套完整的涵蓋社保、新農(nóng)保、老農(nóng)保的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，導(dǎo)致社保和農(nóng)保參保信息無(wú)法方便、快捷的對(duì)接，給經(jīng)辦工作和農(nóng)民群眾查詢個(gè)人信息情況帶來(lái)諸多不便，也難以滿足經(jīng)辦業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，且經(jīng)辦手段比較落后，經(jīng)辦成本高，效率低。（二）各種社會(huì)保障銜接制度未出臺(tái)。中青年外出或

8、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民較多，工作不穩(wěn)定性、流動(dòng)性大等原因?qū)е聞?wù)工人員的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)中斷，部分人擔(dān)心，社保門(mén)檻這么高，一旦不在企業(yè)上班了，自己可能沒(méi)能力繳納全額保費(fèi)，因此又想早些參加新農(nóng)保，但目前新農(nóng)保還未與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)政策相銜接，農(nóng)民在選擇新農(nóng)保還是城