《財(cái)稅法規(guī)專題》平時(shí)作業(yè)答案

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1、《財(cái)稅法規(guī)專題》平時(shí)作業(yè)主觀題答案平時(shí)作業(yè)（1）一、單項(xiàng)選擇題ABACBCCAAA二、多選題ABC、ABC、ABC、AB、ABC、ABC、ABCD三、名詞解詞1．財(cái)政法：財(cái)政法是建立在民主憲政基礎(chǔ)上、以增進(jìn)全民福利和社會發(fā)展為目標(biāo)、調(diào)整財(cái)政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2．財(cái)政平衡法：主要涉及政府間的財(cái)政關(guān)系，又稱為財(cái)政收支劃分法，是國家處理中央與地方、地方各級政府之間的分配關(guān)系，確定各級財(cái)政收支范圍和管理權(quán)限的法律犯規(guī)的總稱。3．財(cái)政法定主義：財(cái)政法定主義是財(cái)政法的基本原則之一，“法”，從形式意義上看應(yīng)該僅

2、僅指由人民代表所組成的最高權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的法律；“法定”，是說財(cái)政行為必須滿足合法性要件，必須得到法律的明確許可或立法機(jī)關(guān)的專門授權(quán)。4．財(cái)政健全主義：財(cái)政健全主義是財(cái)政法的基本原則之一，它所關(guān)注的是財(cái)政運(yùn)行的安全穩(wěn)健，其核心問題即在于，能否將公債作為財(cái)政支出的資金來源。5．財(cái)政管理體制：財(cái)政管理體制是指國家在中央和地方以及地方各級政府之間劃分財(cái)政收支范圍和財(cái)政管理職責(zé)與權(quán)限的基本制度，包括財(cái)政收支劃分、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政管理等基本內(nèi)容。四、簡答題簡答題1：本題主要考核財(cái)政民主主義的理論依據(jù)，其參考答

3、案為：（1）財(cái)政民主主義所要求的是人民通過一定的方式對重大財(cái)政事項(xiàng)的決定權(quán)。在現(xiàn)代社會，由于人民行使權(quán)力的機(jī)構(gòu)大多是由人民代表所組成的議會，因此財(cái)政民主主義又被稱之為財(cái)政議會主義，其直接的要求是，一國的重大財(cái)政事項(xiàng)必須經(jīng)過議會的同意才能付諸實(shí)施，否則即屬于違法。（2）從淵源上看，財(cái)政民主主義在我國法律體系中是具有法律依據(jù)的，它其實(shí)只是憲法人民主權(quán)理論在財(cái)政法領(lǐng)域的落實(shí)和體現(xiàn)。（3）財(cái)政民主主義保留人民對重大財(cái)政事項(xiàng)的決定權(quán)，正是實(shí)現(xiàn)財(cái)政活動公共性的重要程序保障。也許，即便實(shí)行財(cái)政民主，也不能保證每項(xiàng)財(cái)

4、政活動都真正代表公共利益，但是相比委諸財(cái)政機(jī)關(guān)自主決定而言，這種方式是最可取的。簡答題2：本題主要考核春秋時(shí)期財(cái)政法的基本制度，其參考答案為：答：春秋時(shí)期是奴隸制的衰落時(shí)期，各諸侯國為爭霸稱雄相繼改革財(cái)政。管仲相齊，實(shí)行“案田而稅”“相地衰征”的田賦制度，將私田劃分等級差別征稅，并實(shí)行國家鹽鐵專賣制度，糧食、林木和外貿(mào)由國家經(jīng)營。魯國實(shí)行“初稅畝”、“作丘甲”、“用田賦”，完全按占有人實(shí)際占有的土地?cái)?shù)目收稅。這些財(cái)政變法，事實(shí)上開始廢除奴隸制的土地國有制度，使井田制向兵役制轉(zhuǎn)換，并使財(cái)政體制開始由分權(quán)

5、走向集中。簡答題3：本題主要考核社會主義財(cái)政法的建立時(shí)期財(cái)政法的基本制度，其參考答案為：1949年至1957年是我國社會主義財(cái)政法的建立時(shí)期。1949年9月的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》和1954年的《憲法》，是這一時(shí)期財(cái)政立法的基礎(chǔ)。這一時(shí)期國家制定的財(cái)政法律法規(guī)主要有：（1）財(cái)政管理體制立法。政務(wù)院于1950年發(fā)布了《關(guān)于統(tǒng)一國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的決定》、《關(guān)于統(tǒng)一1950年度財(cái)政收支的決定》、《全國稅政實(shí)施要?jiǎng)t》、《關(guān)于統(tǒng)一國家公糧收支、保管、調(diào)度的決定》等。1951年，國家先后頒布了《關(guān)于財(cái)政

6、收支系統(tǒng)劃分的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步整理城市地方財(cái)政的決定》、《關(guān)于劃分中央與地方在財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作上管理職權(quán)的決定》等。（2）預(yù)算法律制度。政務(wù)院于1950年3月發(fā)布了《中央金庫條例》，1951年7月發(fā)布了《預(yù)算決算暫行條例》，對國家預(yù)、決算的編制、審查、核定，預(yù)算的執(zhí)行等作了明確規(guī)定。（3第9頁共9頁）稅收法律制度。這一時(shí)期發(fā)布的稅收法規(guī)主要有：《貨物稅暫行條例》、《工商業(yè)稅暫行條例》、《新解放區(qū)農(nóng)業(yè)稅暫行條例》、《海關(guān)進(jìn)出口稅則》、《屠宰稅暫行條例》、《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》、《車船使用牌照稅暫行條例

7、》、《印花稅暫行條例》、《利息所得稅暫行條例》、《特種消費(fèi)行為稅暫行條例》、《商品流通稅試行辦法》、《文化娛樂稅條例》等，初步建立起全國統(tǒng)一的稅收法律制度，有力地保證了稅收籌集資金和調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)的杠桿作用。（4）國債法律制度。政務(wù)院在1949年12月通過了《關(guān)于發(fā)行人民勝利折實(shí)公債的決定》，頒布了《1950年第一期人民勝利折實(shí)公債條例》，1953年12月又通過了《1954年國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債條例》。五、論述題論述題1：本題主要考核的知識點(diǎn)是財(cái)政法的功能。其參考答案如下：答：財(cái)政法的功能是指財(cái)政法在調(diào)整財(cái)

8、政關(guān)系過程中所表現(xiàn)出的一種外在功效。財(cái)政法的功能應(yīng)當(dāng)從絕對服務(wù)于財(cái)政職能，轉(zhuǎn)向?qū)ω?cái)政權(quán)力施加控制，具體表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：（1）財(cái)政權(quán)力授予功能。在公共領(lǐng)域，任何權(quán)力的存在都會導(dǎo)致支配性的效果，影響到人民的切身利益，因此必須從權(quán)力的來源上證明其合法性?，F(xiàn)代法治社會中，財(cái)政法的授權(quán)功能是財(cái)政活動的前提和基礎(chǔ)。如果沒有財(cái)政權(quán)力的存在作為前提，財(cái)政法的權(quán)力規(guī)范功能和監(jiān)督功能都將失去意義。財(cái)政法的授權(quán)功能最初表現(xiàn)為就具體事項(xiàng)所作的具體授權(quán)，隨著財(cái)政職能的日益擴(kuò)張