我國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

我國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

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1、⑧碩士學(xué)位論文我國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究論文作者:李敏指導(dǎo)教師:姚銳敏教授學(xué)科專業(yè):行政管理研究方向:法治政府理論與實(shí)踐華中師范大學(xué)管理學(xué)院2012年5月⑧碩士學(xué)位論文MASTER‘STHESlSTheStudyofProblemsandCountermeasuresofruralcommunityconstructioninChinaJIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIlY2524658AThesisSubmiRedinPartialFulfillmentoftheRequirementFo

2、rtheMADegreeinPublicManagementByLiMinPostgraduateProgramCollegeofManagementCentralChinaNormalUniversitySupervisor:YaoRuiminAcademicTitle:ProfessorSignature物M樅ApprovedMay,2012⑧碩士學(xué)位論文MASTER‘STlIESIS華中師范大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說(shuō)明原甜性聲明本人鄭重聲明:所呈交的學(xué)位論文,是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下,獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的研究

3、成果。除文中已經(jīng)標(biāo)明引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果。對(duì)本文的研究做出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,均已在文中以明確方式標(biāo)明。本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。作者簽名:杏釹日期:W)≥年占月IS日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)學(xué)位論文作者完全了解華中師范大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,即:研究生在校攻讀學(xué)位期間論文工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)單位屬華中師范大學(xué)。學(xué)校有權(quán)保留并向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許學(xué)位論文被查閱和借閱;學(xué)??梢怨紝W(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容,可以允許采用影印、縮印或其它復(fù)制手段

4、保存、匯編學(xué)位論文。(保密的學(xué)位論文在解密后遵守此規(guī)定)保密論文注釋:本學(xué)位論文屬于保密,在二年解密后適用本授權(quán)書(shū)。非保密論文注釋:本學(xué)位論文不屬于保密范圍,適用本授權(quán)書(shū)。作者簽名:鴦敏日期:沙J≥年上月Ir日孫弛:舶日期:∞12年占∥勰.Rt王日本人已經(jīng)認(rèn)真閱讀“CALLS高校學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)布章程”,同意將本人的學(xué)位論文提交“CALIS高校學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)”中全文發(fā)布,并可按“章程”中的規(guī)定享受相關(guān)權(quán)益。回童詮塞握童卮澄卮;旦圭生;盟=生;旦三生蕉查!作者簽名:彥敏日期:枷J≥年占月心日孫馘:私c。臚日期:矽脅

5、年y月心日⑧碩士學(xué)位論文MASTER‘STHESIS摘要長(zhǎng)期以來(lái),由于受城鄉(xiāng)二元體制的影響,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)村公共服務(wù)資源相對(duì)匱乏,這與城市的有序建設(shè)和相對(duì)充足的公共服務(wù)資源形成鮮明的對(duì)比,且已成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“短板”。隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)由封閉走向開(kāi)放,農(nóng)民在解決溫飽問(wèn)題,基本實(shí)現(xiàn)小康生活水平的條件下,對(duì)居住條件和生產(chǎn)生活環(huán)境也提出了更高的要求。黨的十六屆五中全會(huì)提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,而農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為破解城鄉(xiāng)二元體制的重要抓手,對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)

6、的轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)舉,是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整和基層治理轉(zhuǎn)型的突破口,既是落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策、推進(jìn)民生建設(shè)的平臺(tái),也是基層群眾參與政治決策、表達(dá)利益需求的平臺(tái),符合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展的要求,也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的迫切需求。本文主要由四個(gè)部分組成:第一部分,對(duì)社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等相關(guān)理論概念重新進(jìn)行界定,分析各自的特點(diǎn),并進(jìn)一步指出在我國(guó)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義。第二部分,通過(guò)系統(tǒng)分析農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展歷程,總結(jié)出我國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)已取得的成效,主要表

7、現(xiàn)在:試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成為有益的探索;推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)管理體制和機(jī)制的創(chuàng)新;形成了多元化的投入與社會(huì)保障機(jī)制;促進(jìn)了農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定;豐富和完善了農(nóng)村基層的社會(huì)文化生活。第三部分,分析我國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題。結(jié)合我國(guó)農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,指出我國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過(guò)分依賴試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃,農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)滯后。本文結(jié)合社會(huì)管理體制創(chuàng)新的大背景,深刻分析了我國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理體制、土地征收和補(bǔ)償機(jī)制、農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制、利益表達(dá)與協(xié)調(diào)機(jī)制以及籌資機(jī)制等相關(guān)體制建設(shè)中存在的問(wèn)題。第四部分,探討了加強(qiáng)和完善我國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的對(duì)策。

8、本文認(rèn)為,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要做到因地制宜,科學(xué)推進(jìn);要注重農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè);要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社區(qū)治理的體制和機(jī)制,打造政府主導(dǎo)、多方參與的社區(qū)建設(shè)格局:要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制;要進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,建立健全農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制;要建立健全農(nóng)民利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制;要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)籌資機(jī)制

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