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《試析當(dāng)前我國農(nóng)村法治建設(shè)存在的問題及對策研究》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、試析當(dāng)前我國農(nóng)村法治建設(shè)存在的問題及對策研究論文摘要農(nóng)村的法治建設(shè)近幾年在國家的重視下取得了顯著進(jìn)步，依法治國成果明顯。但由于農(nóng)村發(fā)展的新形式，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的新問題，加之中國傳統(tǒng)文化的影響，農(nóng)村的法治建設(shè)還存在很多問題，需要不斷創(chuàng)新工作思路，建立法治建設(shè)的長效機(jī)制，不斷提高農(nóng)民法律意識，捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，形成以基層干部為中心的法治建設(shè)氛圍，切實(shí)提高農(nóng)村法治建設(shè)的成效。論文關(guān)鍵詞農(nóng)村法治建設(shè)農(nóng)村發(fā)展近些年，我們在依法治國的道路上取得了輝煌的成就，基本建立了以《憲法》為中心的社會主義法律體系。但農(nóng)村依舊是法治建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村的法
2、治建設(shè)還存在很多問題。加強(qiáng)農(nóng)村相關(guān)立法，提高農(nóng)民的法律意識，加強(qiáng)依法行政水平，維護(hù)農(nóng)村法律尊嚴(yán)，任重而道遠(yuǎn)。一、我國農(nóng)村法治建設(shè)的意義在城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程中，農(nóng)村人口的穩(wěn)定，農(nóng)村的安定仍是國家社會穩(wěn)定的重要因素。近十幾年的中央一號文件都持續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問題，也充分說明了農(nóng)村建設(shè)的重要性。全面建設(shè)小康社會，農(nóng)村的發(fā)展和提高，尤其是農(nóng)民達(dá)到小康才是建設(shè)的關(guān)鍵。在實(shí)施依法治國的道路上，農(nóng)村地區(qū)的法治建設(shè)還屬于薄弱環(huán)節(jié)，廣大農(nóng)村地區(qū)要堅(jiān)持依法辦事、依法行政還有很長的路要走，要實(shí)現(xiàn)國家的法治建設(shè)，必須加快農(nóng)村地區(qū)的法治建設(shè)進(jìn)程。農(nóng)村法治建設(shè)
3、有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;有利于打擊農(nóng)村犯罪分子，提高農(nóng)村社會治安狀況，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定;有利于農(nóng)民依法辦事，維護(hù)廣大農(nóng)民的權(quán)益;亦有利于提高農(nóng)民的法律意識，增強(qiáng)農(nóng)民對國家的信心，提高參與建設(shè)社會主義的積極性。二、當(dāng)前我國農(nóng)村法治建設(shè)存在的主要問題（一）關(guān)于農(nóng)村的相關(guān)立法尚不完善隨著法治進(jìn)程的不斷加快，關(guān)于農(nóng)村的法律，基本涵蓋了“三農(nóng)”所有方面，尤其是關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)建設(shè)的法律相對比較完善。有了以《農(nóng)業(yè)法》為中心的關(guān)于耕地、水利、種子、農(nóng)藥等配套法律法規(guī)。但隨著改革開放政策的實(shí)施，人口流動的頻繁，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的新問題，
4、都對法律提出了新的課題，這些問題顯示出法律的滯后性。尤其是關(guān)于農(nóng)民進(jìn)城帶來的農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，戶籍問題，醫(yī)療養(yǎng)老辦法的實(shí)施，農(nóng)村留守兒童的保護(hù)，農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)等問題，都缺乏相關(guān)法律的明確，或缺乏有實(shí)際操作意義的法律。有些只是臨時(shí)性的行政法規(guī)，有些是缺乏可行性.無論如何，只要不能切實(shí)遵守與執(zhí)行，不能解決農(nóng)村的實(shí)際問題，法律就等于一紙空文，就失去了其立法的意義。（二）農(nóng)村的法治機(jī)構(gòu)不健全隨著改革開放進(jìn)程的加快，農(nóng)村也經(jīng)歷了大跨步式的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、文化、思想等方面出現(xiàn)了新情況，這也導(dǎo)致了利益分配及相互需求過程中的矛盾沖突，這些問題很
5、難用傳統(tǒng)的文化思想觀念去調(diào)和，亟需司法的介入，需要司法機(jī)構(gòu)的秉公執(zhí)法。但在農(nóng)村的司法機(jī)構(gòu)中，由于相應(yīng)機(jī)構(gòu)少，加之宣傳不到位，很少有農(nóng)民主動尋求用法律解決問題的。尤其是相對偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，尋求司法幫助的成本較高，很多人更是放棄了法律這一最佳途徑。現(xiàn)在很多地區(qū)試點(diǎn)司法下鄉(xiāng)，但由于農(nóng)村問題的復(fù)雜性，解決起來費(fèi)時(shí)費(fèi)力，這也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村對司法機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求。（三）農(nóng)民的法律意識有待提高由于受傳統(tǒng)文化思想觀念的影響，以及農(nóng)民文化程度的制約，很多農(nóng)民的法律意識還比較淡薄。主要表現(xiàn)在：一是事不關(guān)己高高掛起的思想濃厚。很多農(nóng)民認(rèn)為只要自己不犯法就
6、和法律無關(guān)，只要管好自己，只要自己遵法守紀(jì)即可。二是當(dāng)自己的合法權(quán)益受到損害時(shí)，大多數(shù)農(nóng)民采取忍氣吞聲，自認(rèn)倒霉，私下解決等錯(cuò)誤的解決方式，沒有利用法律來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益的意識。尤其是近幾年在土地征收，房屋拆遷等過程中，由于一些工作人員的素質(zhì)問題，侵害了農(nóng)民的利益，農(nóng)民訴求得不到解決，故而采取集體上訪，甚至自殺的解決辦法。這都是害人害己的行為，更是對法律的無知或不信任。（四）法律在農(nóng)村的落實(shí)不到位依法治國的前提是有法可依，只有法律體系健全才能遵章依法辦事?，F(xiàn)階段關(guān)于農(nóng)村的法律，只能解決農(nóng)村基本涉法問題。之所以說農(nóng)村的法治建設(shè)還
7、有很長的路要走，很大一部分原因是法律在農(nóng)村的落實(shí)不到位，或者說法律在農(nóng)村遇到了執(zhí)行難的問題。究其原因主要有：一是在很多農(nóng)村人治思想還非常嚴(yán)重，權(quán)大于法的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。即便是選擇了法律，訴訟獲得了勝利，但勝訴后的執(zhí)行也是難題。很多農(nóng)民因懼怕權(quán)勢而放棄對權(quán)利的主張，法律在農(nóng)村的威嚴(yán)和震懾力還不夠。二是訴諸法律的成本很高。農(nóng)村受困于經(jīng)濟(jì)實(shí)際，很多人非常擔(dān)心一場官司會拖垮自己的生活，便放棄了自己的權(quán)益。（五）農(nóng)村基層干部缺乏學(xué)法主動性農(nóng)村基層干部在近幾年國家的重視及管理引導(dǎo)下，一般都是由文化素質(zhì)較高，工作能力較強(qiáng)的青年人擔(dān)任，相對于以前
8、論資排輩，或者通過強(qiáng)迫威脅選舉出來的基層干部，具有的優(yōu)勢是不言而喻的。但不可否認(rèn)的是，無論哪種基層干部，一般多忙于發(fā)展生產(chǎn)，或者基層的繁雜事務(wù)，更有甚者整天想著自己發(fā)財(cái)致富的事，這種情況下大都缺乏學(xué)法的主動性。一般都是出現(xiàn)了問題才想到了法律，才想到了去學(xué)習(xí)法律，
