江蘇省控制性詳細規(guī)劃編制導(dǎo)則

《江蘇省控制性詳細規(guī)劃編制導(dǎo)則》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、江蘇省控制性詳細規(guī)劃編制導(dǎo)則一、總則1、目的?為了加強對全省城市控制性詳細規(guī)劃工作的指導(dǎo)，規(guī)范城市控制性詳細規(guī)劃編制工作，根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》（中華人民共和國建設(shè)部第146號令發(fā)布）等相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我省實際，制定本導(dǎo)則。2、適用范圍本導(dǎo)則適用于我省城市控制性詳細規(guī)劃的編制及其管理工作。3、基本原則控制性詳細規(guī)劃的編制應(yīng)遵循下列基本原則：（1）符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃；（2）統(tǒng)籌兼顧，處理好局部與整體、近期與長遠、需要與可能、經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護、現(xiàn)代化建設(shè)與保護歷史遺產(chǎn)等關(guān)系；

2、（3）合理、綜合利用土地資源，地上空間與地下空間統(tǒng)一規(guī)劃；（4）處理好規(guī)劃剛性與彈性的關(guān)系，體現(xiàn)規(guī)劃的經(jīng)濟性和可實施性；（5）體現(xiàn)公眾意愿，適應(yīng)社會發(fā)展需要，合理配置公共資源。4、?內(nèi)容要求??編制控制性詳細規(guī)劃，應(yīng)劃定規(guī)劃編制單元，在用地策劃的基礎(chǔ)上，對編制單元進行地塊劃分。明確各地塊的土地使用、配套設(shè)施、建筑建造、道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施與地下空間利用等控制要求，提出空間環(huán)境景觀控制引導(dǎo)原則，明確各地塊的強制性和引導(dǎo)性內(nèi)容。5、其他規(guī)定（1）編制控制性詳細規(guī)劃應(yīng)遵守國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范，規(guī)劃所依據(jù)的基礎(chǔ)資料須符合國家有

3、關(guān)規(guī)定。（2）地塊變更控制性詳細規(guī)劃的地塊變更應(yīng)根據(jù)不同的情況，按照規(guī)定程序變更。二、編制單元劃分1、編制單元劃分目的為了便于全面系統(tǒng)地組織編制控制性詳細規(guī)劃，深化、落實城市總體規(guī)劃的意圖，形成系統(tǒng)有序的城市規(guī)劃控制引導(dǎo)體系，應(yīng)將需要編制控制性詳細規(guī)劃的地區(qū)劃分為若干編制單元，作為組織編制控制性詳細規(guī)劃的基本單位。2、編制單元劃分原則（1）地域完整編制單元應(yīng)覆蓋規(guī)劃期內(nèi)城市規(guī)劃建設(shè)用地的全部地域范圍。相鄰編制單元范圍不重疊，實現(xiàn)無縫銜接，同時應(yīng)綜合考慮相鄰編制單元之間各相關(guān)要素的協(xié)調(diào)。（2）界線穩(wěn)定編制單元應(yīng)綜合考慮城市行政區(qū)劃、自然

4、地貌、城市特征、功能區(qū)劃分、主要道路、重要基礎(chǔ)設(shè)施、城市空間景觀組織、社會組織等要素確定，其“四至”界線應(yīng)明確、穩(wěn)定，經(jīng)過劃定的編制單元，原則上不應(yīng)更動。（3）規(guī)模合理編制單元面積一般以100～1000公頃為宜。用地功能相對單一的地區(qū)宜適當劃大，用地功能相對混合的地區(qū)宜適當劃??；城市新區(qū)宜適當劃大，舊城區(qū)、城市中心區(qū)等宜適當劃??；城市特色風(fēng)貌區(qū)、風(fēng)景園林、歷史街區(qū)等特定意圖區(qū)的編制單元劃分，應(yīng)有利于保護和塑造城市特色。（4）編碼統(tǒng)一編制單元由城市規(guī)劃行政主管部門確定統(tǒng)一的編碼。3、編制單元劃分成果內(nèi)容（1）編制單元匯總表（表2.1）表

5、2.1??╳╳市（縣）控制性詳細規(guī)劃編制單元匯總表編制單元名稱編制單元編碼面積（公頃）“四至”界線╳╳╳單元????????（2）編制單元劃分圖件在城市總體規(guī)劃用地規(guī)劃圖上標明各編制單元的名稱、編碼、面積和“四至”界線。4、編制單元劃分組織（1）劃定編制單元由城市規(guī)劃行政主管部門組織劃分，并經(jīng)論證后確定。（2）實施編制單元劃定后，控制性詳細規(guī)劃應(yīng)以劃定的編制單元為單位組織編制。（3）調(diào)整編制單元如需調(diào)整范圍，由城市規(guī)劃行政主管部門提出建議，按原確定程序組織進行。邊界調(diào)整時，相關(guān)編制單元地域邊界應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，以確保不重疊和無縫銜接。三、

6、城市用地分類與兼容控制1、基本分類（1）《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ137—90）（2）新增城市用地分類（參見注釋*1）（表3.1）表3.1?新增城市用地分類和代號表序號在用地分類國標代號中位置新增城市用地類別代號新增城市用地新增城市用地類別表述備????注大類中類小類中類小類小小類類別名稱1RR1、R2、R3、R4R11、R21、R31、R41Ra??宿舍、公寓用地單獨占地的宿舍、公寓用地　2Rad　　單身宿舍用地單身職工、學(xué)生集體居住且能夠單獨劃出的用地，包含小型配套設(shè)施用地3　Ral　老年公寓用地老年人集體居住的宿

7、舍區(qū)，包含小型配套設(shè)施用地　4Raj?酒店式公寓?　5R12、R22、R32、R42Rc??公共服務(wù)設(shè)施用地居住小區(qū)及以下各級公共服務(wù)設(shè)施用地將各類居住用地的公共服務(wù)設(shè)施合并為中類并細分6Rcz　小區(qū)綜合公共服務(wù)設(shè)施用地單獨占地的小區(qū)綜合性公共服務(wù)設(shè)施綜合布置的各類社區(qū)中心設(shè)施應(yīng)歸入此類7Rcj　?小區(qū)教育設(shè)施用地小區(qū)級教育設(shè)施用地　8Rcj0幼托用地單獨占地的幼兒園、托兒所用地　9Rcj1小學(xué)用地　　10Rcj2初級中學(xué)用地　　11Rcj3　　九年一貫制學(xué)校用地12Rcj4高級中學(xué)用地　職業(yè)高中、完中歸入此類13Rcy　小區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生

8、用地單獨占地的居住小區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地　14Rct　小區(qū)文化體育設(shè)施用地單獨占地的小區(qū)文化體育設(shè)施用地　15Rcg　小區(qū)市政公用設(shè)施用地單獨占地的小區(qū)市政公用設(shè)施用地　16Rcs　　小區(qū)商業(yè)服務(wù)、金融、郵政設(shè)施用地單獨