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《重點(diǎn)能耗企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施方案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、重點(diǎn)能耗企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施方案為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕15號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》)精神,深入開(kāi)展千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理,提高能源利用效率,特制定本實(shí)施方案。一、開(kāi)展重點(diǎn)耗能企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的重要性“十一五”規(guī)劃《綱要》提出,2010年單位GDP能耗要比2005年降低20%左右,并作為重要的約束性指標(biāo)。鋼鐵、有色、電力、石油石化、化工、建材、交通運(yùn)輸?shù)雀吣芎男袠I(yè)中重點(diǎn)企業(yè)(年能耗1萬(wàn)噸標(biāo)煤及以上)是能源消耗大戶(hù),其能源消費(fèi)量約占全部工業(yè)能耗消費(fèi)量的70%,占全社會(huì)能源消費(fèi)總量的50%左右。 為加強(qiáng)高能耗行業(yè)重點(diǎn)
2、耗能企業(yè)節(jié)能管理,提高能源效率水平,2006年4月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)。今年5月,國(guó)務(wù)院《工作方案》中明確要求,強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理,啟動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)與國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)?! ∧苄綄?duì)標(biāo)活動(dòng)是指企業(yè)為提高能效水平,與國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,確定標(biāo)桿,通過(guò)管理和技術(shù)措施,達(dá)到標(biāo)桿或更高能效水平的實(shí)踐活動(dòng)。深化千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng),在重點(diǎn)耗能企業(yè)開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),充分挖掘企業(yè)節(jié)能潛力,對(duì)促進(jìn)企業(yè)節(jié)能工作上水平、上臺(tái)階,提高企業(yè)能源利用效率,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo),具有十分重要 的意義。二、主要目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展
3、能耗水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),重點(diǎn)耗能企業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗、重點(diǎn)工序能耗大幅度下降,部分企業(yè)能耗大幅度下降,部分企業(yè)能耗水平達(dá)到同行業(yè)國(guó)際先進(jìn)水平或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,行業(yè)能效整體水平大幅度提高。三、基本原則(一)企業(yè)為主體實(shí)施。重點(diǎn)能耗企業(yè)是能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施主體,應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展改革委和行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)要求,積極開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。企業(yè)自己選擇標(biāo)桿企業(yè),并認(rèn)真查找與標(biāo)桿企業(yè)之間的差距,深入分析存在差距的原因,采取行之有效的對(duì)策措施,不斷提高本企業(yè)能耗水平。(二)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)重點(diǎn)能耗企業(yè)能耗水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo),主要任務(wù)是組織制定對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)口徑,確定標(biāo)桿值選取原則,對(duì)
4、重點(diǎn)能耗企業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤、評(píng)估和指導(dǎo),為企業(yè)提供咨詢(xún);按國(guó)家發(fā)展改革委要求進(jìn)行本行業(yè)開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)資料,包括國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)能效指標(biāo)的平均水平和先進(jìn)水平;為?。▍^(qū)、市)節(jié)能主管部門(mén)定期提供其所屬地本行業(yè)企業(yè)的對(duì)標(biāo)相關(guān)資料。(三)政府引導(dǎo)推動(dòng)。國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全國(guó)能效水對(duì)標(biāo)活動(dòng)的統(tǒng)一組織,對(duì)相關(guān)行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估,引導(dǎo)與推動(dòng)重點(diǎn)耗能企業(yè)積極有效開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。四、實(shí)施步驟 企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)主要包括以下六個(gè)步驟:(一)現(xiàn)狀分析。企業(yè)首先要對(duì)自身能源利用狀況進(jìn)行深入分析,充分掌握本企業(yè)各類(lèi)能效指標(biāo)客觀、詳實(shí)的基本情況;在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)能審計(jì)報(bào)告、企業(yè)中
5、長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃,確定需要通過(guò)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)提高的產(chǎn)品單耗或工序能耗。(二)選定標(biāo)桿。企業(yè)根據(jù)確定的能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)內(nèi)容,在行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)與幫助下,初步選取若干個(gè)潛在標(biāo)桿企業(yè);組織人員對(duì)潛在標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行研究分析,并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,選定標(biāo)桿企業(yè),制定對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值。企業(yè)選擇標(biāo)桿要堅(jiān)持國(guó)內(nèi)外一流為導(dǎo)向,最終達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。(三)制定方案。通過(guò)與標(biāo)桿企業(yè)展開(kāi)交流,或通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)等收集有關(guān)資料,總結(jié)標(biāo)桿企業(yè)在指標(biāo)管理上先進(jìn)的管理方法、措施手段及最佳實(shí)踐;結(jié)合自身實(shí)際全面比較分析,真正認(rèn)清標(biāo)桿企業(yè)產(chǎn)生優(yōu)秀績(jī)效的過(guò)程,制定出切實(shí)可行的對(duì)標(biāo)指標(biāo)改進(jìn)方案和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。(四)對(duì)標(biāo)實(shí)踐。企
6、業(yè)根據(jù)改進(jìn)方案和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,將改進(jìn)指標(biāo)的措施和對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值分解落實(shí)到相關(guān)車(chē)間、班組和個(gè)人,把提高能效的壓力和動(dòng)力傳遞到企業(yè)中每一層級(jí)的管理人員和員工身上,體現(xiàn)對(duì)標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程性和全面性。在對(duì)標(biāo)實(shí)踐過(guò)程中,企業(yè)要修訂完善規(guī)章制度,優(yōu)化人力資源,強(qiáng)化能源計(jì)量器具配備、加強(qiáng)用能設(shè)備監(jiān)測(cè)和管理,落實(shí)節(jié)能技術(shù)改造措施。(五)指標(biāo)評(píng)估。企業(yè)就某一階段能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)成效進(jìn)行評(píng)估,對(duì)指標(biāo)改進(jìn)措施和方案的科學(xué)性和有效性進(jìn)行分析,撰寫(xiě)對(duì)標(biāo)指標(biāo)評(píng)估分析報(bào)告。(六)改進(jìn)提高。企業(yè)將對(duì)標(biāo)實(shí)踐過(guò)程中形成的行之有效的措施、手段和制定等進(jìn)行總結(jié),制定下一階段能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)計(jì)劃,調(diào)整對(duì)標(biāo)標(biāo)桿,進(jìn)行更高層面的對(duì)標(biāo),將能
7、效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)深入持續(xù)地開(kāi)展下去。五、保障措施(一)充分發(fā)揮主體作用。各重點(diǎn)耗能企業(yè)要明確能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),制定對(duì)標(biāo)階段性目標(biāo),及時(shí)提出階段性的改進(jìn)要求;定期召開(kāi)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)工作例會(huì),通報(bào)工作進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,提出改進(jìn)措施;及時(shí)向行業(yè)協(xié)會(huì)和省(區(qū)、市)節(jié)能主管部門(mén)報(bào)送指標(biāo)數(shù)據(jù)、指標(biāo)分析報(bào)告和最佳節(jié)能實(shí)踐。企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng),要注重不斷創(chuàng)新和持續(xù)改進(jìn),不能僅僅被動(dòng)補(bǔ)標(biāo)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要引導(dǎo)