天津市突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 - 武清信息網(wǎng)

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1、天津市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（企業(yè)版）天津市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（企業(yè)版）天津市環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心~19~天津市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（企業(yè)版）前言本導(dǎo)則規(guī)定了企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的基本要求，使企業(yè)能夠根據(jù)自身的風(fēng)險因素，在切實加強(qiáng)風(fēng)險源監(jiān)控和防范措施，有效減少突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下，規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)措施，對實際發(fā)生的環(huán)境污染事件和緊急情況做出響應(yīng)，及時組織有效的應(yīng)急處置，控制事故危害的蔓延，最大限度地減少伴隨的環(huán)境影響。~19~天津市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（企

2、業(yè)版）1、適用范圍本導(dǎo)則適用于天津市轄區(qū)內(nèi)向環(huán)境排放污染物和可能因火災(zāi)、爆炸、泄漏等造成對環(huán)境影響的單位，包括危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、伴生，以及產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的單位。2、規(guī)范性引用文件《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第22號）；《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號）；《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第87號）；《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令第32號）；《中華人民共和國固體

3、廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國主席令第58號）；《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；《天津市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；《天津市突發(fā)環(huán)境事件總體應(yīng)急預(yù)案》；《天津市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；~19~天津市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（企業(yè)版）《危險化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號）；《國家危險廢物名錄》(環(huán)發(fā)〔1998〕089號國家環(huán)保局、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、公安部頒布)；其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章等。3、術(shù)語和定義3.1、突發(fā)環(huán)境事件指由

4、于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。3.2、危險化學(xué)品指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。3.3、危險廢物指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。3.4、環(huán)境風(fēng)險源~19~天津市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（企業(yè)版）衡

5、量是否構(gòu)成環(huán)境風(fēng)險源的重點是：發(fā)生事故時對環(huán)境造成的危害程度。環(huán)境風(fēng)險源的危險程度由所涉及的危險物質(zhì)的特性（物質(zhì)危險性和物質(zhì)的量）、危險物質(zhì)存在的安全狀態(tài)、所處的周邊環(huán)境狀況三個要素決定。3.5、應(yīng)急處置指在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，采取的消除、減少事故危害和防止事態(tài)惡化，最大限度降低環(huán)境影響的措施。3.6、預(yù)案根據(jù)預(yù)測可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的類別、環(huán)境危害的性質(zhì)和程度，而制定的應(yīng)急處置方案。3.7、分級按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度劃分的級別。3.8、應(yīng)急監(jiān)測在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的情況下，為發(fā)現(xiàn)

6、和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。3.9、應(yīng)急演習(xí)為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習(xí)（演練）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。4、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容4.1、總則4.1.1、編制目的簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。~19~天津市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（企業(yè)版）4.1.2、編制依據(jù)簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)，規(guī)章，

7、以及有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。4.1.3、適用范圍說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍。4.1.4、工作原則說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。4.2、基本情況4.2.1、單位的基本情況主要包括單位名稱、詳細(xì)地址、法人、法人代碼、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)、地理位置、地形地貌、廠址的特殊狀況（如上坡地、凹地等）、交通圖、疏散路線圖等。必要時,可附平面圖加以說明。4.2.2、生產(chǎn)的基本情況主要包括主、副產(chǎn)品名稱及產(chǎn)量，主要生產(chǎn)原輔材料名稱及用量，生產(chǎn)工藝流程簡介，主要生產(chǎn)裝置、環(huán)保設(shè)

8、施及儲存設(shè)備平面布置圖，雨、清、污水收集管網(wǎng)圖等。4.2.3、危險化學(xué)品和危險廢物的基本情況~19~天津市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（企業(yè)版）主要包括企業(yè)危險化學(xué)品及危險廢物等的生產(chǎn)（產(chǎn)生）量、使用量、儲存量、儲存方式，運(yùn)輸（輸送）單位、運(yùn)輸方式、運(yùn)地、運(yùn)輸路線，危險廢物轉(zhuǎn)移處置方式、危險廢物委托處理合同（危險廢物處置單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場所的位置等）。4.2.4、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況確定周邊區(qū)域1公里范圍內(nèi)人口集中居住區(qū)（居