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1、年破碎3.5萬(wàn)噸PET塑料、加工1萬(wàn)噸PET塑料再生造粒及加工1萬(wàn)噸塑料繩項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(公眾參與合訂本)安徽衡寶塑業(yè)有限公司二零一七年十一月目錄1、公眾參與的依據(jù)-3-2、公眾參與原則-3-3、公眾參與對(duì)象-3-4、公眾參與目的-3-5、公眾參與方式-3-6、公眾參與調(diào)查結(jié)果-10-7、公眾意見(jiàn)調(diào)查的全過(guò)程分析-14-8、公眾參與結(jié)論-15-公眾參與1、公眾參與的依據(jù)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006【28號(hào)】)第一章第五條:建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的過(guò)程中,環(huán)
2、境保護(hù)行政主管部門(mén)在審批或者重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,公開(kāi)有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息,征求公眾意見(jiàn)。2、公眾參與原則國(guó)家鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)。公眾參與實(shí)行公開(kāi)、平等、廣泛和便利的原則。3、公眾參與對(duì)象根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》,建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)綜合考慮地域、職業(yè)、專業(yè)知識(shí)背景、表達(dá)能力、受影響程度等因素,合理選擇被征求意見(jiàn)的公民、法人或者其他組織。4、公眾參與目的公眾參與是項(xiàng)目建設(shè)方與評(píng)價(jià)單位同公眾之間的一種雙向信息交流,目的
3、是使公眾了解項(xiàng)目的建設(shè)情況,發(fā)布他們的意見(jiàn)和看法。評(píng)價(jià)專業(yè)人員將公眾的意見(jiàn)及時(shí)反饋給建設(shè)單位和設(shè)計(jì)部門(mén),以便在建設(shè)中充分考慮公眾的利益,并采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)保措施,消除或減輕對(duì)公眾利益不利的影響,使規(guī)劃設(shè)計(jì)更合理完善。公眾參與在我國(guó)實(shí)施以來(lái)的實(shí)踐表明,重視社會(huì)各方面人員和受影響區(qū)的公眾對(duì)項(xiàng)目環(huán)境問(wèn)題的關(guān)心,讓公眾了解項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)情況換來(lái)了廣大公眾的理解和支持,從而使項(xiàng)目能順利的實(shí)施。5、公眾參與方式根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》,建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,采用便
4、于公眾知悉的方式,向公眾公開(kāi)有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息。我們?cè)诃h(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)編寫(xiě)階段采用了媒體公示、現(xiàn)場(chǎng)公示和發(fā)放公眾參與調(diào)查表的方式進(jìn)行了公眾參與。-17-5.1媒體公示1、第一次網(wǎng)上公示接受環(huán)評(píng)委托后,建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位于2017年10月30日—11月10日通過(guò)懷遠(yuǎn)縣人民政府網(wǎng)公示了擬建項(xiàng)目的情況和本項(xiàng)目環(huán)評(píng)的具體工作程序等,充分聽(tīng)取本項(xiàng)目直接受影響公眾代表對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和建議,廣泛征求各界對(duì)本項(xiàng)目的建議,具體見(jiàn)下圖。-17-2、第二次網(wǎng)上公示環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)初稿完成后,即啟動(dòng)第二輪公眾參與,2017年11
5、月10日—11月23日再次通過(guò)懷遠(yuǎn)縣人民政府網(wǎng)公示擬建項(xiàng)目的情況、主要環(huán)境問(wèn)題和本項(xiàng)目環(huán)評(píng)的具體結(jié)論,充分聽(tīng)取本項(xiàng)目直接受影響公眾代表對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和建議,廣泛征求各界對(duì)本項(xiàng)目的建議,具體見(jiàn)下圖。-17--17--17-5.2現(xiàn)場(chǎng)公告根據(jù)原國(guó)家環(huán)??偩?006年2月14日發(fā)布的環(huán)發(fā)2006[28]號(hào)文《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》,為使公眾更好的了解項(xiàng)目的建設(shè)及建設(shè)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響,本環(huán)評(píng)在敏感點(diǎn)附近以張貼公告的形式進(jìn)行了公示。見(jiàn)下圖。圖5-1管委會(huì)第一次公示、第二次公示圖片圖5-2新星社區(qū)第一次公示、第二次
6、公示圖片-17-圖5-2五岔村第一次公示、第二次公示圖片5.3公眾參與調(diào)查表為進(jìn)一步廣泛征詢公眾意見(jiàn),兩次公示結(jié)束后,再次采用公眾參與調(diào)查表的社會(huì)調(diào)查方法獲取反饋信息,最后對(duì)反饋信息進(jìn)行評(píng)估、匯總。調(diào)查的主要內(nèi)容包括公眾對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的了解程度、公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的態(tài)度、對(duì)公眾所擔(dān)心的問(wèn)題以及就該項(xiàng)目的建設(shè)提出的環(huán)保建議和要求。本環(huán)評(píng)采用調(diào)查表內(nèi)容見(jiàn)表5-1。-17-表5-1年破碎3.5萬(wàn)噸PET塑料、加工1萬(wàn)噸PET塑料再生造粒及加工1萬(wàn)噸塑料繩項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與調(diào)查表(個(gè)人)姓名性別年齡職業(yè)文化程度居住地聯(lián)系電話
7、工程簡(jiǎn)介安徽衡寶塑業(yè)有限公司在懷遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)乳泉大道12號(hào)投資1000萬(wàn)元新建“年破碎3.5萬(wàn)噸PET塑料、加工1萬(wàn)噸PET塑料再生造粒及加工1萬(wàn)噸塑料繩項(xiàng)目”。項(xiàng)目租賃廠房4300平方米,項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,年破碎3.5萬(wàn)噸PET塑料、加工1萬(wàn)噸PET塑料再生造粒及加工1萬(wàn)噸塑料繩。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將有一定的污染物產(chǎn)生,具體情況如下:(1)廢氣:本項(xiàng)目的廢氣為顆粒物及有機(jī)廢氣。顆粒物經(jīng)集氣罩收集除塵后高空排放;有機(jī)廢氣經(jīng)集塵罩收集后使用活性炭吸附處理措施處理后,通過(guò)排氣筒高空排放。(2)廢水:本項(xiàng)目的廢水主要為生活污
8、水及PET塑料清洗廢水等。生活污水經(jīng)化糞池處理后,經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)入蚌埠第三污水處理廠進(jìn)一步處理;PET塑料清洗廢水進(jìn)入廠區(qū)新建污水處理站進(jìn)行處理,回用于項(xiàng)目的清洗過(guò)程,少部分經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)入蚌埠第三污水處理廠進(jìn)一步處理。(3)固廢:本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的固廢主要有PET塑料分揀工序過(guò)程中產(chǎn)生的雜物;員工生活垃圾;污水處理站及清洗池中產(chǎn)生的污泥;破碎粉