招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義word版 - 南通市工程建設(shè)

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1、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義以下內(nèi)容未經(jīng)核對(duì)　僅供參考?。?！目錄　附錄　編輯點(diǎn)　其他相關(guān)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)法規(guī)司國(guó)務(wù)院法制辦公室財(cái)金司　編著監(jiān)察部執(zhí)法監(jiān)察司中國(guó)計(jì)劃出版社第794頁(yè)　共794頁(yè)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)法規(guī)司國(guó)務(wù)院法制辦公室財(cái)金司　編著監(jiān)察部執(zhí)法監(jiān)察司中國(guó)計(jì)劃出版社第794頁(yè)　共794頁(yè)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義　　圖書(shū)在版編目(CIP)數(shù)據(jù)　　中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條

2、例釋義/國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)法規(guī)司，國(guó)務(wù)院法制辦公室財(cái)金司，監(jiān)察部執(zhí)法監(jiān)察司編著.—北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2012.6　　ISBN　978-7-80242-772-3　　I.①中…Ⅱ.①?lài)?guó)…②國(guó)…③監(jiān)…Ⅲ.①招標(biāo)投標(biāo)法—法律解釋—中國(guó)Ⅳ.①D922.297.5　　中國(guó)版本圖書(shū)館CIP數(shù)據(jù)核字(2012)第102716號(hào)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)法規(guī)司國(guó)務(wù)院法制辦公室財(cái)金司　編著監(jiān)察部執(zhí)法監(jiān)察司☆中國(guó)計(jì)劃出版社出版(地址：北京市西城區(qū)木樨地北里甲11號(hào)國(guó)宏大廈C座4層)(郵政編碼：100038電話(huà)：6

3、3906433　63906381)新華書(shū)店北京發(fā)行所發(fā)行北京世知印務(wù)有限公司印刷787×1092毫米1/16　21.5印張337千字2012年6月第1版2012年6月第1次印刷印數(shù)1-20000冊(cè)☆I(lǐng)SBN　978-7-80242-772-3定價(jià)：48.00元第794頁(yè)　共794頁(yè)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義編寫(xiě)人員名單　　顧問(wèn)　張平　宋大涵　　主編　杜鷹　安建　　副主編　任瓏　劉長(zhǎng)春　李亢　張治峰　叢林　　撰稿人　張治峰　李小林　馮志祥　張作智　蘇琳　王剛　蔣文龍　叢林　何瀟　孟瑋　

4、李茂年　劉其昌　陳梅　葛中魁　何忠凱　徐致遠(yuǎn)第794頁(yè)　共794頁(yè)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義·前言前言　　2011年12月20日，溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院令，公布《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，這是落實(shí)中央部署、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、預(yù)防和懲治腐敗的一項(xiàng)重要舉措?！　≌型稑?biāo)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》頒布12年來(lái)，我國(guó)招投標(biāo)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，招投標(biāo)市場(chǎng)不斷壯大，行政監(jiān)督管理體制逐步完善，招投標(biāo)制度日趨完備，對(duì)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，優(yōu)化資源配置，提高采購(gòu)質(zhì)

5、量效益，預(yù)防懲治腐敗，發(fā)揮了重要作用。隨著實(shí)踐的不斷發(fā)展，招投標(biāo)領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。一些依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)或者搞“明招暗定”的虛假招標(biāo)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，搞權(quán)錢(qián)交易，使公共采購(gòu)領(lǐng)域成為腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的重災(zāi)區(qū)；一些招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人相互串通，圍標(biāo)串標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常秩序，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)；有的專(zhuān)家評(píng)標(biāo)不公正。　　黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)解決當(dāng)前招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題高度重視，要求完善政策措施，堵塞制度漏洞。從2006年起，《條例》連續(xù)6年列入國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃。2008年5月，黨中央印發(fā)了《建立

6、健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，制定《條例》是其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。2009年7月，中央印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》的通知，《條例》是其中明確要求制定的三部重要立法之一。2010年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問(wèn)題意見(jiàn)的通知》，對(duì)抓緊頒布《條例》提出了進(jìn)一步要求。　　為落實(shí)中央決策部署，《條例》在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)上位法的規(guī)定作了進(jìn)一步補(bǔ)充和細(xì)化，并針對(duì)新情況、新問(wèn)題作了相應(yīng)制度安排，不斷增強(qiáng)招投標(biāo)制度的可操作性和前瞻性，切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)

7、秩序，進(jìn)一步筑牢預(yù)防懲治腐敗的制度屏障，促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展。　　2012年4月10日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院法制辦、監(jiān)察部《關(guān)于做好招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例貫徹實(shí)施工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕21號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，對(duì)《條例》的貫徹實(shí)施工作作出部署。其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是加強(qiáng)對(duì)《條例》的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為了便于各方面全面正確地理解《條例》，國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司、國(guó)務(wù)院法制辦財(cái)金司、監(jiān)察部執(zhí)法監(jiān)察司組織參與起草的有關(guān)工作人員和專(zhuān)家，編寫(xiě)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義》。　　在編寫(xiě)過(guò)程

8、中，始終秉持忠實(shí)立法原意這一基本原則。對(duì)于因所處地區(qū)、行業(yè)以及招標(biāo)采購(gòu)中的法律地位不同在理解上有差異的規(guī)定，為了防止可能由此導(dǎo)致的執(zhí)行偏差，釋義力求不偏不倚。對(duì)于具體執(zhí)行中可能面臨的各類(lèi)問(wèn)題，在盡可能舉例加以說(shuō)明的同時(shí)，更側(cè)重于各規(guī)定的背景介紹和原理闡述，使讀者