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《節(jié)能和碳排放約束下的中國能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、節(jié)能和碳排放約束下的中國能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整林伯強(qiáng)姚昕劉希穎摘要:經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源需求的階段性特征、節(jié)能減排的基本國策以及氣候變暖和溫室氣體減排的制約,都要求中國能源戰(zhàn)略,尤其是能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略,進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。以往中國的能源戰(zhàn)略規(guī)劃主要是從能源儲備和能源生產(chǎn),即能源供給側(cè)來考慮滿足能源需求問題。為了應(yīng)對氣候變化,中國能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略亟待調(diào)整。要從供給和需求雙側(cè)管理來考慮滿足能源需求問題,要將二氧化碳排放作為滿足能源需求的一個約束。建立優(yōu)化模型,得到反映節(jié)能和排放約束下的最優(yōu)能源結(jié)構(gòu),進(jìn)而通過可計算一般均衡模型,評估能源結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的能源成本增加對宏觀
2、經(jīng)濟(jì)的影響,結(jié)果表明:政府的可再生能源規(guī)劃對二氧化碳減排具有重要的正面影響,但二氧化碳排放約束改變能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的能源成本增加,對宏觀經(jīng)濟(jì)具有一定的負(fù)面影響。因為中國許多重要行業(yè)對煤炭和火電的依賴程度依然很高,所以,現(xiàn)階段通過改變能源結(jié)構(gòu)減排的空間不大,應(yīng)該重視其他方面的節(jié)能減排努力。關(guān)鍵詞:能源需求二氧化碳排放能源結(jié)構(gòu)宏觀經(jīng)濟(jì)作者林伯強(qiáng),經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授(廈門361005);姚昕、劉希穎,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心在讀博士生(廈門361005)。一、引言中國的一次能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主。!近年來,雖然對水電
3、及其他可再生能源的利用有所增加,但是煤炭消費在能源結(jié)構(gòu)中的比重依然過高。2007年,在中國一次能源結(jié)構(gòu)中,煤炭消費所占比重高達(dá)6946%,石油消費比重為2012%,天然氣消費比重為334%,核電所占比重僅為076%。?印度的能源結(jié)構(gòu)同樣以煤炭為主,但煤炭消費所占比重較中國低,為5143%,美國和日本的比例都還不到25%,詳見表1。%在能源結(jié)構(gòu)上,發(fā)展中國家的選擇極為有限。提高經(jīng)濟(jì)競爭力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長需要廉價能本文是國家發(fā)展和改革委員會規(guī)劃司十二五能源發(fā)展戰(zhàn)略研究課題成果,并受到長江學(xué)者科研配套經(jīng)費的支持。感謝匿名審稿人提出的中肯意
4、見。!一次能源包含商品能源和非商品能源,中國的非商品能源發(fā)展也有著很大的潛力。(潘家華:?防止新能源發(fā)展非理性躍進(jìn)#,?中國證券報#2009年6月15日)但基于數(shù)據(jù)原因,本文的研究將主要圍繞商品能源。?國家統(tǒng)計局:?2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報#。%英國石油公司:?BP能源統(tǒng)計2007#。&58&節(jié)能和碳排放約束下的中國能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整源作為支撐,減輕社會負(fù)擔(dān)也需要廉價能源。政府對能源的價格管制就很說明問題,盡管價格管制產(chǎn)生了許多問題。!中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要大量廉價能源,煤炭的資源和價格優(yōu)勢使其成為首選,以煤為主是中國能源結(jié)構(gòu)的主
5、要特征。煤炭相對來講最便宜,但是,它的二氧化碳排放也最多。以發(fā)電為例,單位發(fā)電燃燒煤炭產(chǎn)生的二氧化碳是石油的13倍。?表12007年世界主要國家能源結(jié)構(gòu)比較(%)石油天然氣煤炭核能水電及其他美國399425232429814241日本4424156924221220365印度31788955143099685中國20123346946076632資料來源:中國數(shù)據(jù)根據(jù)國家統(tǒng)計局:?2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報#數(shù)據(jù)整理得到,其他國家數(shù)據(jù)根據(jù)英國石油公司:?BP能源統(tǒng)計2007#數(shù)據(jù)
6、整理得到。中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略,除了要符合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征外,還將受到氣候變暖和溫室氣體減排的約束。荷蘭環(huán)境評估局(NetherlandsEnvironmentalAssessmentAgency)二氧化碳排放評估報告表明:2007年,中國的二氧化碳排放總量達(dá)到672億噸,占世界排放總量的243%,超過美國,成為全球最大的二氧化碳排放國。%中國的二氧化碳排放不僅是總量大,增量也很大。2007年中國的二氧化碳排放總量是2000年的兩倍,占同期世界排放增量的64%。?盡管2008年的金融危機(jī)對短期經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大影響,但中國經(jīng)濟(jì)
7、發(fā)展勢頭良好,能源需求與排放將繼續(xù)增長。在應(yīng)對氣候變化問題上,中國的國際壓力將日益增大。即使中國不對外承諾減排,也必須進(jìn)行自我約束。在未來的經(jīng)濟(jì)增長過程中,中國的能源消費將受到二氧化碳排放約束。盡管世界各國對控制全球排放總量進(jìn)行了多輪對話,但目前的國際減排合作仍然無法解決問題,其根本原因就在于對各國的排放權(quán)利與減排責(zé)任無法達(dá)成共識,為解決誰來減排和減排多少而相互指責(zé),爭論不休。從技術(shù)的可行性看,除了發(fā)展清潔能源,碳捕獲和碳儲存技術(shù)(CarbonCaptureandStorage,簡稱CCS)是目前比較可行的解決辦法。(但是,目前的碳捕獲技術(shù)
8、至少存在三個問題:成本高昂;耗能量大;儲存空間大。高昂的成本,即使發(fā)達(dá)國家可以承受,發(fā)展中國家也無法容忍。除了技術(shù)本身風(fēng)險高、成本大,
