彭澤核電疑云

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1、彭澤核電疑云鏈接：www.china-nengyuan.com/news/33937.html來源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》雜志彭澤核電疑云環(huán)評(píng)報(bào)告被指嚴(yán)重?fù)剿捌谕度?0多億元的江西彭澤核電站項(xiàng)目去留存疑。這或許是中國(guó)核電史上最吊詭的項(xiàng)目——長(zhǎng)達(dá)20多年的醞釀籌備促成前期巨額投資，撲朔迷離的環(huán)評(píng)報(bào)告又讓其陡添神秘。處于等待審批狀態(tài)的江西彭澤核電站項(xiàng)目，已引發(fā)跨江西、安徽跨江相鄰的兩縣之間膠著對(duì)抗。5月9日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者在江西彭澤調(diào)查時(shí)獲悉，國(guó)內(nèi)第一個(gè)連過四道審批關(guān)卡的內(nèi)陸核電站項(xiàng)目——江西彭澤核電站項(xiàng)目，其環(huán)評(píng)報(bào)告——2006年的《江西彭澤核電廠環(huán)境影響報(bào)告書（選址階段

2、）》、2008年的《江西彭澤核電廠環(huán)境影響報(bào)告書（設(shè)計(jì)階段）》、2012年的《關(guān)于江西彭澤核電廠有關(guān)問題的說明》的真實(shí)性存疑。引爆點(diǎn)在該項(xiàng)目第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在二次調(diào)查后發(fā)布的“三無結(jié)論”上。迫于望江方面及國(guó)內(nèi)輿論此前對(duì)彭澤核電項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告的質(zhì)疑，今年2月，上海核工程研究設(shè)計(jì)院（下稱上海核工院）對(duì)該項(xiàng)目選址報(bào)告進(jìn)行了二次審查，并出具了“三無結(jié)論”，即彭澤核電站80公里內(nèi)無超過人口百萬的城市，15公里半徑內(nèi)無5萬以上人口的城鎮(zhèn)，5公里內(nèi)無萬人以上城鎮(zhèn)，原選址評(píng)估報(bào)告不存在問題。果真如此？國(guó)家環(huán)境保護(hù)部《核動(dòng)力廠環(huán)境幅射防護(hù)規(guī)定》（GB6249-2011，2011年9月1日實(shí)施），廠址半徑

3、5公里規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)如有1萬人以上的村鎮(zhèn)，廠址半徑10公里范圍內(nèi)如有10萬人以上的城鎮(zhèn)等，都不適宜建核動(dòng)力廠包括核電廠。但國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，彭澤核電站10公里半徑內(nèi)僅望江縣就有10多萬人。原望江縣委副書記、縣政協(xié)主席汪進(jìn)舟告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者，“彭澤核電站造假報(bào)批、人口數(shù)據(jù)失真、地震標(biāo)準(zhǔn)不符、鄰近工業(yè)集中區(qū)和民意調(diào)查走樣，相關(guān)方應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。”一次典型的信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的決策錯(cuò)誤？似乎過于牽強(qiáng)。在2008年2月出版的《九江日?qǐng)?bào)》上刊登了《江西彭澤核電廠一、二號(hào)機(jī)組環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與信息公告》，其中將望江縣城所在地稱為雷陽(yáng)鎮(zhèn)。但雷陽(yáng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃早在2005年就已經(jīng)撤銷，并入華

4、陽(yáng)鎮(zhèn)——原望江縣法院院長(zhǎng)方光文提供的安徽省民政廳文件（民地字［2004］221號(hào)）《關(guān)于同意望江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)》，也證實(shí)了這一點(diǎn)。方光文認(rèn)為，“如此重要的文件中竟然出現(xiàn)地名寫錯(cuò)這樣的低級(jí)錯(cuò)誤，嚴(yán)謹(jǐn)從何說起？”本刊記者曾就此事致電國(guó)家環(huán)境保護(hù)部宣教司并發(fā)函申請(qǐng)采訪，得到回復(fù)是，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部未就這個(gè)問題接受過任何媒體采訪，建議記者到地方上采訪。頁(yè)面1/8彭澤核電疑云鏈接：www.china-nengyuan.com/news/33937.html來源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》雜志事實(shí)上，中國(guó)電力投資集團(tuán)江西彭澤核電項(xiàng)目一期工程一、二號(hào)機(jī)組的“兩評(píng)報(bào)告”（選址階段），在2009年

5、4月24日正式獲得相關(guān)部門批復(fù)后，就遭到了與彭澤核電站隔江相望的安徽省望江縣的強(qiáng)烈反對(duì)。但其選址地曾被專家譽(yù)為“不可多得的內(nèi)陸核電理想廠址之一”。放在桌面上的是核安全問題。2011年3月11日，因日本地震導(dǎo)致福島第一核電站發(fā)生熔堆事故，全球?qū)四芾瞄_始持謹(jǐn)慎態(tài)度。美國(guó)、俄羅斯等“積極樂觀派”開始反思核電的安全，加強(qiáng)對(duì)其國(guó)內(nèi)核電站反應(yīng)堆的安全檢查，德國(guó)、意大利等“保守派”則毅然決定放棄核電。日本地震后第六天，我國(guó)的相關(guān)部門就決定嚴(yán)格審批新上核電項(xiàng)目。抓緊編制核安全規(guī)劃，調(diào)整完善核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電項(xiàng)目包括開展前期工作的項(xiàng)目。這讓晝夜兼程的彭澤核電站項(xiàng)目

6、溫度迅速冷卻。旋即，該項(xiàng)目的去留成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)。2012年全國(guó)“兩會(huì)”期間，中電投總經(jīng)理陸啟洲公開表示“電站目前還沒有開工建設(shè)，現(xiàn)在還是一片空地”。但據(jù)本刊記者在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查得知，項(xiàng)目所在的帽子山整座山頭已被推平，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)也被鐵絲網(wǎng)攔起，水、電、道路、通信以及場(chǎng)地平整等“四通一平”工作已完畢。還有一個(gè)很少被提及的細(xì)節(jié)。2010年6月24日，汪進(jìn)舟與望江考察團(tuán)去彭澤核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)，看到門口有武警站崗，禁止外界進(jìn)入，且場(chǎng)地內(nèi)塔吊豎起，項(xiàng)目所在地帽子山被夷為平地，場(chǎng)地原居民482戶已拆搬完畢。當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)接待的彭澤縣核電辦主任胡斌告訴汪“該項(xiàng)目至少投入了30億元”。爭(zhēng)議環(huán)評(píng)彭澤核電站項(xiàng)

7、目被質(zhì)疑的焦點(diǎn)，是江西彭澤核電廠項(xiàng)目“兩評(píng)”報(bào)告（廠址安全分析報(bào)告書和環(huán)境影響報(bào)告書）中的部分?jǐn)?shù)據(jù)。望江縣的“反核四老”——汪進(jìn)舟、方光文、陶國(guó)祥（原望江縣人大副主任、享受國(guó)家特殊津貼專家）、王念澤（原望江縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)、華陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書記）曾因旗幟鮮明地反對(duì)彭澤核電站建設(shè)而公開發(fā)布《吁請(qǐng)停建江西彭澤核電廠的陳情書》，其中明確指出彭澤核電廠造假報(bào)批、人口數(shù)據(jù)失真、地震標(biāo)準(zhǔn)不符、鄰近工業(yè)集中區(qū)和民意調(diào)查走樣。方光文告訴本刊記者，“在《陳情書》基礎(chǔ)上，望江縣政府起草了一份《