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1、學位論文使用授權書根據(jù)《中央民族大學關于研究生學位論文收藏和利用管理辦法》，我校的博士、碩士學位獲得者均須向中央民族大學提交本人的學位論文紙質本及相應電子版。本人完全了解中央民族大學有關研究生學位論文收藏和利用的管理規(guī)定。中央民族大學擁有在《著作權法》規(guī)定范圍內的學位論文使用權，即：(1)學位獲得者必須按規(guī)定提交學位論文(包括紙質印刷本及電子版)；(2)為教學和科研目的，學?？梢詫⒐_的學位論文作為資料在圖書館等場所提供校內師生閱讀等服務；(3)根據(jù)教育部有關規(guī)定，中央民族大學向教育部指定單位提交公開的學位論文
2、；(4)學位論文作者授權學校向中國科技信息研究所及其萬方數(shù)據(jù)電子出版社和中國學術期刊(光盤)電子出版社提交規(guī)定范圍的學位論文及其電子版并收入相應學位論文數(shù)據(jù)庫，通過其相關網(wǎng)站對外進行信息服務。同時本人保留在其他媒體發(fā)表論文的權利。本人承諾：本人的學位論文是在中央民族大學學習期間創(chuàng)作完成的作品，并已通過論文答辯；提交的學位論文電子版與紙質本論文的內容一致，如因不同造成不良后果由本人自負。本人同意遵守上述規(guī)定。，(保密的學位論文在解密后適用本授權書，本論文：酌{保密，口保密期限至年月1E)作者暨授權人簽字：忿勁東2
3、0I弓年廠月2cfr日學位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的學位論文，是本人在導師指導下進行研究工作所取得的研究成果。除文中已經(jīng)注明引用的內容外，本學位論文的研究成果不包含任何他人創(chuàng)作的、己公開發(fā)表或者沒有公開發(fā)表的作品的內容。對本論文所涉及的研究工作做出貢獻的其他個人和集體，均己在文中以明確方式標明。本學位論文原創(chuàng)性聲明的法律責任由本人承擔。學位論文作者簽字：名列源20B年廠月1Et摘要京察制度是明朝創(chuàng)制的定期考察南、北兩京官員的政治制度。對官員的監(jiān)督考察是維持政治有效運行、促進國家發(fā)展、保障人民安居的有效
4、手段。而京官做為對國家政令進行決策的群體，對其進行定期考察具有更為重要的意義。京察制度的建立經(jīng)過了一個漫長的過程。明太祖時期即已經(jīng)開始了對京察的嘗試，但其施行卻是根據(jù)皇帝的個人意志而時興時廢，直至英宗正統(tǒng)初年才形成一定的制度；經(jīng)過英宗、景帝、憲宗、孝宗四帝的不斷調整與嘗試，最終在武宗年間形成固定的“六年一察"的制度。在京察的年份相對固定后，又有眾多其它的因素對京察的具體時間產(chǎn)生影響，主要包括皇帝的個人意愿、天象異動、權臣涉政等方面。京察的職責由眾多部f-j矛n官員共同承擔。在其中發(fā)揮最主要作用的部門是吏部和都察
5、院，吏部尚書和都御史是負責京察的最主要官員；而吏部考功司、都察院河南道和吏科三衙門的長官，則共同承擔了京察的初審職責。一般而言，京察的裁決大多在初審時做出，而由吏部尚書和都察院都御史主持堂審之時，僅對個別關系匪輕的入另行區(qū)處。京察的施行包括堂審與自陳兩個方面。堂審針對的是五品及以下的低級官員，白陳針對的是四品以上的中高級官員。在堂審之前，要經(jīng)歷一系列的準備工作，全程耗時幾近半年，而真正的過堂審理僅耗時一天；自陳則不需要太多的準備。堂審和自陳后，皆需以皇帝的名義進行批復，而后科道官方可拾遺。吏部對拾遺的結果進行復
6、核并報皇帝終裁，京察便告結束。京察的結果受到多方面的影響?；实墼诠糯鐣哂兄粮邿o上的權威，TT對官員的去留、獎懲幾乎一出己意，在京察中亦手握最終決定權；內閣作為輔政機構，閣臣一度凌駕于吏部之上，因此其在京察中的影響不容小覷：吏部作為官員的主管機構，又是京察的主要負責機構，對京察結果的影響可以想見；都察院亦能在一定程度上給予吏部配合抑或牽制；各衙門堂官因擁有填注考語之權，亦能在京察中對本部屬官給予一定程度的關照。京察制度的優(yōu)缺點都很明顯。就優(yōu)點來說，其制度設計具有全面性、嚴密性和合理性；但其缺憾也不容忽視，主要
7、體現(xiàn)在考察周期過長、考察結果不公、誣告屢禁不止、堂官包庇下屬等方面。因為多重因素的影響，考察作弊屢禁不止，嚴重削弱了京察制度的預期效果。京察制度的意義是重大的，主要包括對士風的澄清、對官員的激勵以及促進社會的安定。關鍵詞：京察，明代，監(jiān)察制度，皇權運行ⅡIABSTRACTThecapitalofficialsassessinstitutionisapoliticalinstitutioncreatedbyMingdynasty,theassessobjectsareofficialsinBeijingandNa
8、njing．Supervisionandassessofficialsisanimportantmeasuretomaintaintheeffectiveofpoliticaloperation，playanactiveroleincountrydevelopment，andeffectivetoprotectthepeople。Shousing．Capitalofficialsare
