政協(xié)提案工作的作用增進研究——以河北省政協(xié)為例

政協(xié)提案工作的作用增進研究——以河北省政協(xié)為例

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1、政協(xié)提案工作的作用增進研究——以河北省政協(xié)為例ResearchonimprovingthefunctionofCPPCCproposalwork——TakingHeiBeiprovinceCPPCCasanexample學(xué)科專業(yè):公共管理研究生:范文娟指導(dǎo)教師:楊文明副教授實踐導(dǎo)師:尚斌義高級經(jīng)濟師天津大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)部二零一三年五月獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特別加以標(biāo)注和致謝之處外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包含為獲得天津大學(xué)或其他教育機構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做

2、的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。學(xué)位論文作者簽名:簽字日期:年月日我是愛天大的??!學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解天津大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定。特授權(quán)天津大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索,并采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編以供查閱和借閱。同意學(xué)校向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)說明)學(xué)位論文作者簽名:導(dǎo)師簽名:簽字日期:年月日簽字日期:年月日中文摘要當(dāng)前,我國正處于改革開放的關(guān)鍵階段,政治、經(jīng)濟、資源、文化等方面的發(fā)展均呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。為了更好地把握機遇、迎接挑

3、戰(zhàn),加快構(gòu)建和諧社會,必須充分激發(fā)全民族的積極性和創(chuàng)造性,匯聚各界人士的智慧和力量。人民政協(xié)是具有中國特色的政治組織和民主形式,如何使其繼續(xù)扎實有效地履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的基本職能,切實發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用是我們面臨的重要課題。提案工作是人民政協(xié)最普遍、最有效的經(jīng)常性工作。提案工作可以整合力量,發(fā)揮政協(xié)整體優(yōu)勢,給決策以智力支持和民意支撐,利于協(xié)調(diào)各方,促進社會穩(wěn)定,提案工作做得好壞,已成為檢驗政協(xié)工作有效性的重要標(biāo)志。本文從參政議政、政府決策、民主協(xié)商等基礎(chǔ)理論入手,分析政協(xié)提案工作的優(yōu)勢作用和制約因素,并結(jié)合河北省政協(xié)提案工作實際,分析政

4、協(xié)提案工作面臨問題,提出了符合河北省政協(xié)工作特點的解決對策和提案工作創(chuàng)新,旨在進一步增進提案工作的作用。全文共分為五個章節(jié)。第一章介紹了本文的選題背景和意義,闡述了提案工作的研究現(xiàn)狀,說明了文章研究方法和內(nèi)容框架。第二章論述了政協(xié)提案工作的發(fā)展現(xiàn)狀,介紹了參政議政、政府決策以及民主協(xié)商等相關(guān)理論,并分析了其與政協(xié)和政協(xié)提案工作的內(nèi)在關(guān)系。第三章對發(fā)揮政協(xié)提案的作用進行深入研究,指出提案的優(yōu)勢和價值,分析了制約提案作用價值發(fā)揮的主要因素,包括制度不健全、提案水平低、委員履職意識欠缺、服務(wù)平臺有待完善,督辦方式單一等。第四章就制約提案工作發(fā)展的因素提出各種對策和建議,包括強化制度建設(shè)、提升委

5、員素質(zhì)、提高提案質(zhì)量、完善服務(wù)平臺和創(chuàng)新督辦方式等。第五章以河北省政協(xié)提案工作為例,介紹了十屆河北省政協(xié)的基本情況以及提案辦理具體情況,并且以2012年1號提案為基礎(chǔ),分析解讀了重點提案的承辦過程,最后提出十屆省政協(xié)提案辦理的創(chuàng)新之舉。關(guān)鍵詞:政協(xié)提案;參政議政;河北省政協(xié)ABSTRACTAtpresent,Chinaisinacriticalstageofreformandopening-up,thedevelopmentofpolitics,economy,cultureandotheraspectshaveshownaseriesofnewphasiccharacteristics

6、.Inordertoseizetheopportunitiesbetter,welcomethechallengesandboostthebuildingofaharmonioussociety,wemustfullyarousetheenthusiasmandcreativityofthewholenation,convergingthewisdomandstrengthofthepeoplefromallwalksoflife.TheChinesePeople'sPoliticalConsultativeConferenceisapoliticalorganizationanddem

7、ocraticformwithChinesecharacteristics,howtomakeitcontinuetofirmlyandeffectivelyfulfillthebasicfunctionsofpoliticalconsultation,democraticoversight,andparticipationinthedeliberationandadministrationofstateaffairs,andpla

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