論_川黔渝旅游金三角_區(qū)域旅游合作發(fā)展模式

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1、2013年10月學(xué)術(shù)交流Oct．，2013總第235期第10期AcademicExchangeSerialNo．235No．10·旅游經(jīng)濟與旅游文化·論“川黔渝旅游金三角”區(qū)域旅游合作發(fā)展模式楊艷蓉(宜賓學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院，四川宜賓644000)［摘要］加強區(qū)域合作是當前旅游業(yè)發(fā)展的趨勢之一，“川黔渝旅游金三角”旅游資源極為豐富，但其區(qū)域旅游合作存在政府和企業(yè)兩者主體功能錯位，合作模式不明確，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、可進入性差等問題。為此，區(qū)域旅游合作發(fā)展模式必須借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀模式經(jīng)驗，結(jié)合當?shù)貙嶋H，轉(zhuǎn)變政府職能，設(shè)置統(tǒng)一

2、組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確企業(yè)的主體地位，調(diào)動企業(yè)參與市場的積極性，加大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善交通環(huán)境狀況，實現(xiàn)政府和企業(yè)兩者的良性合作。［關(guān)鍵詞］川黔渝旅游金三角;區(qū)域旅游;合作;政府;企業(yè)［中圖分類號］F592.7［文獻標志碼］A［文章編號］1000－8284(2013)10－0094－04一、“川黔渝旅游金三角”的發(fā)展背景及概況(一)“川黔渝旅游金三角”概念的提出“川黔渝旅游金三角”在地理空間分布上，是指位于四川省東南部，重慶市西南部和貴州省西北部三省市結(jié)合部的地區(qū)。該地區(qū)涉及的行政區(qū)域包括重慶市江津市，四川省瀘州市的

3、合江、敘永、古藺三縣以及貴州省赤水市。因為在地圖上用直線連接而形似一個三角區(qū)域得名。在上個世紀90年代國內(nèi)區(qū)域旅游合作得到初步發(fā)展，區(qū)域旅游范例不斷涌現(xiàn)的情況下，1998年，重慶江津市首先提出了“渝川黔旅游金三角”區(qū)域旅游概念，并在江津市召開了首屆渝川黔三省市區(qū)域旅游聯(lián)席會議。2004年3月，川黔渝三省市正式簽訂了《關(guān)于加強川黔渝三省市旅游合作協(xié)議》。協(xié)議規(guī)定，三省市將共同出資編制“金三角”旅游總體規(guī)劃，先后申報國家級風景名勝區(qū)，聯(lián)合打造“世界級生態(tài)旅游區(qū)”。會議也標志著“川黔渝旅游金三角”區(qū)域旅游概念正式得到官方確認。

4、2005年6月，《川黔渝“金三角”旅游區(qū)總體規(guī)劃》在成都市通過專家評審。四川，貴州，重慶三省市的旅游合作取得了突破。根據(jù)規(guī)劃，川黔渝三省市將投資10億元共同打造“川黔渝旅游金三角”，并要在2005—2020年期間打造“生態(tài)旅游航空母艦”，使之成為中國知名品牌和世界生態(tài)旅游目的地之一。(二)“川黔渝旅游金三角”的概況“川黔渝旅游金三角”在地形地貌上屬于云貴高原向四川盆地的過渡地帶，大婁山山脈的延伸。這個區(qū)域山體高大，深丘縱橫，巖溶丹霞地貌發(fā)育完全，物種豐富，原始狀態(tài)好，自然與人文景觀互補性強。整個區(qū)域面積2870平方公里。

5、在這個區(qū)域直徑不超過80公里的范圍內(nèi)，有四川合江佛寶國家森林公園，重慶江津四面山國家重點風景名勝區(qū)，貴州赤水國家風景名勝區(qū)，國家桫欏自然保護區(qū)，國家竹海森［收稿日期］2013－07－12［作者簡介］楊艷蓉(1979－)，女，黑龍江哈爾濱人，副教授，從事旅游規(guī)劃與旅游文化研究?！?4·林公園，國家生態(tài)保護試驗區(qū)等六個國家級生態(tài)旅游區(qū)。此外還包括了瀘州敘永畫稿溪自然保護區(qū)(國家級)和瀘州古藺黃荊老林景區(qū)(面積430平方公里)。在這片廣闊的區(qū)域里，有世界上最大的侏羅紀古桫欏種群，地球同緯度面積最大、保護最為完好的亞熱帶常綠闊葉

6、原始森林(1200平方公里)，中國南方發(fā)育最為典型的丹霞地貌的超大型瀑布群落;有著被稱為“人類生存最古老方式的活化石”的國內(nèi)原始森林中規(guī)模最大、歷史最悠久的巖居聚居地。在這樣一個區(qū)域內(nèi)，聚集的規(guī)模如此之大，資源類型如此豐富多樣，在國內(nèi)也是非常罕見的。其中赤水以及佛寶風景區(qū)不乏世界級的旅游資源。特別是赤水風景區(qū)在2010年8月舉行的第34屆世界遺產(chǎn)大會上，作為“中國丹霞”的一部分而成功申請為世界自然遺產(chǎn)，其資源獨特性更可見一斑。二、區(qū)域旅游合作模式比較加強區(qū)域合作是當前旅游業(yè)發(fā)展的趨勢之一，隨著我國西南地區(qū)崛起戰(zhàn)略的具體實

7、施，西南地區(qū)開展區(qū)域旅游合作將不可避免，旅游業(yè)作為西南地區(qū)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)對拉動其經(jīng)濟社會的快速、健康發(fā)展具有舉足輕重的作用。在國外區(qū)域旅游合作發(fā)展模式中，大洛杉磯地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群模式、歐洲萊茵河的跨境開發(fā)模式和日本關(guān)西地區(qū)的無障礙交通旅游模式影響最大。萊茵河流域面積寬廣，在它流經(jīng)的地區(qū)，集中了歐洲最美麗的自然風光和最豐富多樣的文化景觀。整個萊茵河的區(qū)域旅游合作呈現(xiàn)以下特點:建立跨國性的統(tǒng)一管理機構(gòu)，并制定有法律效力的區(qū)域法律條約;流域內(nèi)多國聯(lián)合開發(fā)，統(tǒng)籌開［1］發(fā)計劃、日程，協(xié)調(diào)開發(fā)的內(nèi)容;流域內(nèi)的跨國無障礙簽證旅游制

8、度。美國的大洛杉磯則是通過洛杉磯好萊塢影視城和奧蘭多迪斯尼樂園兩個特大旅游項目的帶動，使該地區(qū)與旅游有關(guān)的酒店、餐飲、商業(yè)和娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展，并形成了橫向和縱向的深度產(chǎn)業(yè)鏈，呈產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，這種發(fā)展與美國聯(lián)邦政府以及加州、洛杉磯地方政府的財政支持是分不開的。日本的關(guān)西地區(qū)旅游發(fā)達的重要原因是區(qū)域內(nèi)靈活