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《廈門加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干措施》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、廈門市加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干措施（征求意見稿）為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)動科技創(chuàng)新強大引擎，全面加快福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)廈門片區(qū)建設，以高質(zhì)量科技供給支撐經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力，打造“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進一步推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展七條措施的通知》精神，在現(xiàn)有政策基礎上，進一步健全培育體系，加大政策扶持力度，提出如下措施：（一）激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。深入實施“普惠與重點”相結(jié)合的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費補助政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，增強市場核心競爭
2、力。根據(jù)企業(yè)年度享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策的研發(fā)經(jīng)費數(shù)額，按照存量和增量補助相結(jié)合的方式予以扶持。其中，存量補助按上一年度研發(fā)經(jīng)費投入的10%給予補助，增量補助按照企業(yè)研發(fā)投入較再上一年度增加額的12%進行補助。對主營業(yè)務收入20億元及以上、且年度研發(fā)經(jīng)費投入在5000萬元及以上的，補助最高限額為800萬元；其他企業(yè)最高限額為250萬元。（二）鼓勵行業(yè)領軍企業(yè)承擔國家級創(chuàng)新項目。支持行業(yè)領軍企業(yè)（位居全國行業(yè)前三）牽頭承擔實施國家重大科技專項和重點研發(fā)計劃項目，按企業(yè)所獲國家實際資助額1:1的比例給予配套支持，其中50%由市級財政支持，50%由企業(yè)所在區(qū)級財政
3、支持，市級配套資金額度最高1000萬元，國家資助金額以及省、市、區(qū)配套資金之和不超過項目總投入。（三）鼓勵建設重點實驗室。對經(jīng)確認的省市級重點實驗室，給予一次性200萬元無償資助。對新獲批建設的國家重點實驗室，給予一次性1000萬元無償資助。經(jīng)國家考核評估優(yōu)秀的，給予一次性200萬元獎勵。（四）鼓勵各類創(chuàng)新主體創(chuàng)辦新型研發(fā)機構(gòu)。支持國內(nèi)外高校、科研院所、企事業(yè)單位和社會團體等各類創(chuàng)新主體在廈建設市場化運作、企業(yè)性質(zhì)的新型研發(fā)機構(gòu)。對具有獨立法人資格的新型研發(fā)機構(gòu)給予一次性100萬元初創(chuàng)期建設經(jīng)費補助；給予研發(fā)機構(gòu)非財政資金購入科研儀器、設備和軟件的購置經(jīng)費50%
4、后補助，5年內(nèi)補助總額最高3000萬元。對非獨立法人資格的新型研發(fā)機構(gòu)，給予非財政資金購入科研儀器、設備和軟件的購置經(jīng)費50%后補助，5年內(nèi)補助總額最高2000萬元。對新型研發(fā)機構(gòu)利用自身科研成果在廈創(chuàng)辦或參股達10%以上的企業(yè)，每孵化培育一家市級高新技術(shù)企業(yè)給予研發(fā)機構(gòu)10萬元獎勵；每孵化培育一家國家級高新技術(shù)企業(yè)的，給予研發(fā)機構(gòu)20萬元獎勵。（五）著力引進培育重大研發(fā)機構(gòu)。中央直屬企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國公司、國家科研機構(gòu)、“雙一流”建設高校在廈設立獨立法人資格、符合廈門產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)總部，引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團隊的，給予一次性5
5、00萬元初創(chuàng)期建設經(jīng)費補助；5年建設期內(nèi)，對其非財政資金新購入科研儀器、設備和軟件的購置經(jīng)費給予50%補助，累計不超過5000萬元。特別重大的研發(fā)機構(gòu)，可按“一事一議”方式予以扶持。（六）支持建設若干高水平福建省實驗室。按照省政府部署，積極爭取在能源與環(huán)境材料、生物醫(yī)藥、海洋科學、集成電路等我市具有比較優(yōu)勢的領域和產(chǎn)業(yè)建設福建省實驗室。按照國家、省實驗室建設要求，實驗室的建設投入以地方政府為主，同時在實驗室用地、用房、基礎設施、人才引進和成果轉(zhuǎn)化等方面予以政策和資源支持。經(jīng)批準建設的省實驗室，市財政提供不少于省實驗室建設總投入的50%經(jīng)費，建設期每年不少于1億元
6、；省實驗室運行經(jīng)費由市政府商參建單位共同投入，在通過省考核評估后，市財政每年提供不少于5000萬的運行經(jīng)費。（七）鼓勵科技企業(yè)孵化器建設。對新認定的省、市級科技企業(yè)孵化器給予100萬元一次性獎勵(省級與市級不重復獎勵)，國家級科技企業(yè)孵化器補足至300萬元。新建設或改擴建科技企業(yè)孵化器、專業(yè)化科技企業(yè)孵化器內(nèi)配套建設的公共技術(shù)服務平臺，按《廈門市促進科技企業(yè)孵化器發(fā)展實施辦法》（廈科聯(lián)[2017]59號]）給予一次性補貼。鼓勵科技企業(yè)孵化器培育高新技術(shù)企業(yè)，對在孵或當年畢業(yè)企業(yè)獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認定，按照每家20萬元的標準給予孵化器一次性獎勵。（八）大力培育高
7、新技術(shù)企業(yè)。健全“科技型中小微企業(yè)-市級高新技術(shù)企業(yè)-國家級高新技術(shù)企業(yè)-科技小巨人領軍企業(yè)”的“全周期”梯次培育體系。對備案為市級高新技術(shù)企業(yè)且之前未認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性5萬元獎勵；對認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)（含重新認定）的，給予一次性10萬元獎勵；對認定為市級科技小巨人領軍企業(yè)的，給予一次性20萬元獎勵。本條款所述獎勵每家企業(yè)可享受一次；同一年度市級高新技術(shù)企業(yè)獎勵和國家級高新技術(shù)獎勵可同時享受，科技小巨人領軍企業(yè)獎勵按當年度“就高、不重復”原則享受。（九）推動建立適應科技創(chuàng)新需求的科技金融體系。按照“政府引導、市場運作、風險共擔”的原則，
8、積極打造為科技型中小微企
