海洋產(chǎn)業(yè)結構升級背景下的就業(yè)支持體系構建研究

海洋產(chǎn)業(yè)結構升級背景下的就業(yè)支持體系構建研究

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1、謹以此論文獻給我的導師、父母及所有幫助過我的人們。---------劉慧海洋產(chǎn)業(yè)結構升級背景下的就業(yè)支持體系構建研究摘要海洋蘊藏著巨大的能源資源,海洋產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展做出了巨大的貢獻,因而,世界各國對海洋資源的開發(fā)利用和海洋經(jīng)濟的發(fā)展十分重視。這些年來,海洋產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展迅速,并不斷拓展著新的經(jīng)濟發(fā)展空間,促進了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。我國的海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成規(guī)模,海洋產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,大部分海洋經(jīng)濟區(qū)形成了以濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)以及配套服務業(yè)為核心的海洋生態(tài)經(jīng)濟體系以及以海洋交通運輸業(yè)、海洋油氣業(yè)以及濱海礦業(yè)為支撐的臨海

2、工業(yè)體系;主要海洋產(chǎn)業(yè)增長迅速;海洋高新技術產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展;海洋科技產(chǎn)業(yè)化率快速增長。雖然,我國的海洋產(chǎn)業(yè)結構出現(xiàn)了積極的變化,但也存在諸多問題:傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)結構中的主導地位,新興的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢;缺乏主導產(chǎn)業(yè)的支撐,產(chǎn)業(yè)體系不健全;海洋產(chǎn)業(yè)的高科技含量低,資源消耗大,仍以粗放型增長方式為主,海洋第一和第二產(chǎn)業(yè)所占比重大,海洋第三產(chǎn)業(yè)所占比重?。灰蚨?,調(diào)整并優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結構,推動海洋產(chǎn)業(yè)結構升級與合理化是一項迫在眉睫的任務。海洋經(jīng)濟的發(fā)展和海洋產(chǎn)業(yè)結構的升級能夠發(fā)揮對就業(yè)的帶動作用,創(chuàng)造大

3、量的就業(yè)崗位。海洋產(chǎn)業(yè)部門多,能夠吸納不同知識層次的勞動力。我國海洋勞動就業(yè)中存在海洋勞動人員綜合素質(zhì)不高,高科技人才短缺,行業(yè)分布不平衡,創(chuàng)新性人才匱乏的問題。海洋第一產(chǎn)業(yè)轉移出越來越多的富余勞動力,海洋第二產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)行業(yè)吸納勞動力的能力在下降,同時受技術、經(jīng)驗等因素制約,難以在海洋第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。而海洋新興產(chǎn)業(yè)因門檻較高,又存在著尋找不到合適勞動力的窘境。政府在引導海洋產(chǎn)業(yè)結構升級的同時,要通過構建政府支持體系來創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。建立就業(yè)支持體系勢在必行。就業(yè)支持對象主要是海洋產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整過程中的失業(yè)人員和新增加的海洋從業(yè)人員,

4、海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高科技人才及創(chuàng)新型人才和自主創(chuàng)業(yè)人員。政府作為就業(yè)支持體系的第一主體,應完善就業(yè)支持機制,通過統(tǒng)計支持、政策支持、法律支持、人才支持、資金支持、社保支持、信息支持等路徑,同時,聯(lián)合社區(qū)服務組織、市場中介、培訓組織、金融機構、學校、媒體和科研部門、公益性組織和司法部門對海洋產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中出現(xiàn)的失業(yè)人員進行支持并有針對性地培養(yǎng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的高科技人才和創(chuàng)新性人才,解決海洋產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中呈現(xiàn)的結構性失業(yè)問題。可見,在海洋產(chǎn)業(yè)結構升級背景下構建強大的、穩(wěn)定的就業(yè)支持體系,以擴大就業(yè)容量,拓寬就業(yè)渠道,能夠有力地促

5、進社會的和諧與穩(wěn)定,保證如期實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。關鍵字:海洋產(chǎn)業(yè)結構;升級;就業(yè)支持體系StudyontheBuildingoftheEmploymentSupportSystemundertheContextofMarineIndustrialStructureUpgradeAbstractTheoceanscontainhugeenergyresources.Themarineindustryhasmadeahugecontributiontosocialdevelopment,theworldattachesgre

6、atimportancetotheutilizationofmarineresourcesandthedevelopmentofthemarineeconomy.Overtheyears,themarineindustryinChinahasdevelopedrapidly,constantlyexpandingwithnewspaceforeconomicdevelopment.China'smarineindustryhasbeguntotakeshape,mostofthemarineeconomiczonesconsisto

7、fthemarineeco-economyandcoastalindustrialsystem;majormarineindustryhasgrownrapidly;marinehigh-techindustries,newindustries,andrelatedindustrieshavebeenbooming;Rateofmarinescienceandtechnologyindustrygrowsrapidly.AlthoughChina'smarineindustrystructurechangespositively,m

8、anyproblemsexist:Traditionalmarineindustriesstilldominateinalltheindustries.Emergingmarineindustrydevelopsslowly,lack

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