風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)與區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系

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1、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)與區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系上?？萍纪顿Y公司陸建軍一、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系的構(gòu)建需要風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的支持區(qū)域科技創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的向下延伸，是國家縱向創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的子系統(tǒng)，區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系則是科技創(chuàng)新體系不可或缺的組成部分。構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)體系，通常是指創(chuàng)建在一定區(qū)域范圍內(nèi)的為科技企業(yè)創(chuàng)辦、技術(shù)研發(fā)、成果推廣、技術(shù)交易、風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保、人才交流、管理咨詢、信息傳遞等方面提供多功能服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以滿足企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的各種需求。構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到科技政策、教育、人才、信息、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面的內(nèi)容，而在經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一環(huán)節(jié)上，各

2、種類型的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)是必不可少的組成部分，它們對科技創(chuàng)新發(fā)揮了極為重要而又不可替代的支持作用。所謂風(fēng)險(xiǎn)投資，根據(jù)美國全美風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)的定義，是由職業(yè)金融家投入到新興的、迅速發(fā)展的、有巨大競爭潛力的企業(yè)中的一種權(quán)益資本。而全國人大成思危副委員長則認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)投資是指把資金投向蘊(yùn)藏著較大失敗危險(xiǎn)的高新技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，以期成功后取得高資本收益的一種商業(yè)投資行為。不管定義如何，無論在國外還是在國內(nèi)，有一點(diǎn)是明確的，即作為投入到高科技企業(yè)的資金，風(fēng)險(xiǎn)資本與科技創(chuàng)新是緊密聯(lián)系的，是將科技創(chuàng)新成果第一次產(chǎn)業(yè)化、商品化的源動(dòng)力。風(fēng)險(xiǎn)投資是與科技創(chuàng)新最為匹配的一種資本形態(tài)，能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與

3、資本增值的互動(dòng)。發(fā)達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)投資體系對一個(gè)國家科技創(chuàng)新能力的提高以及科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)現(xiàn)有著舉足輕重的積極作用。20世紀(jì)90年代以來，美國在科技創(chuàng)新方面一直處于世界領(lǐng)先地位，尤其是在信息技術(shù)、生物技術(shù)和醫(yī)藥方面，其發(fā)明專利分別占全球的67%、47%和60%。通過科技創(chuàng)新，美國成功地改造和提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門，大大提高了美國的生產(chǎn)力。而這一切的發(fā)生發(fā)展，都離不開全球最發(fā)達(dá)的美國風(fēng)險(xiǎn)投資體系的支持。美國的風(fēng)險(xiǎn)投資培育了一大批在世界范圍內(nèi)具有競爭力的科技型企業(yè)，例如在IT業(yè)內(nèi)著名的蘋果電腦（Apple）、英特爾（Intel）、太陽微（SunMicrosystem）、微軟（Micro

4、soft）等公司，它們在創(chuàng)立初期都曾經(jīng)得到風(fēng)險(xiǎn)資本的支持。因此可以說，在某種程度上，發(fā)達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)投資成就了美國領(lǐng)先世界的高科技及高科技企業(yè)，而反過來這又推動(dòng)了風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的更大更快發(fā)展，形成了良性循環(huán)。風(fēng)險(xiǎn)投資體系對科技創(chuàng)新的支持體現(xiàn)在科技創(chuàng)新的全部過程中。一般而言，科技創(chuàng)新的全過程包括三個(gè)環(huán)節(jié)：（1）技術(shù)創(chuàng)造，即創(chuàng)造新技術(shù)、新工藝的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究過程，是科技創(chuàng)新的源頭；（2）科技成果產(chǎn)業(yè)化，即將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品；（3）科研成果的商業(yè)化，即將新技術(shù)、新工藝廣泛運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的生產(chǎn)與銷售?？萍紕?chuàng)新的全部過程，除了需要人才、技術(shù)、信息、乃至制度等方面的支

5、持外，資金的支持是不可缺少的。當(dāng)然，除了提供資金支持以外，風(fēng)險(xiǎn)資本還能夠提供市場資源、管理咨詢、融資擔(dān)保、完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等增值服務(wù)，這些服務(wù)甚至更為重要。5在我國，風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)起步比較晚，除了部分沿海地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)資本比較充裕以外，大部分地區(qū)目前還不夠發(fā)達(dá)，因此在總體上對科技創(chuàng)新的支持還顯不夠。此外，由于體制上的原因，長期以來除了部分科研機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目能夠得到國家或大企業(yè)集團(tuán)的資金支持以外，還有更多的創(chuàng)新項(xiàng)目尤其是中小企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目面臨缺少資金的問題。在科技成果的轉(zhuǎn)化上，因?yàn)槿鄙儋Y金的支持以及市場化運(yùn)作的機(jī)制，我國科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的比例長期以來都不是很高

6、。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，這一比例僅為10%—15%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平。但是在最近幾年隨著我國風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展，這一情況已經(jīng)有所改觀。在各類風(fēng)險(xiǎn)資本的支持下，近幾年一大批具有市場前景甚至具有戰(zhàn)略意義的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目得以開展，許多科研成果也得以產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化，著名的案例有四通利方、金蝶軟件、龍芯芯片等。二、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)參與構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系的途徑與科技創(chuàng)新服務(wù)體系中其它組成部分例如生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)中心、科技咨詢機(jī)構(gòu)、科技發(fā)展園區(qū)等部門相比，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)參與科技創(chuàng)新的方式有其獨(dú)特性。首先，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)提供了科技創(chuàng)新所必需的資本支持，這是科技創(chuàng)新得以開展的最基本元素之一

7、，同時(shí)也是絕大多數(shù)其它科技中介機(jī)構(gòu)無法提供的。近幾年來，我國的科研體制改革的步伐不斷加快，各企業(yè)也都很重視產(chǎn)品、工藝的創(chuàng)新工作，同時(shí)也有大批的歸國留學(xué)人員參與到科技創(chuàng)新中來，但是相關(guān)的配套資金卻很短缺，導(dǎo)致了許多創(chuàng)新項(xiàng)目無法展開、科技成果無法產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資則是解決這一資金瓶頸的有效手段，與其它渠道的資金相比，風(fēng)險(xiǎn)資本是科技創(chuàng)新的最理想資金來源。其次，大部分科技中介機(jī)構(gòu)只是服務(wù)于科技創(chuàng)新的某一個(gè)階段或者某一個(gè)方面，而風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)則是參與科技創(chuàng)新的全部過程，從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)均參與其中。尤其是科技成果的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)