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《新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)張宇《人民日?qǐng)?bào)》(2015年12月15日?10版) 新常態(tài)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換等重要特點(diǎn)。推動(dòng)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須充分考慮這些特點(diǎn)、趨勢(shì)和要求,按照適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的總要求進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,不斷開(kāi)拓發(fā)展的新境界?! ≡鲩L(zhǎng)速度的變化 目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了7%左右的中高速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的變化,既反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的客觀趨勢(shì),又體現(xiàn)了我國(guó)宏觀調(diào)控目標(biāo)新的取向?! 慕?jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀趨勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)乏力,國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)疲軟,我國(guó)投資和消費(fèi)需求增長(zhǎng)放緩,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出。隨著資
2、源生態(tài)環(huán)境約束加大、勞動(dòng)力等要素成本上升,高投入、高消耗、偏重?cái)?shù)量擴(kuò)張的高增長(zhǎng)難以為繼。從宏觀調(diào)控的目標(biāo)取向看,在新常態(tài)下,發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,宏觀調(diào)控的目標(biāo)要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量不斷增大,現(xiàn)在增長(zhǎng)7%左右的經(jīng)濟(jì)增量已相當(dāng)可觀,聚集的動(dòng)能是過(guò)去兩位數(shù)的增長(zhǎng)都達(dá)不到的,仍然是位于世界前列的、富有前景的增長(zhǎng)?! ∈藢梦逯腥珪?huì)提出,到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,為此,2016年至2020年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)必須保持6.5%以上,這樣才能如期完成全
3、面建成小康社會(huì)的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是有充分條件的。我國(guó)目前仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變?! ≈匾氖?,我們必須著力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒(méi)水分、可持續(xù)的增長(zhǎng),著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的條件下,要采取更加積極有為的宏觀調(diào)控政策,從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)的目標(biāo)?! 〗?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展
4、新常態(tài)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)加快。需求結(jié)構(gòu)方面,消費(fèi)需求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用日益重要,特別是2013年后消費(fèi)貢獻(xiàn)率增幅明顯,由2013年的50%增長(zhǎng)到2015年上半年的60%。同時(shí),個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化消費(fèi),網(wǎng)上購(gòu)物、定制消費(fèi)等方式廣泛發(fā)展,服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)等領(lǐng)域的消費(fèi)升級(jí)逐步展開(kāi),新的商業(yè)機(jī)會(huì)不斷涌現(xiàn)。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,2015年上半年,第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到49.5%。2011—2014年,裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)分別為13.2%和11.7%,快于規(guī)模以上工業(yè)增加值2.7和1.2個(gè)百分點(diǎn)。與
5、此同時(shí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)方面,城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),2014年城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.77%,每年新增城鎮(zhèn)人口近2000萬(wàn)人。區(qū)域結(jié)構(gòu)方面,中西部地區(qū)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿Γ貞c、貴州經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑其他省份?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的實(shí)施,不斷拓展著區(qū)域發(fā)展新空間?! 〗?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段的必然成果。但同時(shí)也要看到,我國(guó)多年形成的粗放型增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本改變,產(chǎn)能過(guò)?;?,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要一定的時(shí)間。在“十三五”期間,必須持之以恒地深入推進(jìn)新型工
6、業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)?! “l(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接因素有兩個(gè)方面:一是增加資本、勞動(dòng)力和土地等生產(chǎn)要素的投入,二是提高生產(chǎn)要素配置的效率,后者又主要取決于科技創(chuàng)新。從更多依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變,是生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢(shì),也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一個(gè)重要表現(xiàn)?! ‘?dāng)前,我國(guó)科技創(chuàng)新能力不斷提高,一些重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列,正由“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、管理體系等各個(gè)方面的創(chuàng)新不斷深入。但總體上看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然存在大而不強(qiáng)、快
7、而不優(yōu)的問(wèn)題,創(chuàng)新能力不足,核心技術(shù)缺乏,人口、資源、環(huán)境壓力越來(lái)越大,物質(zhì)資源越用越少。老路走不通,新路在哪里?就在科技創(chuàng)新上,就在更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展上。 當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,這既給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),也給我們提供了趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的難得歷史機(jī)遇。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)上看,二戰(zhàn)后只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)體從低收入邁向高收入,邁過(guò)“中等收入陷阱”實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,他們的一條重要經(jīng)驗(yàn)在于緊緊依靠科技創(chuàng)新打造了競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。因此,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上也是一個(gè)打造先發(fā)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略?! ”仨毚罅?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位,實(shí)施一批關(guān)
8、系國(guó)家全局