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《沙特阿拉伯王國的政體》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、沙特阿拉伯王國的政體阿拉伯國家伯實行的政體主要有倆類,一類是君主制國家,另一類是共和制國家。沙特阿拉伯王國實行的則是君主制。君主制即君主立憲制是以君主為國家元首的政治制度。君主通常由世襲或由王族推選產(chǎn)生,但終身任職。目前,實行君主制的阿拉伯國家基本上分為倆類:由君主個人獨攬國家權(quán)力的君主制,和由掌握實際統(tǒng)治權(quán)的君主與議會共同執(zhí)政,但以君主為權(quán)利核心的二元制君主(立憲)制。而沙特阿拉伯王國正是二元制君主立憲制,禁止政黨活動。這與美國的君主立憲制在一定程度上有些相似。國王行使最高行政權(quán)和司法權(quán),有權(quán)任命、解散或改組內(nèi)閣,有權(quán)立、廢王儲,解散協(xié)
2、商會議,有權(quán)批準和否決內(nèi)閣會議決議及與外國簽訂的條約、協(xié)議。沙特阿拉伯國家沒有憲法,國家執(zhí)法依據(jù)的是《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》,但是法律的權(quán)威解釋屬于國王,發(fā)揮憲法作用的是1926年的《希賈茲約法》、1927年的《希賈茲王國赦令》、1932年的《沙特阿拉伯王國赦令》和1958年得《大臣會議條例》該文件的頒布標志著王國政體的統(tǒng)一。國王也被稱為“真主的仆人”。國王集三權(quán)(族權(quán)—酋長、教權(quán)—伊瑪姆、政權(quán)—國王)與一身,負有保護伊斯蘭宗教社會、保衛(wèi)國家安全和增進民族利益的責(zé)任。作為君主,他可以統(tǒng)帥三軍,任免使節(jié),行駛國家元首的職權(quán)。沙特是以伊斯蘭教法為
3、國家的根本大法的。根據(jù)王國規(guī)定,國家的最高權(quán)力機構(gòu)就是王室長老委員會,由國王、王儲和國防大臣等人組成,委員會有權(quán)討論國家重大事務(wù)和決策,包括立、廢國王等國家頭等大事。內(nèi)閣會議是王國的最高權(quán)力機構(gòu),首相由國王本人兼任。另外,國家還設(shè)有咨詢會議,會議主席也由國王兼任,成員主要是沙特家族各分支的首領(lǐng),他們負責(zé)向國王進諫和傳達國王旨意。議會為政治協(xié)商會議是由王族、貴族、大資本家和中產(chǎn)階級組成的咨詢機構(gòu),于2001年規(guī)定為法定立法機關(guān)。政治沙特協(xié)商會議于1993年12月29日正式成立,是國家政治咨詢機構(gòu),下設(shè)12個專門委員會。協(xié)商會議由主席和150
4、名委員組成,由國王任命,任期4年,可連任。2002年2月,法赫德國王任命薩利赫·阿卜杜拉·哈米德為政治協(xié)商會議主席,2005年4月連任。除政治協(xié)商會議外,沙特還有包括立法委員會、公民委員會、貴族委員會在內(nèi)的10余個立法機關(guān),但是立法大權(quán)幾乎完全掌控在沙特國王手中。政府機構(gòu)上, 稱部長會議或大臣委員會,部長會議一般均由王族及貴族組成,本屆部長會議于2003年5月組成,現(xiàn)由29名成員組成,1982年繼承王儲爵位并擔(dān)任第一副首相。多年來,阿卜杜拉國王強有力地領(lǐng)導(dǎo)著世界第一石油大國。阿卜杜拉·本·阿卜杜勒-阿齊茲國王曾于2000年10月訪華。國王
5、有阿卜杜勒-阿齊茲國王(1932-1953)、沙特國王(1953-1964)(被廢黜)、費薩爾國王(1964-1975)(被殺害)、哈立德國王(1975-1982)、法赫德國王(1982-2005)、阿卜杜拉國王(2005-今)。司法的設(shè)置上,前面有提到過,以《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》為執(zhí)法依據(jù)。設(shè)有高等法庭和普通法庭。高等法庭設(shè)在麥加、吉達和麥地那。特別上訴法庭設(shè)在利雅得和麥加。另有普通法庭處理一般案件和貝都因部落事務(wù),該類法庭由宗教法裁判官主持。司法機構(gòu)隸屬司法部?,F(xiàn)代中央專門部門的建立和地方政權(quán)的發(fā)展。沙特尤其在納季德,政府體制最初只有內(nèi)
6、政和外交兩個部門。自20世紀30年代,沙特一些重要現(xiàn)代部門和專門委員會相繼成立。目前,沙特現(xiàn)代政府體制基本成型。王國的地方行政規(guī)劃,可以追溯到1934年的14個埃米爾區(qū),當時埃米爾只是國王的私人代表而已。1963年的《各省條例》規(guī)定全國分5省,省長直屬內(nèi)務(wù)部,官員的選任機制也有章可循。1993年全國分為13省。新省市的建立有助于打破地區(qū)之間的隔閡,促進彼此交流。沙特阿拉伯王國的遜尼派是在當今國際社會的君主制政體中最為典型的。而它實行的是以國王為主導(dǎo)的政教合一制政體。沙特政體的產(chǎn)生是和阿拉伯民族的伊斯蘭信仰和自身的民族特性緊密相關(guān)的。所以,
7、歷代沙特君王都不約而同的把伊斯蘭教視為立國之本,這不僅因為阿拉伯半島是伊斯蘭教和沙特家族虔誠的信仰,而且還因為他們清楚的意識到了伊斯蘭教同其臣民的生活方式、生存環(huán)境和道德觀念之間存在的內(nèi)在聯(lián)系。正如沙特的開國君王伊本.沙特所說:只要《古蘭經(jīng)》在,我們的信念就不會動搖:只要駱駝在,我們的榮譽就不會喪失?!弊诮痰赜蛱攸c和阿拉伯民族性決定了伊斯蘭教和沙特王國之間不可分割的聯(lián)系。那么這就導(dǎo)致了現(xiàn)代沙特政治體制的產(chǎn)生。其原因一,歷史上歷代沙特國王都以瓦哈比教義作為其立國之本。在此基礎(chǔ)上,國王既是世俗政權(quán)的元首,又在精神領(lǐng)域享有在至高無上的地位。二是
8、,伊斯蘭教的政治標準和沙特王國在政治價值上趨同一致。沙特家族確立的家族君主制,無論從政治發(fā)展的角度還是從社會和文化的基礎(chǔ)來衡量,同樣也是一種傳統(tǒng)守舊的政體。這種政體是由落后且封閉的游牧社會演進