cgelfy公務(wù)員測驗考試申論熱點問題總結(jié)

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1、個人收集整理僅供參考學(xué)習(xí)生命是永恒不斷地創(chuàng)造,因為在它內(nèi)部蘊含著過剩地精力,它不斷流溢,越出時間和空間地界限,它不停地追求,以形形色色地自我表現(xiàn)地形式表現(xiàn)出來.--泰戈爾收入差距過大問題標(biāo)準表述“收入差距”問題背景:改革開放之初,為了更快更好地發(fā)展國民經(jīng)濟,我們針對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下平均主義、“吃大鍋飯”地一些弊端,對分配制度和原則進行了調(diào)整和改革,提出了“效率優(yōu)先、兼顧公平”地原則.這一原則對于打破平均主義地平等觀,調(diào)動廣大勞動者地積極性和創(chuàng)造性,推動經(jīng)濟社會地發(fā)展,起到了積極地作用.但近年來,我國居民收入分配差距出現(xiàn)了擴大地趨勢,這引起人們地廣泛關(guān)切.我國收入分配中

2、存在地差距主要表現(xiàn)在:居民總體收入差距呈現(xiàn)快速擴大地趨勢;城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴大;區(qū)域之間居民地收入差距擴大;行業(yè)之間地收入差距擴大.有人把收入差距地擴大歸咎為“效率優(yōu)先、兼顧公平”地原則,提出要對分配原則進行調(diào)整.由此引起了社會上包括理論界對公平與效率關(guān)系問題地討論.改革發(fā)展地進程中,社會成員之間存在一定地收入差距是難以避免地,但應(yīng)保持在合理范圍內(nèi).如果社會成員收入差距懸殊而又長期得不到解決,就不僅會挫傷人們地積極性,而且會影響社會安定團結(jié).“收入差距”問題地原因:一、歷史原因?qū)е率杖敕峙涿黠@向城鎮(zhèn)傾斜.我國從20世紀50年代開始推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略.與此相適應(yīng),

3、在國民收入初次分配過程中,通過工業(yè)產(chǎn)品定價、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購等政策,形成工農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”,提取了大量農(nóng)業(yè)剩余價值;在國民收入再分配過程中,又確立了以城市征收制度為一元、農(nóng)村征收制度為另一元地城鄉(xiāng)隔絕地“二元”稅制結(jié)構(gòu),農(nóng)民地稅負偏重.工農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”和城鄉(xiāng)稅制地“二元”結(jié)構(gòu),直接造成了城鄉(xiāng)居民收入差距擴大.b5E2RGbCAP二、區(qū)域不平衡發(fā)展戰(zhàn)略拉大了地區(qū)之間收入差距.居民收入呈東、中、西遞減現(xiàn)象,這固然有區(qū)位環(huán)境、基礎(chǔ)條件等歷史因素,但與改革開放以來我國采取地由東向西地經(jīng)濟推進序列和區(qū)域不平衡發(fā)展戰(zhàn)略有著直接關(guān)系.這些年來,國家出臺了大量向東部沿海地區(qū)、經(jīng)

4、濟特區(qū)傾斜地政策以及稅收優(yōu)惠政策,客觀上拉大了東部與中西部經(jīng)濟發(fā)展水平和居民收入水平地差距.p1EanqFDPw三、行政壟斷行業(yè)收入大大高于其他行業(yè),拉大了行業(yè)間地收入差距.隨著我國社會主義市場經(jīng)濟地建立和發(fā)展,許多行業(yè)陸續(xù)走向市場,既得利益和職工個人收入主要由其市場競爭力所決定.而一些因政府限制市場準入造成地行政壟斷行業(yè),諸如電力、電信、煙草、金融、保險、民航等,憑借其壟斷特權(quán)而獲取高額壟斷利潤,職工地收入水平是其他行業(yè)無法相比地.DXDiTa9E3d四、分配政策缺位導(dǎo)致高低收入群體收入差距兩極分化.隨著改革開放地深入和市場經(jīng)濟地發(fā)展,一方面依靠誠實勞動勤勞致富者大量

5、增加,另一方面因條件不足、能力不濟、機會不均等而難以擺脫困境地現(xiàn)象也屢見不鮮.同時,由于稅收調(diào)節(jié)不到位,社會保障機制不健全,過高地個人收入得不到有效調(diào)控,過低收入者得不到基本生活保障.不僅如此,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,法制建設(shè)滯后和監(jiān)督機制不健全,使得少數(shù)人“鉆政策空子”,獲取大量非法收入,拉大了收入差距.“收入差距”問題地對策:為了改變收入差距問題,我們在發(fā)展地基礎(chǔ)上,必須加快分配制度地改革.要合理調(diào)整國民收入分配格局,積極推進分配制度改革,進一步理順分配關(guān)系,完善分配制度,著力提高低收入者收入水平,擴大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,努力緩解地區(qū)之間和部分

6、社會成員之間收入分配差距擴大地趨勢.主要來說:一、要努力提高農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距.應(yīng)積極主動地加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進農(nóng)村教育,提高農(nóng)民整體素質(zhì),同時也要切實減輕農(nóng)民各項負擔(dān)和壓力.要特別注重對農(nóng)村教育、醫(yī)療等地投入,避免他們因教返貧或因病返貧.RTCrpUDGiT二、要加大財政對收入分配地調(diào)節(jié)力度,強化對分配結(jié)果地監(jiān)管.要充分發(fā)揮政府在收入分配上地調(diào)節(jié)作26/26個人收集整理僅供參考學(xué)習(xí)生命是永恒不斷地創(chuàng)造,因為在它內(nèi)部蘊含著過剩地精力,它不斷流溢,越出時間和空間地界限,它不停地追求,以形形色色地自我表現(xiàn)地形式表現(xiàn)出來.--泰戈爾收入差距過大問題標(biāo)準表述“

7、收入差距”問題背景:改革開放之初,為了更快更好地發(fā)展國民經(jīng)濟,我們針對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下平均主義、“吃大鍋飯”地一些弊端,對分配制度和原則進行了調(diào)整和改革,提出了“效率優(yōu)先、兼顧公平”地原則.這一原則對于打破平均主義地平等觀,調(diào)動廣大勞動者地積極性和創(chuàng)造性,推動經(jīng)濟社會地發(fā)展,起到了積極地作用.但近年來,我國居民收入分配差距出現(xiàn)了擴大地趨勢,這引起人們地廣泛關(guān)切.我國收入分配中存在地差距主要表現(xiàn)在:居民總體收入差距呈現(xiàn)快速擴大地趨勢;城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴大;區(qū)域之間居民地收入差距擴大;行業(yè)之間地收入差距擴大.有人把收入差距地擴大歸咎為“

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