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《淺議基層廉政文化建設(shè)中存在的問題與對(duì)策》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、淺議基層廉政文化建設(shè)中存在的問題及對(duì)策寧陜縣紀(jì)委派駐縣鄉(xiāng)企局紀(jì)檢組楊繼艷黨的十七大報(bào)告指出,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是構(gòu)筑拒腐防變教育的長效機(jī)制、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是加強(qiáng)反腐敗工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。建設(shè)廉政文化,通過培養(yǎng)人們抵制腐敗的精神力量,形成崇廉尚廉的社會(huì)氛圍和環(huán)境;有利于黨員干部牢固確立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、正確的地位觀、利益觀、權(quán)力觀,筑牢拒腐防變的思想防線;有利于黨員干部時(shí)刻自敲警示鐘,增強(qiáng)免疫力,切實(shí)做到不義之財(cái)不謀、不法之事不辦、最終使廉政成為黨員干部的一種虔
2、誠信仰、一種熱情追求、一種自覺實(shí)踐。因此,不斷加強(qiáng)和推動(dòng)基層廉政文化建設(shè)的深入開展,對(duì)于提高基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作具有十分重要的作用。近幾年,隨著反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深入,各地區(qū)采取積極的措施,廉政文化建設(shè)取得了較為明顯的成效。但是,仍存在著諸多差距與不足。以我縣為例,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口分布、文化水平和文化設(shè)施等因素影響,基層廉政文化建設(shè)工作也存在著許多問題,也面臨著許多挑戰(zhàn)。一、基層廉政文化建設(shè)中的存在問題及其成因分析 廉政文化在強(qiáng)化人們的廉政意識(shí)、培育人們的廉政操守;在遏制腐敗現(xiàn)
3、象的高發(fā)、多發(fā)勢頭等方面發(fā)揮了積極作用,成了社會(huì)主義主流文化園中的一朵不可或缺的藝術(shù)奇葩。但是,在基層廉政文化建設(shè)中,仍然存在一些值得注意的困難和問題,其主要表現(xiàn)和成因是:(一)思想認(rèn)識(shí)不足。有同志認(rèn)為:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職能是查辦案件,廉政文化建設(shè)工作是宣傳、文化部門的事情,可搞可不搞,沒必要花多少精力。因此在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面重視不夠、研究不多;在具體工作中創(chuàng)新工作思路、拓寬工作范圍方面考慮較少,只滿足于完成上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局下達(dá)的任務(wù)。(二)制度規(guī)范缺失。一些基層紀(jì)委監(jiān)察部門將廉政文化建設(shè)工作作為
4、附屬在黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教工作中的一項(xiàng)隨意性很強(qiáng)的任務(wù)來對(duì)待,上級(jí)要求時(shí)抓一下,上級(jí)不督促時(shí)便將其束之高閣。廉政文化建設(shè)成了“納不上會(huì)、排不上隊(duì)”的“邊緣工作”,缺乏經(jīng)常性開展工作的長效機(jī)制。(三)傳播手段單一、傳播覆蓋面窄。有的部門和單位僅僅考慮通過會(huì)議宣講、刊物載文等手段傳播;有的部門和單位則把廉政文化理解成演幾場戲、看幾部電視劇等等,凡此種種,不一而足。一些部門和單位僅僅在干部職工層面?zhèn)鞑チ幕?,未將其推向社?huì),使之成為“全民知曉工程”。廣大群眾未能真正受到廉政文化氛圍的熏陶,難于產(chǎn)生強(qiáng)烈共鳴,全民
5、尚廉、崇廉的良好社會(huì)風(fēng)尚尚未形成。(四)傳播方向錯(cuò)位、傳播選材不當(dāng)。作為最需受教育的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部往往很少受到廉政文化教育。而接受教育者大多為普通干部職工及人民群眾,導(dǎo)致出現(xiàn)了“教育重點(diǎn)教育不到、受教育者非教育重點(diǎn)”的不良情況。有的同志因“怕得罪人”的心理作祟,不敢或不愿“用身邊事教育身邊人”。于是,開展廉政文化宣教活動(dòng)時(shí),有意地“說遠(yuǎn)的不說近的,說別人不說自己”,總是向干部職工播放外地發(fā)生的案例錄像或宣講外地發(fā)生的典型案例等,易給人造成“腐敗離自己還遠(yuǎn)著”的錯(cuò)覺,自覺或不自覺放松了抵御腐敗思想侵襲的警惕性
6、。(五)經(jīng)費(fèi)保障不足。一些基層單位無專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算的廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi),難于保障廉政文化活動(dòng)正常開展。(六)組織協(xié)調(diào)不夠。有的部門和單位開展廉政文化活動(dòng)時(shí),未充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,僅靠紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)一家單打獨(dú)干,效果較差。二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的思路措施結(jié)合當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際和基層廉政文化建設(shè)工作中存在的問題以及工作實(shí)際,我認(rèn)為做好基層的廉政文化建設(shè)工作,重點(diǎn)應(yīng)把握好以下五個(gè)方面:(一)要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義廉政文化以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價(jià)值取向,融價(jià)值理念、行為規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚為
7、一體,反映人們對(duì)廉潔政治和廉潔社會(huì)的基本認(rèn)識(shí)、基本理念和精神追求,是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有助于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的基本思想政治素質(zhì),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部培育良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),有助于提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,有助于更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。廉政文化建設(shè),就是用清政廉明的思想教育為基礎(chǔ),教育為政者廉潔勤政、鼓勵(lì)基層廣大干部群眾自覺抵制腐敗思想滲透及腐敗行為侵襲的一切活動(dòng)的總稱。因此,廉政文化建設(shè)的意義和作用就在于培育人們的廉政意識(shí)、廉政思想,繼而影
8、響人們的從政行為、學(xué)習(xí)態(tài)度和生活方式等等,開展廉政文化建設(shè)是黨中央多年來實(shí)施反腐倡廉方略的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。中共中央在2005年1月3日頒布實(shí)施的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(下稱《綱要》)中指出:“要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育的總體部署,完善宣傳教育制度,健全工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法……要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí),形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚?!薄毒V要》充分肯定了廉