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《民事再審制度之探析探討研究分析》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、...頁眉積分都是垃圾撒旦發(fā)生發(fā)大水范德薩發(fā)撒旦民事再審制度之探析 曾四龍 “依法處理矛盾糾紛案件,作到定紛止爭,案結(jié)事了,這是人民法院司法能力的重要內(nèi)容和標志,是檢驗民事司法活動的重要標準,也是促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求?!薄八痉üぷ鞯撵`魂和生命是司法公正,人民法院始終追求并努力實現(xiàn)的目標也是司法公正”。如果說司法是保障社會正義的最后防線,那么審判監(jiān)督就是司法救濟的最后關口。我國審判監(jiān)督制度(再審制度)為糾正錯案,實現(xiàn)司法公正,發(fā)揮了重要作用。隨著社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)行民事再審制度越來越顯得不堪重負,難以適應,各種弊端日漸顯露。為了進一步深化民事
2、審判監(jiān)督工作改革,增強人民法院司法能力、提高司法水平,有必要對民事再審制度進行檢討,以完善民事再審制度?! ∫?、民事再審程序制度的價值取向 一般而言,法的價值目標主要包括正義、秩序、安全、自由以及功利原則---效率與效益。作為整個法律組成部分的民事再審制度,當然要受這些價值目標的指導和支配。研究這些概念在民事再審制度具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式,更具有實踐意義。筆者認為民事再審制度價值取向是效益、公正、效率?! ?一)效益價值....頁腳...頁眉 法律是建立在一定社會基礎之上的,是社會需求的產(chǎn)物。隨著市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,法律的社會使命隨之亦發(fā)生了相應的變化
3、。正如馬克思指出:“社會不是以法律為基礎的,那是法學家們的幻想。相反地,法律應該以社會為基礎。法律應該是社會共同的、由一定物質(zhì)生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的利益和需要的表現(xiàn),而不是單個的個人恣意橫行”?! ⌒б鎯r值體現(xiàn)在保護民事訴訟中當事人訴訟權。在民事訴訟中,法院與當事人是訴訟法律關系中的基本主體。訴訟權與審判權之間的關系構成了民事訴訟程序中的基本矛盾之一。訴訟權與審判權的關系如何。不僅決定著民事訴訟的基本模式,而且影響著具體訴訟程序的基本建構。 我國在計劃經(jīng)濟體制下形成的訴訟構造屬于典型的超職權主義訴訟模式。反映在民事訴訟制度中,就是國家公權力對當事人訴訟權利的過度
4、限制和干預,法院既決定審判對象又進行裁判,在訴訟中處于決定性和主導性地位,當事人則處于被動地位。市場經(jīng)濟重視民主政治建設,憲法保障公民享有自由權、訴訟權、財產(chǎn)權以及生存權。市場經(jīng)濟要求正確處理國家權力與公民權利的關系,既要以國家權力保護人權和公民的基本權利,又要防止國家權力被濫用以至侵犯公民的權利。同時,國家承認和保護民事主體對民事權利自由處分即意思自治的權利,不受國家權力和其他人的非法干預。當事人的程序主體地位體現(xiàn)在訴訟權與審判權的相互關系上就是,民事訴訟是以當事人為中心而展開的,在民事訴訟中起決定作用并處于支配地位的是訴訟權而不是審判權。當事人依據(jù)自身的
5、目的和需要啟動訴訟程序,并自主地決定訴訟標的或?qū)徖韺ο?,通過與審判權之間的行為互動,推動著訴訟進程不斷向前發(fā)展。法院在民事訴訟結(jié)構中只是中立的裁判者。其使命在于為當事人提供一個解決民事糾紛的正當渠道,審判權的行使應當以當事人行使訴訟權為本位、基點,以保障當事人訴訟權的充分實現(xiàn)為宗旨,充分尊重當事人的意志。 (二)公正與效率 公正與效率是我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的兩項基本的社會價值目標,公正和效率也是我國民事訴訟的價值取向。公正與效率的一致與沖突的雙重性要求我們很好地協(xié)調(diào)兩者的關系,這樣才能在民事訴訟中實現(xiàn)其價值目標。筆者認為,民事訴訟的價值取向應當是公正優(yōu)
6、先,效率兼顧。(1)公正優(yōu)先。公正是法律的基本品格,公正是司法的最高目的。與法律的公正價值相比,法律的效率價值只能處于次要的位置。因為"正義是社會制度的首要價值,正像真理是思想體系的首要價值一樣?!盵3]....頁腳...頁眉一種理論,無論它多么精致和簡潔,只要它不真實,就必須加以拒絕或修正;樣,某些法律和制度,不管它們?nèi)绾斡行屎陀袟l理,只要它不正義,就必須加以改造或廢除。因此,在對公正與效益價值進行選擇時,應將公正作優(yōu)先選擇的目標并努力加以實現(xiàn)。只有在確保審判公正的前提下,才能談得上效率,不能因為追求效率而犧牲公正。如果損害了訴訟當事人的合法利益,就應當
7、啟動再審程序予以救濟。那種主張完全廢除民事再審制度的觀點是不足取的。(2)效率兼顧。在市場經(jīng)濟條件下,由發(fā)展生產(chǎn)力這一社會主義的本質(zhì)和根本任務所決定,效率應該成為民事訴訟重要的價值取向之一。由于公正與效率內(nèi)在的沖突和矛盾,使得民事訴訟活動面臨著兩難選擇,又由于公正與效率在相當情況下存在著一致性,而不是時時對立。因而。既不能將正義當作審判的惟一價值目標,也不宜把訴訟效率視為審判活動至高無上的價值目標。正確的態(tài)度應該是,在努力追求公正的同時,兼顧效率價值。將這一原則運用于民事再審領域,要求我們不能不顧一切地追求絕對的公正,尤其是實體公正?! ?三)秩序 秩序價
8、值體現(xiàn)在尊重既判力原則的規(guī)制。既判力是現(xiàn)代訴訟法上的