林業(yè)依法行政存在問(wèn)題及對(duì)策_(dá)1

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1、.頁(yè)眉.林業(yè)依法行政存在問(wèn)題及對(duì)策小編語(yǔ)：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育，完善林業(yè)法規(guī)、規(guī)章，建立健全林業(yè)以下是關(guān)于林業(yè)依法行政存在問(wèn)題對(duì)策，供大家參考！范文(一)　　依法行政是貫徹依法治國(guó)方略的重要措施，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的有效保障。林業(yè)依法行政是全面依法行政工作的重要組成部分，是全面實(shí)施依法治林的關(guān)鍵所在。省林業(yè)依法行政工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力已取得了明顯成效，行政機(jī)關(guān)依法行政的意識(shí)有所提高，依法管理水平也有較大提升。但是，林業(yè)依法行政工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，有些問(wèn)題還比較突

2、出，如不妥善解決，勢(shì)必影響到林業(yè)依法行政工作的整體推進(jìn)，進(jìn)而影響到依法治國(guó)方略的實(shí)現(xiàn)。本文就當(dāng)前我省林業(yè)依法行政中存在的諸多問(wèn)題及解決這些問(wèn)題的對(duì)策進(jìn)行了一些初步探討，以供在林業(yè)依法行政決策中參考。　　一、省林業(yè)依法行政的主要做法　　幾年來(lái)，我省林業(yè)依法行政工作取得了很大的進(jìn)步，行政管理水平也逐步提高。這些成績(jī)的取得與我省林業(yè)系統(tǒng)貫徹依法行政方略的做法有很大關(guān)系?，F(xiàn)就我省林業(yè)依法行政的主要做法簡(jiǎn)要介紹如下：　　(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育，完善林業(yè)法規(guī)、規(guī)章，建立健全林業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度頁(yè)腳..頁(yè)眉.　　一

3、是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育，提高業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)和依法行政水平。首先，通過(guò)參加國(guó)家林業(yè)局、省人大、省政府各部門(mén)組織的法制講座以及分期分批舉行專(zhuān)題法律講座和培訓(xùn)班，強(qiáng)化了各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。其次，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等方式，系統(tǒng)地組織了對(duì)新調(diào)入、換崗等執(zhí)法人員的培訓(xùn)。通過(guò)這些學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)了法律自覺(jué)性。再次，加大林業(yè)法律、法規(guī)及規(guī)章的宣傳力度。充分利用普法宣傳月活動(dòng)，緊密結(jié)合普法任務(wù)，加強(qiáng)與傳播媒體的合作，集中力量開(kāi)展

4、有針對(duì)性地宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造與林業(yè)管理部門(mén)依法行政相適應(yīng)的外部法制環(huán)境?！　《切薷耐晟颇切┡c市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)的部分林業(yè)法規(guī)、規(guī)章，為法制工作者創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。幾年來(lái)我們圍繞林業(yè)的基本法《森林法》，制定了8部相配套的法規(guī)、規(guī)章。同時(shí)，結(jié)合本省林業(yè)實(shí)際，制定了比較切實(shí)可行的規(guī)范性文件。林業(yè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)還設(shè)立了保護(hù)森林資源的鄉(xiāng)規(guī)民約。這些都使林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面做到了有法可依、有章可循。同時(shí)，我們還編撰了《林業(yè)法規(guī)規(guī)章匯編》和《農(nóng)村林地承包法律規(guī)定100問(wèn)》等學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，滿足各級(jí)林業(yè)行政管理人員學(xué)法、用法的

5、需要?！　∪墙⒔∪謽I(yè)內(nèi)部管理制度，完善監(jiān)督機(jī)制。制度建設(shè)也是做好依法行政工作的重要方面。最近我們正在制定若干項(xiàng)制約權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)的法制建設(shè)方面的制度，主要有制定行政體系責(zé)任追究辦法、行政許可聽(tīng)證規(guī)則和被許可人監(jiān)督辦法，制定林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制度、評(píng)議考評(píng)制度、錯(cuò)案追究制度、林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查辦法、林業(yè)廳行政復(fù)議應(yīng)訴管理辦法等八項(xiàng)制度。從而建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，完善林業(yè)內(nèi)部管理制度，預(yù)防內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)這些制度的建立，對(duì)那些失職、瀆職、徇私枉法人員都能夠依法追究責(zé)任。而且，

6、我們定期或不定期地對(duì)全省林業(yè)行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并對(duì)檢查情況予以通報(bào)?！　?二)推行林業(yè)行政審批權(quán)、處罰權(quán)相對(duì)集中改革和行政執(zhí)法責(zé)任制，加快行政管理工作創(chuàng)新頁(yè)腳..頁(yè)眉.　　一是加強(qiáng)了行政審批權(quán)相對(duì)集中改革工作。我們將原來(lái)由幾個(gè)業(yè)務(wù)處室和所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批的業(yè)務(wù)全部劃歸行政審批辦公室，并全部進(jìn)入政務(wù)大廳統(tǒng)一辦理，實(shí)現(xiàn)了行政審批權(quán)的相對(duì)集中。二是初步構(gòu)建了林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)改革模式。林業(yè)綜合行政執(zhí)法是按照兩個(gè)相對(duì)分開(kāi)和精簡(jiǎn)統(tǒng)一、效能的原則，理順執(zhí)法職能，整合執(zhí)法隊(duì)伍。以縣為單位成立林業(yè)

7、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，以林業(yè)行政主管部門(mén)名義統(tǒng)一對(duì)外行使林業(yè)行政處罰權(quán)。按照這些原則，我們采用三種模式在集安、XXXXXX三個(gè)縣(市)林業(yè)局分別進(jìn)行了試點(diǎn)，效果明顯。三是積極做好了推行行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)工作。主要是梳理了執(zhí)法依據(jù)，分解了執(zhí)法職權(quán)。確定定期進(jìn)行評(píng)議考核的內(nèi)容，并把評(píng)議考核結(jié)果作為林業(yè)行政執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲、升降的基本依據(jù)?！　?三)堅(jiān)持依法治林，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為　　一是嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法，規(guī)范行政許可行為。結(jié)合全省林業(yè)系統(tǒng)的實(shí)際，我們連續(xù)制發(fā)了貫徹實(shí)施《行政許可法》的意見(jiàn)和通知，并邀請(qǐng)法律專(zhuān)家對(duì)各級(jí)

8、領(lǐng)導(dǎo)干部及業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，使他們基本掌握了《行政許可法》的法律要旨，促使他們把《行政許可法》貫穿到林業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中內(nèi)，進(jìn)一步規(guī)范了行政許可行為。二是嚴(yán)格界定林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法主體資格管理。林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照《行政許可法》的規(guī)定，規(guī)范界定了林業(yè)行政主管機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織實(shí)施行政執(zhí)法行為，并依法辦理了書(shū)面委托手續(xù)。進(jìn)一步依法規(guī)范了林業(yè)行政執(zhí)法工作，維護(hù)了公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。三是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)