促進(jìn)地理信息共享,

《促進(jìn)地理信息共享,》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。

1、促進(jìn)地理信息共享，提升測(cè)繪信息資源開發(fā)利用水平曾瀾*曾瀾，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員。目前從事資源環(huán)境政策和地理空間信息系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略和關(guān)鍵技術(shù)研究，參與若干國(guó)家大型地理空間信息系統(tǒng)工程的研究、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和建設(shè)。摘要：本文回顧了測(cè)繪部門在促進(jìn)地理信息共享方面取得的主要業(yè)績(jī)，包括陸海統(tǒng)一的高精度現(xiàn)代化測(cè)繪基準(zhǔn)體系的構(gòu)建、國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)和服務(wù)、地區(qū)與城市豐富多彩的地理信息共享實(shí)踐、地理信息共享的標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)研究，以及為國(guó)家與地區(qū)地理信息共享的協(xié)調(diào)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。分析了目前我國(guó)地理信息共享存在的突

2、出問題。歸納了21世紀(jì)地理信息共享技術(shù)、管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的主要趨勢(shì)。提出了對(duì)策建議，即進(jìn)一步加快基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)、統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)、理順跨部門跨地區(qū)地理信息資源共建共享機(jī)制、拓寬測(cè)繪服務(wù)領(lǐng)域等。關(guān)鍵字：地理信息信息共享信息資源開發(fā)利用以測(cè)繪信息、對(duì)地觀測(cè)信息和資源環(huán)境信息為主體的基礎(chǔ)性地理信息資源是國(guó)家重要的戰(zhàn)略性信息資源。特別是來(lái)自基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)的系列比例尺的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)是各類專業(yè)地理信息（含對(duì)地觀測(cè)信息）空間整合應(yīng)用的基礎(chǔ)，其信息資源的共享水平直接影響各類地理信息應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

3、全局。改革開放以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)和信息資源共享取得了顯著成績(jī)，但也面臨一些迫切需要解決的問題。當(dāng)前，全球地理信息應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速的發(fā)展新時(shí)期，信息獲取處理和服務(wù)技術(shù)全面更新?lián)Q代，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與覆蓋范圍加速拓展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化和國(guó)家宏觀決策管理中的地位不斷提高，各行各業(yè)對(duì)地理信息共享的需求持續(xù)增長(zhǎng)。為此，必須抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)地理信息資源的共享，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地理信息與服務(wù)的需求。一、地理信息共享的進(jìn)展和問題由于行業(yè)的性質(zhì)決定了我國(guó)測(cè)繪工作的信息化始終走在其他行業(yè)的前列。不

4、但表現(xiàn)在國(guó)家基礎(chǔ)地理空間基準(zhǔn)和系列比例尺測(cè)繪及其基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)方面，而且在促進(jìn)地理信息共享的實(shí)踐方面作出了不懈的努力。目前，通過一系列的數(shù)字化工程，我國(guó)已經(jīng)建立了覆蓋全國(guó)的統(tǒng)一的現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系；完成全國(guó)的1：100萬(wàn)、1：25萬(wàn)和1：5萬(wàn)（將于2010年完成）中、小比例尺測(cè)繪和相應(yīng)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，并且在傳統(tǒng)地圖成果分發(fā)的同時(shí)，積極促進(jìn)基礎(chǔ)地理信息的數(shù)字產(chǎn)品跨部門信息共享和廣泛應(yīng)用。各?。▍^(qū)、市）測(cè)繪部門和城市有關(guān)部門也不同程度地組織完成了本地區(qū)重點(diǎn)地區(qū)1：1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪和相應(yīng)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，以及

5、覆蓋城鎮(zhèn)地區(qū)1：2000——1：500的基礎(chǔ)測(cè)繪和相應(yīng)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；部分地區(qū)和城市還實(shí)現(xiàn)了不同程度的跨區(qū)域、跨行業(yè)的基礎(chǔ)地理信息共享。與此同時(shí)，國(guó)家與地區(qū)、城市測(cè)繪部門之間不同尺度基礎(chǔ)地理信息共享平臺(tái)的建設(shè)相關(guān)制度的設(shè)計(jì)業(yè)已全面展開。（一）取得的顯著成績(jī)1形成了陸海統(tǒng)一的高精度現(xiàn)代化測(cè)繪基準(zhǔn)體系根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，國(guó)家測(cè)繪局在整合資源、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一測(cè)繪基準(zhǔn)方面開展了大量工作。我國(guó)于上世紀(jì)50年代和80年代，分別建立了國(guó)家大地坐標(biāo)系統(tǒng)—1954年北京坐標(biāo)系和1980西安坐標(biāo)系，測(cè)制了各種比例尺地

6、形圖，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)的測(cè)繪保障；隨著社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、科學(xué)研究等對(duì)國(guó)家大地坐標(biāo)系提出了新的要求。為此，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)自2008年7月1日啟用我國(guó)的地心坐標(biāo)系—2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，采用原點(diǎn)位于地球質(zhì)量中心的坐標(biāo)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱地心坐標(biāo)系）作為國(guó)家大地坐標(biāo)系，為各行各業(yè)地理信息空間整合和共享提供了便于向全球擴(kuò)展的統(tǒng)一的空間參照系統(tǒng)?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家測(cè)繪局會(huì)同各有關(guān)部門開展了衛(wèi)星定位連續(xù)運(yùn)行參考站網(wǎng)建設(shè)，改建或擴(kuò)建大地控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和重力基本網(wǎng)，加快形成覆蓋全部國(guó)

7、土、陸海統(tǒng)一的高精度現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系。2國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)和共享服務(wù)取得顯著成績(jī)1994年，國(guó)家測(cè)繪局采用國(guó)家測(cè)繪局和總參測(cè)繪局編制、出版的1:100萬(wàn)國(guó)家基本比例尺地形圖為數(shù)據(jù)源，建成覆蓋全國(guó)陸地，無(wú)縫存儲(chǔ)的全國(guó)1:100萬(wàn)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，出版了可公開的全國(guó)1:100萬(wàn)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)產(chǎn)品，建立了全國(guó)1:100萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息共享平臺(tái)。該平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)嚴(yán)格遵循了已頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用當(dāng)時(shí)先進(jìn)的數(shù)據(jù)模型，而且建立了數(shù)據(jù)定期更新維護(hù)的機(jī)制，十幾年來(lái)通過國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心的網(wǎng)站提供數(shù)據(jù)

8、共享服務(wù)，服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提高，是目前具備網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)能力的少數(shù)全國(guó)性地理信息共享平臺(tái)之一。先后成功用于“九五”以來(lái)國(guó)家建設(shè)的多個(gè)跨部門的地理信息共享平臺(tái)，如“國(guó)家資源環(huán)境與地區(qū)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)”、“全國(guó)可持續(xù)發(fā)展信息共享平臺(tái)”、“全國(guó)科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”、以及目前正在建設(shè)的若干電子政務(wù)系統(tǒng)，有效滿足各領(lǐng)域?qū)θ懙?：100萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息的需求，避免了重復(fù)建設(shè)，并保證了各類應(yīng)用系統(tǒng)1：100萬(wàn)基礎(chǔ)地理