新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)想

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1、新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)想摘要：我國(guó)13億多人口，其中農(nóng)民9億多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中指出：農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定，國(guó)家自立的基礎(chǔ)。沒有農(nóng)村就不可能有全國(guó)人民的小康；沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，蘭州市永登縣紅城鎮(zhèn)玉山村作為蘭州市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)校的幫扶村，可以從中一窺農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，具有現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：蘭州市；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展構(gòu)想1基本情況玉山村所屬紅城鎮(zhèn)位于蘭州市西北部，永登縣莊浪河川中南部，距鄉(xiāng)政府所在地3km,距縣城約22km,地理位置偏僻。玉山村共有8個(gè)村小組，全村683戶，現(xiàn)有人口2749

2、人，有勞動(dòng)力1661個(gè)，全村現(xiàn)有貧困戶226戶,678人,2012年人均純收入4400元。全村有耕地209.5公頃，其中水田100.9公頃,農(nóng)地16.7公頃；林地79公頃，其他12.9公頃。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以種植糧食作物為主，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主婆依靠勞務(wù)輸出。由于各種環(huán)境和條件制約，基礎(chǔ)設(shè)施落后，長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。2貧困原因玉山村的丙姓收入在紅城鎮(zhèn)相對(duì)貧怵I，主要是受水資源、道路交通的約束，再加上村里沒有金業(yè)支撐、人多地少等限制，農(nóng)民除了種地，只能依靠從事簡(jiǎn)單的養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出増加收入。玉山村由于地處高山，交通不便，生產(chǎn)設(shè)施簡(jiǎn)陋，環(huán)境衛(wèi)生較差，信息閉塞,生產(chǎn)水平低下,青壯勞力大量外出等原因，經(jīng)

3、濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民人均純收入4400元，遠(yuǎn)低于省市縣鄉(xiāng)平均水平。全村還有部分五保戶、低保戶、人均純收入不足1500元的低收入貧因戶，占全村總戶數(shù)12%以上。2.1全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)H然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)較低收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化索質(zhì)普遍低下，所以無法適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,其中還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，文化索質(zhì)較低的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。2.2農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，増收渠道窄當(dāng)前，玉山村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛壓突出

4、，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)H不多，農(nóng)民增收難等諸多閑難和問題。全村除玫瑰種植形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模外，其他經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.3農(nóng)村和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾依然突岀，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高一炬落后的思想觀念是農(nóng)戶走入市場(chǎng)致富的障礙，部分農(nóng)民延續(xù)過去計(jì)劃體制下的習(xí)慣，思想不解放、保守，在需求資金項(xiàng)目上希里政府給予扶助，“等、靠、要”思想嚴(yán)重;二是種植結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重依然很低，高效經(jīng)濟(jì)作物面積較小，科技扶持的力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);三是畜牧養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值小比重不高，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒有發(fā)揮，輜射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，這導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展

5、、農(nóng)民收入增幅較慢。2.4農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，土地對(duì)農(nóng)民增收的實(shí)際貢獻(xiàn)冇限農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進(jìn)農(nóng)民增收的重頭戲,但當(dāng)?shù)卦S多農(nóng)民不愿參與甚至抵觸農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查。一是少數(shù)農(nóng)民仍然安于“小麥+土米”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，小富即安，甚至不富也安，不愿參與結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是農(nóng)村仍是家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的經(jīng)營(yíng)形式，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)學(xué)握在一個(gè)個(gè)小單元之屮，尚未形成符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和政策，土地流轉(zhuǎn)和集屮相當(dāng)閑難，規(guī)模農(nóng)業(yè)效益得不到實(shí)現(xiàn)。2.5教育負(fù)扌I!巫，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)彖嚴(yán)重雖然國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主耍費(fèi)用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧因?qū)W生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。在筆者入戶調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民收

6、入來源主要是農(nóng)產(chǎn)品和打工收入，而在支岀中，30.6%的農(nóng)民收入用于“日常生活開銷”，20.2%用于“子女教冇”，12.0%用于“人情往來15.1%用于“房租”,7.5%用于“醫(yī)療保健”，10%用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出,僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”，3.8%用于其他方面。而借款主要用于開支看病、子女上學(xué)、住房等。2.6M礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后一是鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)III間道路過窄、過陡，附天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，増加了生產(chǎn)、生活成木；二是水利設(shè)施數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水；三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，比較凌亂，路面硬化

7、、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村無垃圾處理池；四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。2.7特殊群體缺乏保障一些低收入的農(nóng)戶、留守兒童與婦女、空巢與“五保戶”老人等勞動(dòng)能力不足，無法維系正常生活，一?般沒有負(fù)擔(dān)家庭經(jīng)濟(jì)的能力，生活消費(fèi)處于極低的水平。3經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)想3」基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“要想富先修路”，加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)：硬化村級(jí)5公里水泥路面，便民道6km：農(nóng)III水利建設(shè)：維護(hù)舊水利設(shè)施，興修渠道，新打