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1、節(jié)能評估的介紹節(jié)能評估,是指對固定資產(chǎn)投資項目用能的科學(xué)性、合理性進行分析和評估,提出提高能源效率.降低能源消耗的對策和措施,為項目決策提供科學(xué)依據(jù)。按照發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定,凡屬于核準、實行行業(yè)準入政策或年綜合能耗2000噸標(biāo)準煤以上實行審批的固定資產(chǎn)投資項目(工業(yè)類),項目單位應(yīng)當(dāng)在項目審批、核準或備案前報省發(fā)改委或工信委進行項目節(jié)能審查。2000噸標(biāo)準煤以下實行審批的固定資產(chǎn)投資項目,項目單位應(yīng)當(dāng)在開工前報州、市節(jié)能行政主管部門進行項目節(jié)能審查。根據(jù)節(jié)能法要求,節(jié)能評估和審查要作為固定資產(chǎn)投資項目審批、核準和開工建設(shè)強制性的前置條件。即管理節(jié)能工作的部門負責(zé)組織實
2、施節(jié)能評估和審查工作,能評未通過的,項目審批核準單位不予以審批核準,建設(shè)主管部門不允許開工建設(shè)。這意味著“能評”將同“環(huán)評”一樣,成為項目建設(shè)的前置審。節(jié)評工作包括2個環(huán)節(jié),一個是編寫節(jié)能專篇,二是節(jié)能評估。編寫節(jié)能專篇由項目單位委托有資質(zhì)的工程咨詢單位承擔(dān),而節(jié)能評估則是由發(fā)改委委托的中介機構(gòu)對項目節(jié)能情況提出評估意見。節(jié)能評估的依據(jù)1.相關(guān)法律.法規(guī).規(guī)劃。2.產(chǎn)業(yè)政策和準入條件。1.工業(yè)類相關(guān)標(biāo)準及規(guī)范。管理及設(shè)計方面的標(biāo)準和規(guī)范;產(chǎn)品能耗定邙艮)額方面的標(biāo)準;合理用能方面的標(biāo)準;工業(yè)設(shè)備能效方面的標(biāo)準。4.建筑類相關(guān)標(biāo)準及規(guī)范。5.交通類相關(guān)標(biāo)準及規(guī)范。6.
3、相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準。7?同行業(yè)國內(nèi)先進水平以及國際先進水平。&建筑面積2萬平方米以上(含)的公共建筑項目;建筑面積20萬平方米以上(含)的居住建筑項目;其它年耗能2000噸標(biāo)準煤以上(含)的項目。節(jié)能評估審查主要程序發(fā)改委、工信委在受理項目節(jié)能審査申請后,可以指定有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)對項目進行節(jié)能評估并出具評估報告。評估費用從工程項目的前期費用中列支。能源審計能源審計是指能源審計單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準,對用能單位能源利用的物理過程和財務(wù)過程進行的檢驗、核查和分析評價。能源審計是一套集能源系統(tǒng)審核分析.用能機制考察和企業(yè)能源利用狀況核算評價為一體的科學(xué)方法
4、,它科學(xué)規(guī)范地對用能單位能源利用狀況進行定量分析,對用能單位能源利用效率、消耗水平、能源經(jīng)濟與環(huán)境效果進行審計.監(jiān)測.診斷和評價,從而尋求節(jié)能潛力與機會。能源審計概述:1>審計是一種科學(xué)管理的手段與方法它具有很強的監(jiān)督與管理作用。通常審計活動分為財務(wù)審計、效益審計和管理審計。能源審計是一種專業(yè)性審計活動,是屬于管理審計范疇。把審計的管理與控制方法,引入企業(yè)能源管理工作,在我國的經(jīng)濟改革中也是一種嘗試。政府通過能源審計,加強能源管理,合理使用能源資源,提高能源利用率,節(jié)約能源,保護環(huán)境,持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟。2、企業(yè)能源審計是一項重要的政府職能為貫徹執(zhí)行我國的節(jié)約能源法規(guī),
5、我國重點用能單位進行企業(yè)能源審計,國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強資源節(jié)約綜合利用工作的意見》明確指出:(1)資源節(jié)約綜合利用是我國經(jīng)濟發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針。(2)實現(xiàn)我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、調(diào)整結(jié)構(gòu).優(yōu)化資源配置,必須加強資源的節(jié)約和綜合利用工作。(3)國家經(jīng)貿(mào)委擬會同有關(guān)部門研究、制定國家重點用能單位管理辦法和重點耗能企業(yè)的能源審計辦法,相應(yīng)選擇若干家重點企業(yè)試行節(jié)能監(jiān)督和開展能源審計工作,逐步實行按照能源審計結(jié)果實施重點節(jié)能技術(shù)改造。(4)對新建.改建、擴建工程項目可行性研究報告沒有增列節(jié)能篇(章)的項目,不得批準建設(shè)。3>企業(yè)能源審計具有很強的合法性、科學(xué)性與獨立性企業(yè)能源審計
6、是由節(jié)能主管部門授權(quán)的能源審計機構(gòu)和具有資格的能源審計人員依據(jù)國家節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準,對企業(yè)的能源利用狀況進行審核與評價。所以它具有很強的合法性、科學(xué)性與獨立性。1.企業(yè)能源審計也是企業(yè)自身加強管理,評價合理用能的有效辦法。能源審計內(nèi)容:1?調(diào)查企業(yè)所有能源、資源的消耗方式及流向,核對物資帳、生產(chǎn)經(jīng)營帳等,考核產(chǎn)品的能耗、物耗。2.審查企業(yè)是否有淘汰.落后的工藝和耗能設(shè)備,測試其運行效率。3?分析、診斷.查找浪費能源的各種問題.原因,定量的進行經(jīng)濟技術(shù)分析,提出節(jié)能改進措施。4.對企業(yè)申報的節(jié)能技改項目進行咨詢論證和科學(xué)評估,幫助做出可行性研究報告。5?根據(jù)政府經(jīng)濟主管
7、部門委托和安排,對申請資源綜合利用資格企業(yè)的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進行審計核實,幫助企業(yè)獲得國家節(jié)能和綜合利用的優(yōu)惠政策。6?在能源審計監(jiān)測過程中,大力推廣節(jié)能新技術(shù).新設(shè)備、新工藝.新產(chǎn)品,宣傳國家的節(jié)能法規(guī)和激勵政策,規(guī)范企業(yè)合理用能,幫助企業(yè)提高工藝技術(shù)和管理水平。企業(yè)能源審討般程序1>根據(jù)省、市經(jīng)貿(mào)委下達的年度能源審計監(jiān)測計劃或企業(yè)委托,通常先與企業(yè)聯(lián)系溝通,根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營安排,商定進廠時間,明確工作內(nèi)容,制訂審計方案,并提前通知企業(yè),做好審計的準備工作。2、審計監(jiān)測人員進入企業(yè)后,召開有關(guān)科室.車間人員座談會,了解和熟悉企業(yè)生產(chǎn)、管理及經(jīng)營情況,使企業(yè)法