當(dāng)前財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)創(chuàng)新初探

當(dāng)前財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)創(chuàng)新初探

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1、當(dāng)前財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)創(chuàng)新初探當(dāng)前財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)創(chuàng)新初探摘耍:從預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的內(nèi)容、方法以及成果三個(gè)方面對(duì)當(dāng)前財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作進(jìn)行了創(chuàng)新,為提高財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的整體質(zhì)量提供參考。關(guān)鍵詞:財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)創(chuàng)新引言審計(jì)是整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)屏障,是國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”,其在國家安全保護(hù)、國家利益維護(hù)、國際民主法治建設(shè)以及促進(jìn)社會(huì)全血協(xié)調(diào)發(fā)展等方面具有重要作用。因此,審計(jì)人員在審計(jì)工作過程中必須以科學(xué)發(fā)展觀為基本原則,樹立起科學(xué)的審計(jì)理論,逐步推進(jìn)科學(xué)審計(jì)的合理發(fā)展,結(jié)合審計(jì)工作的具體應(yīng)用狀況對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作進(jìn)行合理創(chuàng)新,保證審計(jì)工作充分發(fā)揮其既有作用。一、對(duì)

2、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)內(nèi)容的創(chuàng)新(-)對(duì)政府采購審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行合理拓展政府采購的審計(jì)工作應(yīng)該注重這樣三個(gè)方面的管理:其一,對(duì)政府采購計(jì)劃及預(yù)算進(jìn)行審查;其二,對(duì)政府的采購執(zhí)行方式與進(jìn)程進(jìn)行審查;其三,對(duì)政府的采購效果、效率以及效益進(jìn)行審查。同時(shí),針對(duì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出合理化建議,提高審計(jì)工作的時(shí)效性。(-)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行拓展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的重點(diǎn)應(yīng)該是:首先,應(yīng)保證部門預(yù)算編制的合理性,從收入方面對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行控制,保證將之納入到本部門的預(yù)算中。在支出方面應(yīng)該全面考慮人員經(jīng)費(fèi)、工作職責(zé)、零基預(yù)算等內(nèi)容的編制;其次,應(yīng)該保證預(yù)算執(zhí)行的合法性、真實(shí)性。審查預(yù)算撥款的及時(shí)性、

3、審查進(jìn)度以及執(zhí)行過程中是否存在違紀(jì)行為等。(三)對(duì)國庫集中支付審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行合理拓展建立并完善國庫單一賬戶機(jī)制,對(duì)收入、收繳以及支付撥款程序等進(jìn)行規(guī)范,這項(xiàng)工作是財(cái)政國庫改革的重要內(nèi)容。針對(duì)國庫集中支付進(jìn)行的審計(jì)工作,重點(diǎn)是:其一,對(duì)財(cái)政、稅收以及其他的稅費(fèi)征收機(jī)關(guān)預(yù)算內(nèi)外收入資金的入庫方式的規(guī)范性進(jìn)行審查,確保其中不會(huì)存在截留、挪用等問題;其二,應(yīng)該對(duì)國庫集中支付資金的合法性、真實(shí)性等進(jìn)行審查,杜絕不依照預(yù)算和程序進(jìn)行支付、利用集中支付與核算機(jī)會(huì)進(jìn)行違規(guī)操作等行為。(四)對(duì)國有資產(chǎn)運(yùn)營審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行拓展從國有收益真實(shí)性角度出發(fā),對(duì)國資結(jié)構(gòu)、分布以及整體運(yùn)行情況進(jìn)行全面的審查,確保不會(huì)

4、存在資金使用效率低下、資產(chǎn)閑置程度高等問題。尤其是國有企業(yè)改制過程中,看是否存在違法操作導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的問題。同時(shí),還應(yīng)該積極探索國有資產(chǎn)的經(jīng)營效益,不但要關(guān)注其經(jīng)濟(jì)效益,同吋還應(yīng)該關(guān)注起社會(huì)效益。二、對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方法的創(chuàng)新(-)提高審計(jì)工作的信息化建設(shè)水平在審計(jì)信息化建設(shè)過程中,要做好“金審工程”的建設(shè)工作。通過積極開展A0系統(tǒng)建設(shè)工作來提高審計(jì)工作的信息化水平。例如,在工作過程中鼓勵(lì)審計(jì)人員對(duì)A0的應(yīng)用案例進(jìn)行總結(jié),鼓勵(lì)他們根據(jù)自己的審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)開發(fā)相關(guān)的實(shí)用軟件等,提高審計(jì)項(xiàng)目中計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用程度和深度,提高計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的覆蓋面。同吋,還應(yīng)該做好審計(jì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,通

5、過建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫中心,提高審計(jì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與處理水平。(二)提高審計(jì)隊(duì)伍整體水平為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)事業(yè)的科學(xué)、創(chuàng)新發(fā)展,其根本工作在于提高審計(jì)隊(duì)伍的整體水平。因此,在審計(jì)工作管理過程中,還應(yīng)該加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的口身建設(shè)工作,通過激發(fā)審計(jì)隊(duì)伍的精神狀態(tài)來提高審計(jì)工作質(zhì)量。另外,還應(yīng)該對(duì)黨組會(huì)議制度進(jìn)行健全,尤其是在重大問題的決策方面應(yīng)該充分發(fā)揮民主精神,提高整個(gè)隊(duì)伍的決策質(zhì)量和決策水平。通過這種方式,才能達(dá)到“人才興審'的戰(zhàn)略目標(biāo)。(三)積極推進(jìn)審計(jì)公告制度的實(shí)施對(duì)于引起社會(huì)各界所關(guān)注的重大審計(jì)項(xiàng)目,注重社會(huì)保險(xiǎn)、低保資金的審計(jì)工作,應(yīng)該遵照和關(guān)規(guī)定,制定一個(gè)合法、合理的完整執(zhí)行程序。在審計(jì)完

6、成之后要及時(shí)的將審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公布,提高審計(jì)工作的影響力。同吋,在完成各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目Z后,要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)及時(shí)的對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行回訪,督促被審計(jì)對(duì)象積極落實(shí)相關(guān)的審計(jì)決定,保證審計(jì)丁作真正落到實(shí)處。(四)深入開展調(diào)研工作通過審計(jì)調(diào)研工作具有作用范圍廣、目的性強(qiáng)的特點(diǎn),通過審計(jì)調(diào)研能夠很好的提高審計(jì)工作的靈活度。尤其是在當(dāng)前審計(jì)力度明顯不足的情況下,為了滿足社會(huì)對(duì)審計(jì)工作的需求,在審計(jì)調(diào)研的基礎(chǔ)上加強(qiáng)并改進(jìn)審計(jì)T作的內(nèi)容、方法是一個(gè)有效的途徑。在調(diào)研過程中,應(yīng)該將資金作為審計(jì)工作的主線,通過縱、橫到底的方式徹底突破傳統(tǒng)的條塊分割局面,對(duì)資金的使用進(jìn)行全面跟蹤,從制度和體制上對(duì)問題予以全面

7、解決。三、對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)成果進(jìn)行創(chuàng)新(-)提高審計(jì)工作報(bào)告質(zhì)量審計(jì)工作報(bào)告質(zhì)量的提高是進(jìn)行審計(jì)工作創(chuàng)新的一個(gè)重要途徑。作為審計(jì)工作結(jié)果的最終體現(xiàn),審計(jì)丁作報(bào)告能夠反映出審計(jì)質(zhì)量的高低、審計(jì)結(jié)果的精確度等,因此其應(yīng)該充分的做好報(bào)告的統(tǒng)籌布局。一般需要保證篇幅適中、內(nèi)容與審計(jì)主題相扣,確保審計(jì)內(nèi)容有的放矢。(二)提高審計(jì)信息質(zhì)量提高審計(jì)信息質(zhì)量是創(chuàng)新審計(jì)成果的一個(gè)重要途徑。作為審計(jì)部門發(fā)揮審計(jì)作用的一個(gè)重要途徑,審計(jì)信息同時(shí)還是審計(jì)結(jié)果集中體現(xiàn)的標(biāo)志。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)過程中

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