分監(jiān)區(qū)的管理如何適應(yīng)新時(shí)期的需要

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1、分監(jiān)區(qū)的管理如何適應(yīng)新時(shí)期的需要????分監(jiān)區(qū)是監(jiān)獄最基層的單位，其直接擔(dān)負(fù)著改造罪犯、教育罪犯的責(zé)任。分監(jiān)區(qū)的管理、在監(jiān)管改造工作中有著極其重要的作用。而在信息爆炸、重視人權(quán)的今天，原有的管理方式已經(jīng)顯得與現(xiàn)代社會(huì)格格不入，且已經(jīng)不能完成今天監(jiān)管改造工作的任務(wù)。在這種形勢(shì)下，分監(jiān)區(qū)的管理如何適應(yīng)新時(shí)期監(jiān)管工作的需要，就有了極其重要的意義。一.新時(shí)期分監(jiān)區(qū)管理的特征和任務(wù)如何管理好分監(jiān)區(qū)，首先要明確新的特征和任務(wù)1.特征新時(shí)期的分監(jiān)區(qū)管理除去一些傳統(tǒng)要素之外，還應(yīng)有如下特征：（1）文明管理的特征想要有效的改造罪犯的思想、矯正其惡習(xí)，并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的

2、過(guò)程。特別是現(xiàn)在押犯成分日趨復(fù)雜，平均文化程度有所提高，高智商犯罪增多。尤其是一批80后、90后罪犯，他們心理叛逆性強(qiáng)，法律意識(shí)淡薄，行事不計(jì)后果。這些押犯在監(jiān)獄押犯中所占比例將會(huì)逐漸變大。他們或是維權(quán)意識(shí)極強(qiáng)，或是不服管教，做事偏激等等，給監(jiān)管工作帶來(lái)了隱患。針對(duì)這種復(fù)雜的形勢(shì)，如果一味的簡(jiǎn)單、粗暴，或是采取過(guò)激行為，——如打罵、體罰罪犯——輕則可能引起罪犯的逆反心理，影響其今后的改造；重則會(huì)導(dǎo)致罪犯自殺、脫逃等行為，影響監(jiān)管秩序，甚至?xí)绊懙奖O(jiān)獄警察的政治前途。這種情況下，就需要實(shí)行文明執(zhí)法。傾心的投入，耐心的培養(yǎng)，細(xì)心的引導(dǎo)，真心的幫助。即使

3、罪犯違紀(jì)、違規(guī)，也要依法對(duì)其進(jìn)行處置。在管理中體現(xiàn)出文明執(zhí)法的特征。（2）法治管理的特征監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)管理中處處體現(xiàn)出法律的意志。而在實(shí)際的應(yīng)用中，尤其是分監(jiān)區(qū)的管理中，則是經(jīng)驗(yàn)主義大行其道。形成這種現(xiàn)象?的原因一方面是因?yàn)楸O(jiān)獄系統(tǒng)法律、法規(guī)不完善，缺乏指導(dǎo)性；另一方面也是長(zhǎng)久以來(lái)監(jiān)獄基層不重視在管理中對(duì)法律的應(yīng)用?，F(xiàn)在，再以這種經(jīng)驗(yàn)主義的方法管理無(wú)疑是行不通的。即使在罪犯之中也不乏知法懂法的人，分監(jiān)區(qū)的管理者也必須能夠熟練的應(yīng)用法律，才能適應(yīng)這個(gè)日新月異的時(shí)代，才能應(yīng)對(duì)在管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。在分監(jiān)區(qū)的管理中不僅要樹(shù)立“法治”的

4、原則，更要養(yǎng)成“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)”的習(xí)慣，體現(xiàn)出法治的管理特征。2.任務(wù)在新時(shí)期分監(jiān)區(qū)管理的任務(wù)，應(yīng)體現(xiàn)出其特點(diǎn)，即緊跟時(shí)代發(fā)展，適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的形勢(shì)。（1）對(duì)罪犯進(jìn)行矯治的任務(wù)?????矯治，并不是一個(gè)新的命題，但在之前的監(jiān)管改造工作中有許多年的監(jiān)獄做的并不是很好。以生產(chǎn)效益為工作目標(biāo)，是許多監(jiān)獄長(zhǎng)久以來(lái)的工作方針。罪犯在監(jiān)區(qū)以勞動(dòng)改造為主，忽略其他方面的考核。在一些地方，罪犯只是簡(jiǎn)單的“干活”，矯治無(wú)從談起。在強(qiáng)調(diào)“首要標(biāo)準(zhǔn)”的今天，對(duì)罪犯的矯治已經(jīng)成為監(jiān)獄工作的主要內(nèi)容之一，在分監(jiān)區(qū)的管理中，則要把對(duì)罪犯的矯治當(dāng)做最重要的任務(wù)。這其中包括對(duì)罪

5、犯思想的矯治，對(duì)其心理上的矯治以及對(duì)其行為習(xí)慣上的矯治。從罪犯的本質(zhì)上進(jìn)行矯治，使其從“監(jiān)獄人”成為一個(gè)“社會(huì)人”。（2）培養(yǎng)罪犯社會(huì)適應(yīng)能力的任務(wù)良好的社會(huì)適應(yīng)能力對(duì)于罪犯在刑釋后適應(yīng)社會(huì)有重要的意義，正常的融入社會(huì)無(wú)疑會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)“首要標(biāo)準(zhǔn)”有積極的作用。有一部分罪犯，在服刑改造之前就缺乏適應(yīng)社會(huì)的能力。他們或是驕橫跋扈，不能同他人共處；或是不學(xué)無(wú)術(shù)，游手好閑，只想不勞而獲，其之所以走上犯罪道路也這方面的原因。更多的罪犯，因?yàn)殚L(zhǎng)期監(jiān)禁生活，使他們?nèi)狈?duì)外界的了解，同社會(huì)脫節(jié)；特殊的生活、勞動(dòng)環(huán)境使其形成了特殊的思維及行事的方法，甚至形成期扭曲的人格

6、。這也就是所謂的“監(jiān)獄人格”?！氨O(jiān)獄人格”無(wú)疑是不利于刑釋人員融入社會(huì)的。而很多的監(jiān)獄規(guī)定都是促進(jìn)于“監(jiān)獄人格”形成的。例如：注重培養(yǎng)新入監(jiān)罪犯的“互監(jiān)意識(shí)”。可以想象，執(zhí)法培養(yǎng)出互監(jiān)意識(shí)，回歸社會(huì)后會(huì)是什么情形。但這些做法又是在監(jiān)獄管理中需要的，并不能完全取締。作為分監(jiān)區(qū)的管理者，不能去改變監(jiān)獄的規(guī)定，但是也不能任由“監(jiān)獄人格”自由形成。在分監(jiān)區(qū)的管理中，應(yīng)該盡量為罪犯創(chuàng)造一個(gè)適宜正常社會(huì)人格形成的環(huán)境；讓罪犯有機(jī)會(huì)對(duì)外界社會(huì)環(huán)境增進(jìn)了解；培養(yǎng)罪犯以正常的方式進(jìn)行人際交往。（3）培養(yǎng)罪犯生存技能的任務(wù)?????刑釋人員在回歸社會(huì)后，無(wú)人幫助、缺乏

7、謀生手段，為了生存，不得不鋌而走險(xiǎn)，是導(dǎo)致其重新犯罪的重要原因之一。所以，讓罪犯有一技之長(zhǎng)，也應(yīng)該是分監(jiān)區(qū)管理中的重要任務(wù)之一。有的分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)對(duì)這方面的工作不重視，認(rèn)為生存技能的培養(yǎng)都應(yīng)是監(jiān)獄統(tǒng)一組織進(jìn)行的，分監(jiān)區(qū)不必插手其中。其實(shí)分監(jiān)區(qū)在培養(yǎng)罪犯生存技能方面的作用，要大于監(jiān)獄。分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)可以直接了解到其分監(jiān)區(qū)罪犯的具體情況。如，罪犯的生活經(jīng)歷、興趣愛(ài)好、勞動(dòng)崗位等等，這都對(duì)生存技能的培養(yǎng)有重要作用。可以根據(jù)罪犯的具體情況進(jìn)行，并不一定局限在監(jiān)獄的生產(chǎn)崗位上。二.新時(shí)期分監(jiān)區(qū)管理的方法和技巧1.依法文明管理依法文明管理是進(jìn)行分監(jiān)區(qū)管理，達(dá)到改造罪犯目的

8、的有效方法，同時(shí)也具備較強(qiáng)的操作性。首先就是要提高監(jiān)獄警察的司法修養(yǎng)和文明修養(yǎng)。近年來(lái)由于監(jiān)獄面向社會(huì)公開(kāi)招錄公務(wù)員，使現(xiàn)