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《防火監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀與對(duì)策》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、.防火監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀與對(duì)策研究...防火監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀與對(duì)策研究...防火監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀與對(duì)策研究...【摘要】檢查監(jiān)督,是消防監(jiān)督的重要形式。消防監(jiān)督機(jī)關(guān)為了掌握社會(huì)上各單位、部門(mén)消防工作開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題,進(jìn)行有效地監(jiān)督,必須采用適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行消防檢查?!娟P(guān)鍵詞】防火;監(jiān)督;檢查所謂防火監(jiān)督檢查,是指為了督促察看所轄企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部的消防工作情況和查尋驗(yàn)看消防工作中存在的問(wèn)題而進(jìn)行的一項(xiàng)安全管理活動(dòng),是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施消防安全管理的一條重要措施,也是控制重大火災(zāi),減少火災(zāi)損失,維護(hù)社會(huì)秩序的一個(gè)重要手段。預(yù)防火災(zāi)事故,就其廣泛性
2、而言,沒(méi)有例外的行業(yè)、單位和個(gè)人。消防安全檢查既是專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的任務(wù),也是各地區(qū)、各部門(mén)、各行各業(yè)的一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任。消防安全檢查的成效如何,在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防安全的重視程度和各級(jí)消防安全管理人員的素質(zhì)和工作責(zé)任心,即安全與生產(chǎn)辯證關(guān)系的水平。長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明了這條結(jié)論。1.開(kāi)展防火檢查監(jiān)督的目的與意義防火監(jiān)督檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)和消除火險(xiǎn)隱患,對(duì)火災(zāi)事故實(shí)行超前控制,防患于未然。通過(guò)消防安全檢查,明確樹(shù)立單位消防安全主體意識(shí),明確單位自身消防安全管理的具體內(nèi)容和要求,規(guī)范單位自身消防安全管理職責(zé),逐步改變?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的主要依靠系統(tǒng)和以專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)管
3、理為主的體制及按照上級(jí)指示、政策文件進(jìn)行管理的方式,推動(dòng)消防工作進(jìn)一步社會(huì)化、法制化、規(guī)范化的進(jìn)程。消防安全檢查;實(shí)質(zhì)上是對(duì)各行各業(yè)的消防安全狀況,以規(guī)范為依據(jù)進(jìn)行實(shí)地校驗(yàn)。對(duì)存在的火災(zāi)隱患和貫徹法規(guī)中存在的問(wèn)題,實(shí)施行政干預(yù)、法律干預(yù)和科學(xué)干預(yù)。因此,消防安全檢查的過(guò)程,是宣傳貫徹消防法制、增強(qiáng)法制觀念,提高干部、群眾消防安全責(zé)任心的過(guò)程,也是普及消防科技知識(shí)的過(guò)程。通過(guò)對(duì)近年來(lái)發(fā)生火災(zāi)的直接原因的分析,80%以上是由于違章用火、用電、用油、用氣和違反安全操作規(guī)程等人為因素引起的。深層次地剖析原因,主要是一些單位的消防安全責(zé)任主體意識(shí)淡薄,消防安全
4、責(zé)任制不明確、不具體、不落實(shí)。相當(dāng)多的單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全管理,僥幸心理嚴(yán)重,違章冒險(xiǎn)作業(yè),最終釀成重特大火災(zāi)事故。大量事實(shí)一再表明,盡管火災(zāi)事故頻發(fā)的原因是多方面的,但根本原因是許多單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)沒(méi)有樹(shù)立起來(lái),消防安全責(zé)任制沒(méi)有真正建立和落實(shí),消防安全管理流于形式。從事物的客觀規(guī)律來(lái)說(shuō),一個(gè)單位消防安全工作的好壞,起決定作用的是單位自身,因?yàn)樗鞘挛锏膬?nèi)因,而政府的重視和公安消防機(jī)構(gòu)的依法監(jiān)督檢查只是事物的外因,從根本上說(shuō)是決定不了社會(huì)單位內(nèi)部消防安全工作好壞的。要求落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位
5、消防安全職責(zé),以建立起單位內(nèi)部自上而下的責(zé)任人制度,形成責(zé)任“鏈條”...,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)抓落實(shí)。而單位落實(shí)消防安全責(zé)任制的關(guān)鍵在于規(guī)范和加強(qiáng)自我約束、自我檢查,通過(guò)自身的消防安全檢查,真正落實(shí)國(guó)家的有關(guān)消防法律、法規(guī)要求,最大程度的減少一般火災(zāi)事故,遏制重、特大火災(zāi)事故。2.檢查監(jiān)督的內(nèi)容消防安全檢查的內(nèi)容,根據(jù)《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,主要有以下幾個(gè)方面。2.1易燃易爆危險(xiǎn)物品及其他重要物資的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售過(guò)程中的防火安全情況如易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備及其包裝、運(yùn)輸工具是否符合防
6、火技術(shù)條件,設(shè)備或容器的安全閥、阻火器、爆破片、緊急切斷閥、過(guò)流閥、水封、單向閥等防火安全附件或裝置是否齊全、合格、適用,包裝的材質(zhì)、容積、重量、構(gòu)造、型號(hào)、標(biāo).志等是否符合所裝物品的要求等。2.2用火、用電情況及其他火源管理情況如烘烤、熬煉、氣焊、電焊、熱處理等用火管理情況,是否都有動(dòng)火審批手續(xù)和相應(yīng)的安全措施,電氣設(shè)備、線路等安裝i敷設(shè)、選型是否符合場(chǎng)所的防火防爆要求,設(shè)備、貯藏及建筑物的防靜電、防雷措施是否符合要求等。2.3建筑物的平面布局、耐火等級(jí)和水源道路情況‘...如建筑物的平面布局、防火間距以及與四周建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)備裝置的安全距離等
7、是否符合城市規(guī)劃的消防安全要求,建筑物的耐火等級(jí)是否符合生產(chǎn)和儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)類(lèi)別要求,建筑物的裝飾裝修、防火分隔、防火分區(qū)是否符合消防技術(shù)規(guī)范的要求,消防水源是否充足,消防道路是否暢通等。2.4火災(zāi)隱患整改情況對(duì)歷次檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患的整改情況如何,是消防安全檢查的一個(gè)重點(diǎn)。在檢查時(shí)通常應(yīng)注意三點(diǎn):一是上次檢查的認(rèn)定是否準(zhǔn)確元誤;二是沒(méi)有整改的原因是什么;三是對(duì)不能及時(shí)整改的隱患是否采取了補(bǔ)救措施或其他臨時(shí)安全措施。2.5消防組織和消防安全規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況.如單位的專(zhuān)職或群眾性義務(wù)消防隊(duì)是否建立健全,是否定期組織學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,專(zhuān)職消防隊(duì)的執(zhí)
8、勤備戰(zhàn)情況如何,義務(wù)消防隊(duì)員的分布是否有空白點(diǎn),本單位及重點(diǎn)部位有無(wú)必要的消防安全規(guī)章制度,執(zhí)行情況如何等。