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1、《青白江區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》調(diào)整完善方案成都市青白江區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)調(diào)整完善方案青白江區(qū)人民政府2017年8月3日24《青白江區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》調(diào)整完善方案目錄一、調(diào)整的原因與必要1(一)調(diào)整的原因1(二)調(diào)整的必要性3二、2014年土地利用現(xiàn)狀5(一)基數(shù)轉(zhuǎn)換5(二)涉及拆分地類的轉(zhuǎn)換情況6(三)2014年土地利用現(xiàn)狀71.農(nóng)用地現(xiàn)狀82.建設(shè)用地現(xiàn)狀83.其他土地現(xiàn)狀8三、規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整情況9(一)三大指標(biāo)下達(dá)情況9(二)耕地保護面積調(diào)整10(三)基本農(nóng)田面積調(diào)整11(四)建設(shè)用地總規(guī)模調(diào)整11(五)城鄉(xiāng)建設(shè)
2、用地規(guī)模調(diào)整12(六)城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模調(diào)整12(七)新增建設(shè)用地面積13(八)新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地14(九)新增建設(shè)用地占用耕地14(十)土地整治補充耕地義務(wù)量15(十一)人均城鎮(zhèn)工礦用地調(diào)整15(十二)園地調(diào)整15(十三)林地調(diào)整15四、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整1624《青白江區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》調(diào)整完善方案(一)調(diào)整原則16(二)農(nóng)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整16(三)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整17(四)其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整17五、永久基本農(nóng)田劃定方案18(一)劃定原則18(二)目標(biāo)任務(wù)19(三)市級分解下達(dá)情況19(五)區(qū)級分解下達(dá)情況20(六)城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定情況20(七)
3、全域永久基本農(nóng)田劃定情況21六、三線劃定22(一)永久基本農(nóng)田保護紅線22(二)生態(tài)保護紅線23(三)城市開發(fā)邊界線24七、土地用途分區(qū)25(一)基本農(nóng)田保護區(qū)25(二)一般農(nóng)地區(qū)26(三)林業(yè)用地區(qū)26(四)城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)27(五)獨立工礦區(qū)27(六)生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)28(七)其他用途區(qū)28八、土地綜合整治29(一)農(nóng)用地整理及高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)29(二)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤29(三)工礦廢棄地復(fù)墾3024《青白江區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》調(diào)整完善方案九、建設(shè)用地空間管制31(一)允許建設(shè)區(qū)31(二)有條件建設(shè)區(qū)32(三)限制建設(shè)區(qū)32(四)禁止建設(shè)區(qū)33十、中
4、心城區(qū)土地利用控制33十一、重點建設(shè)項目1(一)成都國際鐵路港1(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)3(三)軌道交通3(四)水利、環(huán)保4(五)民政4(六)教育4十二、規(guī)劃環(huán)境影響評價4(一)環(huán)境協(xié)調(diào)性分析5(二)主要環(huán)境影響評價6(三)土地利用布局評價7(四)重大工程影響評價8(五)主要環(huán)境影響的減緩措施9十三、規(guī)劃實施保障措施10(一)健全土地利用總體規(guī)劃的行政管理措施10(二)加強規(guī)劃對土地利用的整體控制12(三)強化規(guī)劃實施的經(jīng)濟手段13(四)完善規(guī)劃實施的基礎(chǔ)保障14(五)擴大規(guī)劃民主決策和公眾參與14附表1青白江區(qū)土地利用主要調(diào)控指標(biāo)表16附表2青白江區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表1724《青白江區(qū)土地利用
5、總體規(guī)劃(2006-2020年)》調(diào)整完善方案附表3青白江區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地用途分區(qū)面積表18附表4青白江區(qū)耕地保有量、基本農(nóng)田情況表19附表5青白江區(qū)重點建設(shè)項目用地規(guī)劃表20附表6青白江區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃控制指標(biāo)表2424《青白江區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》調(diào)整完善方案一、調(diào)整的原因與必要(一)調(diào)整的原因1.2013年12月,中央政治局審議通過《關(guān)于第二次土地調(diào)查主要情況的匯報》時提出,要在中期評估的基礎(chǔ)上,依據(jù)二次調(diào)查成果數(shù)據(jù),適時調(diào)整耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積和建設(shè)用地規(guī)模等,切實維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和可操作性。2.2014年11月,國務(wù)院在研究農(nóng)村土地制度改革試點工作時,明
6、確要求,“進一步強化土地利用規(guī)劃管理和用途管制,要依據(jù)第二次全國土地調(diào)查成果,盡快完成各級土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整完善工作。3.國家方針政策一直以來黨中央、國務(wù)院高度重視國土資源工作。尤其是黨的十八大、十八屆三中全會和中央一系列會議的召開,對保護與建設(shè)提出了新的更高的要求。主要體現(xiàn)在:一是要求加強生態(tài)保護。習(xí)總書記主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時,發(fā)表講話,提出“要堅定不移加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位,劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線”,“在生態(tài)環(huán)境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰”。堅持生態(tài)優(yōu)先,加強保護,要求劃定生態(tài)保護
7、紅線,加快生態(tài)文明建設(shè),整體謀劃國土空間開發(fā),給自然留下更多修復(fù)空間。二是要求強化耕地保護。24《青白江區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》調(diào)整完善方案習(xí)主席強調(diào)耕地是我國最為寶貴的資源,要像保護大熊貓一樣保護耕地。堅持耕地保護,要嚴(yán)防死守耕地保護紅線,確保實有耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量逐步提高,要劃定永久基本農(nóng)田,強化優(yōu)質(zhì)耕地管控,同時提高耕地占補平衡要求,逐步實現(xiàn)“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”。三是要求加強節(jié)約集約用地。要大力推進土地節(jié)約集